Понятие и структура департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, его полномочия и права. Задачи и функции отдела доходов и подготовки договоров. Система профессиональных обязанностей и должностных инструкций специалистов отдела.
Аннотация к работе
Данная работа представляет отчет о прохождении квалификационной практики в отделе доходов и подготовки договоров на земельные участки департамента земельных и имущественных отношений Приморского края. Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий: - государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, осуществляющему непосредственное руководство и контроль деятельности департамента. Он осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, правоохранительными органами, иными государственными органами, органами и должностными лицами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
Введение
Данная работа представляет отчет о прохождении квалификационной практики в отделе доходов и подготовки договоров на земельные участки департамента земельных и имущественных отношений Приморского края.
Цель практики - изучение деятельности отдела доходов и подготовки договоров на земельные участки департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, и закрепление знаний, умений и навыков, полученных в процессе теоретической подготовки
Задачи практики: 1 .Ознакомление с Положением об отделе доходов и подготовки договоров на земельные участки департамента земельных и имущественных отношений Приморского края.
2.Овладение производственными навыками.
3. Участие в выполнении отдельных видов работ, выполняемых отделом.
4. Приобретение практических навыков по работе с правоустанавливающими документами на землю (договоры аренды и купли- продажи земельных участков, уведомления о государственной регистрации права на недвижимое имущество, распоряжениями департамента.)
5. Сбор материала для подготовки отчета о прохождении практики. департамент имущество право обязанность
Организационные вопросы прохождения практики по профилю
Практиканту необходимо: 1. Явиться на предприятие для прохождения практики по профилю в установленное время и ежедневно посещать в зависимости от срока прохождения практики.
2. Выполнять режим рабочего времени департамента согласно требованиям трудового законодательства.
3. Принимать участие в составлении нормативных документов и оказывать помощь работникам департамента, в пределах своей компетенции.
4. Вести дневник производственной практики и ежедневно записывать в него проделанную работу .
5. По окончании практики представить в техникум отчет о квалификационной практике. Теоритическое описание вопросов должно сопровождаться заполнением нормативных документов установленного образца. Все материалы по практике подшиваются в одну общую папку. Заполняется титульный лист установленного образца. Руководитель практики от предприятия пишет на практиканта характеристику и оценивает знание студента. Подписи заверяются печатью.
6. Дневник и отчет по практике проверяется и подписывается руководителем практики от предприятия. Подписи заверяются печатью.
7. Подготовленные и подписанные материалы по практике сдаются в колледж. Проверяются преподавателем ведущей дисциплины, оцениваются.
Практика по профилю специальности
Практика по профилю специальности и стажировка проводится по завершению теоретического курса. Практика проводится, как правило, в условиях производства, т. е. на предприятиях и в организациях по профилю данной специальности и имеет своей целью изучить отдельные виды работ по профилю специальности. В условиях производства учитывая довольно большой спектр направлений специальности, программа включает следующие темы разделов, которые могут освоить или с которыми могут ознакомиться практиканты. В процессе прохождения практики студент осваивает те виды работ, которые практикант непосредственно выполняет на своем рабочем месте. Кроме того, он обязан ознакомиться с видами работ, выполняемых в подразделении предприятия (организации), где находится его рабочее место.
Обязательным для каждого практиканта является знакомство с учредительными документами предприятия, изучение организационно- управленческой структуры, задач подразделений в их взаимосвязи. Во время практики по профилю специальности студент осваивает процессы, связанные с его рабочим местом, а его работа в период стажировки должна определять способность студента к самостоятельной работе.Содержание программы практики для получения первичных профессиональных навыков.
.Ознакомление с деятельностью предприятия: характеристика предприятия, структура предприятия, функциональные отделы.
О департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края
I. Общие положения
Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий: - государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края.
- государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края.
Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, осуществляющему непосредственное руководство и контроль деятельности департамента. Он осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, правоохранительными органами, иными государственными органами, органами и должностными лицами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
II. Полномочия
Департамент осуществляет следующие полномочия: 1. В сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края: - выступает от имени Приморского края при проведении процедуры разграничения государственной собственности на землю;
- обеспечивает постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, относимых к собственности Приморского края;
- распоряжается земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края;
- принимает решения и оформляет передачу земельных участков, находящихся в собственности и в ведении Приморского края, в залог;
- осуществляет мероприятия по подготовке земельных участков, подлежащих приватизации в соответствии с Программой приватизации имущества, находящегося в собственности Приморского края, на соответствующий финансовый год;
- принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности и в ведении Приморского края, в собственность, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- заключает, изменяет и расторгает договоры аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками и контролирует исполнение их условий;
- обеспечивает в установленном порядке оценку земельных участков;
- распоряжается землями фонда перераспределения земель;
- организует работу по формированию и инвентаризации земельных участков для государственных нужд Приморского края;
- формирует реестр граждан и их детей, в отношении которых принято решение о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, на основании представленных уполномоченными органами местного самоуправления решений;
2. В сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Приморского края: ведет учет краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий и имущества, составляющего казну Приморского края, учет недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности Приморского края, включая жилищный фонд Приморского края.
