Основные характеристики политического процесса. Избирательный процесс: структура и особенности. Динамика избирательного процесса в современной России. Сравнительная характеристика избирательных систем России и США. Мировой опыт проведения выборов.
Аннотация к работе
В демократическом государстве при достаточной развитости политической культуры и самодеятельности граждан практически не бывает (скорее, и не может быть) полного единодушия на выборах. Смысл выборов не в том, чтобы продемонстрировать мнимый консенсус между всеми гражданами и социальными слоями, который никогда, кроме чрезвычайных ситуаций, не может быть достигнут в развитом обществе, а в том, чтобы все могли выразить свою волю, а государственная власть - быть созданной и действовать в соответствии с этой волей. Через борьбу на выборах, следовательно, в конечном счете, достигаются стабильность и порядок в общественной жизни. Степень разработанности проблемы: общетеоретические и методологические аспекты исследования политических процессов представлены в работах К.С.Гаджиева, Б.Ф.Поршнева, Ю.А.Левады, Г.К.Ашина и других, посвященных анализу специфических условий формирования российской модели политического процесса, что позволило квалифицировать такое явление, как электоральный ландшафт, имеющий место и разнообразно проявляющийся именно в многонациональной, экономически неоднородной России. Несмотря на обилие публикаций, вопросы, связанные с изучением динамики политических процессов в современной России, освещаются не достаточно полно, что отчасти обусловило написание данной работы и выбор темы.В связи с этим, некоторые авторы определяют избирательную систему как совокупность общественных отношений, регулируемых правовыми нормами, которые определяют: избирательные права граждан; организацию и порядок выборов представительных органов и должностных лиц; взаимоотношения избирателей и избранных ими представителей. Среди таких вопросов можно назвать отношения, связанные с организацией постоянного учета избирателей, внедрением и функционированием автоматизированных систем, хранения и обработки данных об избирателях и результатах их волеизъявления, созданием постоянно действующей государственной системы правового обучения избирателей и организаторов выборов, обеспечением непрерывного характера деятельности избирательных комиссий, функционирующих на постоянной основе. Система относительного большинства предполагает, что избранным считается кандидат, набравший больше любого другого кандидата (иногда предусматриваются дополнительные условия признания выборов состоявшимися). Система квалифицированного большинства предполагает, что избранным считается кандидат, набравший точно указанное количество голосов избирателей. В Российской Федерации активное избирательное право и право голосовать на референдуме предоставляется гражданам, достигшим 18 лет, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) субъектов РФ, гражданин может быть избран в органы государственной власти и местного самоуправления.Многие позитивные перемены в нашей стране произошли именно потому, что качественное и регулярное проведение выборов становится одним из базисных условий обеспечения прав и свобод граждан Российской Федерации. Как показывает политическая практика, в условиях политических кризисов, противостояния в обществе выборы являются важнейшим инструментом восстановления гражданского мира. Выборы обходятся государству довольно дорого, но конфронтация и монополия на власть обходятся народу еще дороже. Результаты тех выборов не удалось использовать для формирования реального демократического механизма работы власти и предотвращения гражданской войны. В 1995 году произошло почти десятипроцентное повышение активности избирателей в сравнении с 1993 годом, свидетельствующее о повышении интереса и доверия избирателей к институту выборов, к механизмам демократии.Мировой опыт проведения выборов указывает на существование и применение следующих избирательных систем: мажоритарной системы относительного, абсолютного и квалифицированного большинства; системы пропорционального представительства политических партий. Все применяемые системы имеют свои достоинства и недостатки; имеют особенности применения на национальных выборах и чаще всего вызывают неоднозначное отношение специалистов и многочисленные общественные дискуссии. В отечественной юридической и политологической литературе высказывалось мнение, что мажоритарная и пропорциональная избирательные системы гармонично дополняют одна другую; недостатки одной системы нейтрализуются достоинствами другой, а вместе они способствуют наиболее эффективному и полному учету интересов всех избирателей, что придает смешанному варианту (мажоритарно-пропорциональной системе) некоторые преимущества.
Введение
Актуальность темы. В демократическом государстве при достаточной развитости политической культуры и самодеятельности граждан практически не бывает (скорее, и не может быть) полного единодушия на выборах. Смысл выборов не в том, чтобы продемонстрировать мнимый консенсус между всеми гражданами и социальными слоями, который никогда, кроме чрезвычайных ситуаций, не может быть достигнут в развитом обществе, а в том, чтобы все могли выразить свою волю, а государственная власть - быть созданной и действовать в соответствии с этой волей. Через борьбу на выборах, следовательно, в конечном счете, достигаются стабильность и порядок в общественной жизни.
Степень разработанности проблемы: общетеоретические и методологические аспекты исследования политических процессов представлены в работах К.С.Гаджиева, Б.Ф.Поршнева, Ю.А.Левады, Г.К.Ашина и других, посвященных анализу специфических условий формирования российской модели политического процесса, что позволило квалифицировать такое явление, как электоральный ландшафт, имеющий место и разнообразно проявляющийся именно в многонациональной, экономически неоднородной России.
Особенности менталитета российских граждан, формирующие и определяющие их электоральное поведение, исследованы И.Г.Дубовым и В.П.Андрияновым, социокультурные составляющие - А.П.Страховым, М.Н.Афанасьевым. Связь между электоральным поведением и политическими традициями выявлена И.Г.Яковенко, М.В.Ильиным, К.С.Гаджиевым. Несмотря на обилие публикаций, вопросы, связанные с изучением динамики политических процессов в современной России, освещаются не достаточно полно, что отчасти обусловило написание данной работы и выбор темы.
Цель курсовой работы: рассмотреть динамические характеристики и особенности избирательного процесса в современной России. Цель предполагает решение ряда задач: 1. Охарактеризовать политический процесс.