- обеспечивает в установленном порядке оценку имущества, находящегося в собственности Приморского края;
- закрепляет имущество, находящееся в собственности Приморского края, на праве хозяйственного ведения за краевыми государственными унитарными предприятиями по согласованию с отраслевыми органами исполнительной власти Приморского края;
- принимает решение и осуществляет передачу имущества казны Приморского края в аренду;
- заключает договоры на передачу имущества казны Приморского края в залог, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, на хранение и по иным договорам, предусмотренным законодательством.
- проводит инвентаризацию имущества казны Приморского края;
- проводит проверки целевого использования и сохранности имущества, находящегося в собственности Приморского края;
- ведет учет (реестры) договоров доверительного управления, залога, аренды, безвозмездного пользования и иного обременения имущества, находящегося в собственности Приморского края, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;
- принимает и рассматривает поступившие обращения о приватизации имущества казны Приморского края;
- разрабатывает в установленном порядке проект программы приватизации имущества Приморского края на соответствующий финансовый год и направляет его в установленные сроки на рассмотрение Губернатору Приморского края; j
- принимает решения об условиях приватизации государственных предприятий и иного имущества, находящегося в собственности Приморского края;
- прогнозирует данные о поступлении средств от приватизации и использования имущества Приморского края;
- утверждает уставы государственных унитарных предприятий и учреждений, а также открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
- утверждает показатели экономической эффективности деятельности подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и контролирует их выполнение;
- передает в установленном порядке в муниципальную собственность объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в перечень объектов, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса краевого государственного унитарного предприятия;
- заключает договоры купли-продажи приватизируемого имущества Приморского края и договоры о задатке;
- обеспечивает контроль за соблюдением покупателями договоров купли- продажи приватизируемого имущества Приморского края, заключенных департаментом;
- обеспечивает защиту прав и интересов Приморского края в сфере земельных и имущественных отношений;
- обеспечивает государственную регистрацию права собственности на земельные участки и иное недвижимое имущество, принадлежащее Приморскому краю, а также на земельные участки, подлежащие отнесению к собственности Приморского края в процессе разграничения государственной собственности на землю, с правом получения свидетельств о государственной регистрации права собственности Приморского края;
- проводит мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;
3. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: - запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, Законодательного Собрания Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, а также организаций, должностных лиц и граждан для решения вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
- беспрепятственно посещать и обследовать в целях исполнения государственных полномочий земельные участки и имущество, находящееся в собственности и в ведении Приморского края;
- направлять государственным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам использования имущества Приморского края;
- осуществлять представительство в судах в установленном действующим законодательством порядке по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
- выступать от имени Приморского края в гражданско-правовых отношениях;
- созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и организаций;
- направлять материалы в правоохранительные и иные органы о выявленных нарушениях в использовании имущества, находящегося в собственности и в ведении Приморского края;
- пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
- заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению департамента.
III. Структура департамента
Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций. Он подчиняется Губернатору Приморского края и вице- губернатору Приморского края, осуществляющему непосредственное руководство и контроль деятельности департамента.
Департамент состоит из 10 отделов. Каждый отдел возглавляет начальник отдела. Он подчиняется директору Департамента, заместителю Департамента по земельным отношениям. Начальник отдела осуществляет общее руководство работой отдела, координацию совместной деятельности отдела с другими структурными подразделениями департамента и обеспечивает полноту и качество подготовляемых работниками отдела документов, точное и своевременное исполнение поручений.
Положение об отделе
Отделе доходов и подготовки договоров на земельные участки департамента земельных и имущественных отношений Приморского края.
1. Общие положения
Отдел доходов и подготовки договоров является структурным подразделением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края. Он в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными нормативными правовыми актами и законодательством Приморского края. Так же осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями департамента, отраслевыми органами управления Администрации Приморского края.
2. Основные задачи и функции отдела
2.1 Основные задачи: • Осуществление единой государственной политики в области земельных отношений в Приморском крае.
• Исполнение функций администратора доходов местного и краевого бюджетов.
• Осуществление в соответствии с законодательством РФ начислений, учета и контроля за поступлениями в бюджет соответствующих уровней, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм, осуществление учета, взысканий и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет соответствующих уровней, пеней и штрафов по ним.