2. Выявить особенности избирательных процессов.
3. Изучить динамику избирательного процесса.
4. Сравнить избирательные системы России и США.
Объект исследования: выборы как политический процесс.
Предмет исследования: динамические характеристики избирательного процесса в современной России.
Методы и методология: методологическую основу курсовой работы составляют общетеоретические подходы к изучению политических процессов: исторический, системный, структурно-функциональный. В работе применяются общенаучные методы исследования - функциональный анализ, обобщение и сравнение.
Практическая значимость: Практическая значимость работы проявляется в важности и актуальности выводов, полученных в результате анализа проблем.
Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии. Во введении обосновывается актуальность анализируемой проблемы, степень ее научной изученности, объект, предмет, цель и задачи исследования. политический избирательный россия выбор
Вывод
Мировой опыт проведения выборов указывает на существование и применение следующих избирательных систем: мажоритарной системы относительного, абсолютного и квалифицированного большинства; системы пропорционального представительства политических партий. Кроме того, применяются смешанные избирательные системы. Все применяемые системы имеют свои достоинства и недостатки; имеют особенности применения на национальных выборах и чаще всего вызывают неоднозначное отношение специалистов и многочисленные общественные дискуссии.
В отечественной юридической и политологической литературе высказывалось мнение, что мажоритарная и пропорциональная избирательные системы гармонично дополняют одна другую; недостатки одной системы нейтрализуются достоинствами другой, а вместе они способствуют наиболее эффективному и полному учету интересов всех избирателей, что придает смешанному варианту (мажоритарно-пропорциональной системе) некоторые преимущества.
Определенная законодателями избирательная система влияет не только на персональный и партийный составы представительного органа, но и на все стадии избирательного процесса, начиная с выдвижения кандидатов и их списков, их представления и регистрации и заканчивая определением результатов голосования. Кроме того, другие важные элементы политической жизни страны находятся под весьма сильным воздействием избирательной системы, в частности, развитие многопартийности, отражение реального спектра политических сил, работоспособность и стабильность законодательной и исполнительной власти и т.д.
Выборы дают выход накопившемуся у известной части населения недовольству действиями властей, они открывают единственно возможный путь демократического разрешения противоречий в обществе, исключая физические столкновения людей и путь навязывания большинству мнения меньшинства или отдельных политиков. Выборы - это своеобразная проверка доверия граждан к своему государству.
Динамика политического процесса зависит от изменения и от воспроизводства политической системы в целом, а также от изменения ее состояния; активность политических субъектов, связанная с борьбой за власть и оказанием влияния на властные структуры.
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1 Всеобщая декларация прав человека (принята на III сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюций 217А от 110.12.1948 г.) // Российская газета, 10 декабря 1998 г.
2 Европейская Конвенция о защите прав человека от 21.09.1970, 20.12.1971, 01.01.1990, 06.11.1990, 25.03.1992, 11.05.1994 // Собрание законодательства РФ. 8.01.2001. № 2. Ст.163
3 Международный пакт о гражданских и политических правах. Принята резолюцией 2200А Генеральной Ассамблеи от 16.12.1966 г
4 Федеральный закон РФ от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
5 Федеральный закон РФ от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Научная литература
6.Авакьян С.А. Конституционное право России . - М.: Юристъ, 2007. - 784 с.
7.Абдулхакова Е.М. Избирательная система: от смешанной к мажоритарной или пропорциональной // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 3.
8.Алехичева Л.Г., Постников А.Е. Признание недействительными итогов голосования результатов выборов: правовые проблемы // Журнал российского права. 2001. № 6.
9.Алехичева Л.Г. Конституционные основы соотношения федерального и регионального избирательного законодательства // Журнал российского права. 1999. № 9.
10.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. - М.: НОРМА, 2007. - 784 с.
11. Баранов Н.А.. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. , 2011
12. Белов С. А. Избирательная система как правовой институт. М., 2007. С. 120.
13.Борисов И.Б., Веденеев Ю.А., Зайцев И.В., Лысенко В.И. Политические институты, избирательное право и процесс в трудах российских мыслителей XIX-ХХ в. / Под ред. Ю.А. Веденеева, И.Б.Борисова. - М.: РОИИП, 2009. - 944 с.
14. Василик М.А., Вершинин М.С. Политология: Элементарный курс: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: Гардарики, 2001
15.Головин А.Г. Избирательное право России. - М.: НОРМА, 2007. - 336 с.
16.Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Конституционное право России в таблицах и схемах. - М.: ЭКСМО, 2008. - 208 с.
17.Елизаров В.Г. Конституционное обоснование ограничения свободы массовой информации в ходе избирательных компаний и просчеты нового законопроекта // Журнал российского права. 2002. № 4.
18.Зиновьев А.В., Поляшова И.С. Избирательная система России. Теория, практика и перспективы. - М.: Юрид. центр Пресс, 2003-. - 384 с.
19.Козлова Е.И.,Кутафин О.Е. Конституционное право России . - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. - 608 с.
20. Конституционное право России : учебник / А.Е. Постников, В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. - 504 с.
21. Конституционное право России : учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И.Кукушкин. - М.: НОРМА, 2008. - 544 с.
22.Ларин А.Ю. Конституционное (государственное) право России. - М.: Книжный, мир, 2006. - 400 с.
23.Лучин В.А., Белоновский В.Н., Пряхина Т.М. Избирательное право России: учебник. - М.: Юнити-Дана, 2008. - 672 с.
24.Матейкович М.С.Актуальные проблемы судебной защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 4.
25.Матейкович М.С.Проблемы конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в Российской Федерации // Государство и право. 2005. № 10.
26.Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. - М.: Издательство "ПРИОР", 2000. - 400с