• Заключение, изменение и расторжение договоров аренды, купли- продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена во Владивостокском городском округе.
• Участие в подготовке и разработке проектов нормативных правовых актов Приморского края по регулированию земельных отношений.
• Взаимодействие с Управлением Росреестра по Приморскому краю по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в процессе предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена во Владивостокском городском округе.
• Ведение претензионной работы по взысканию задолженностей
2.2 Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции: • Участвует в подготовке и разработке правовых актов Приморского края в области установления порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена во Владивостокском городском округе.
• Участвует в подготовке и разработке правовых актов Приморского края в области установления порядка определения цены земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена во Владивостокском городском округе.
• Разрабатывает и совершенствует программное обеспечение (программный комплекс «Учет и управление земельными ресурсами» («Земля-КТ»)
• Готовит проекты договоров аренды, купли-продажи, дополнительных соглашений к ним, соглашений о расторжении договоров земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена во Владивостокском городском округе.
Производит расчеты, заключения и выдачу договоров аренды, купли- продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена во Владивостокском городском округе. Осуществляет контроль за поступлением средств от продажи земельных участков государственная собственность на которые не разграничена во Владивостокском городском округе. Осуществляет учет арендных платежей в личных карточках арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена во Владивостокском городском округе и осуществляет контроль за начислением пени за несвоевременное внесение арендных платежей.
Ведет учет (реестр) договоров аренды, купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена во Владивостокском городском округе.
Осуществляет претензионную работу в отношении арендаторов, имеющих задолженности по арендной плате за земельные участки путем оформления и отправления предупреждений, писем напоминаний, приглашение на проведение сверки по расчетам, уведомлений о прекращении договорных отношений. Обеспечивает подготовку и направления пакета документов для взыскания задолженностей по арендной плате в судебном порядке.
Получает из Управления Федерального казначейства по Приморскому краю информацию о поступлении денежных средств и вносит в базу данных договоров: - выписки из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета с приложением информации из расчетных документов.
- ведомость учета внебанковских операций
-справки о перечислении поступлений в бюджеы по администрируемым поступлениям.
Предоставляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю информацию об уточнении вида и принадлежности платежа, зачисленных на КОСГУ 180 «Невыясненные поступления» и о принятых решениях по возврату плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством ФИНАНСОВРОССИЙСКОЙ Федерации. Прогнозирует поступления арендной платы за землю, средств от продажи земли.
В соответствии с условиями договора аренды земельного участка дает согласие арендатору на заключение договора субаренды. Осуществляет прием граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Взаимодействует с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления и другими службами муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Обеспечивает в процессе деятельности Отдела защиту сведений, составляющих служебную тайну.
Принимает непосредственное участие на основе постоянного членства в межведомственных рабочих комиссиях по работе с неплательщиками (должниками).
Предоставляет соответствующие отчетные данные и информации по запросам должностных лиц и структурных подразделений администрации Приморского края.
Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3. Права отдела
3.1 Отдел в пределах своей компетенции имеет право: • Запрашивать информацию у предприятий, учреждений, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления в объемах, необходимых для выполнения функций возложенных на отдел.
• Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных органов государственной власти края и местного самоуправления.
• Созывать совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
4. Руководство отделом
• Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность на конкурсной основе и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края по представлению руководителя департамента.
• Начальник отдела подчиняется руководителю департамента и заместителю руководителя департамента.
• Начальник отдела осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций и полномочий.
• Начальник отдела: - осуществляет общее руководство работой отдела, координацию совместной деятельности отдела с другими структурными подразделениями Департамента;
- готовит должностные регламенты на сотрудников отдела;
распределяет и перераспределяет персональные поручения сотрудникам отдела, доводит до сведения сотрудников отдела служебную информацию, необходимую для выполнения их основных функций;
- принимает участие, в рамках возложенных на отдел функций, в разработке и реализации мер направленных на пополнение доходной части краевого бюджета, улучшению социально-экономического положения Приморского края;
- обеспечивает полноту и качество подготавливаемых работниками отдела документов, точное и своевременное исполнение поручений, соблюдение государственной служебной тайны.
Вывод
В период прохождения квалификационной практики я проделал следующую работу: • изучил структуру управления организацией;
• ознакомился с организационной структурой, задачами и функциями отдела по работе с территориями и управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Приморского края;
• ознакомился с системой профессиональных обязанностей и должностными инструкциями специалистов отдела;
• активно участвовал в хозяйственной деятельности предприятия, оказывал помощь специалистам;
• изучил технические, социально-экономические условия труда в отделе;
• изучил основную документацию, обеспечивающую функционирование отдела.