Система законодательства Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющих детей. Социальная поддержка семей с детьми в США. Характеристика работы отдела социальной защиты населения Южного округа г. Хабаровск, порядок подачи заявлений.
Аннотация к работе
Система социальной защиты и обеспечения населения в России имеет богатую и содержательную историю своего развития. На разных этапах ее развития степень остроты проблем малоимущих, масштабы и способы оказания им помощи и поддержки имели и имеют свою специфику. Всеобщая декларация прав человека, принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблей ООН 10 декабря 1948 года [2], в статье 22 закрепила право каждого члена общества на социальное обеспечение, которое гарантируется в Российской Федерации каждому гражданину. Сложные социально-экономические условия, связанные с переходом к рынку, нестабильность политической обстановки как в целом по России, так и в нашем регионе, оказывают заметное влияние на положение и здоровье женщин и детей в обществе, и связанные с ними проблемы материнства и детства. Главные направления государственной семейной политики предполагают создание условий для преодоления негативных тенденций и стабилизации материального положения российских семей, уменьшения бедности и увеличения помощи нетрудоспособным членам семьи; обеспечение работникам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей; кардинальное улучшение охраны здоровья семьи; усиление помощи семье в воспитании детей.№ 81 - ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» [4]. Законодательство о выплате государственных пособий и предоставлении материальной социальной помощи образуют нормативные акты, регулирующие порядок и условия выплат отдельных видов государственных пособий, источники финансирования государственной социальной политики в части, определенной настоящим Законом, а равно ряд иных вопросов обеспечения социально-экономической поддержки населения. Отношения, связанные с государственной материальной поддержкой граждан, имеющих детей, представляют собой предмет комплексной отрасли законодательства. Система законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, представлена двумя уровнями: федеральным и региональным. Традиционно основу системы законодательства формирует действующая Конституция РФ [1], отдельные положения которой в части, касающейся государственной поддержки граждан, имеющих детей, были упомянуты настоящим комментарием.Пособие выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы), а если родители не работают (не служат, не учатся) - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами Российской Федерации и т.д. за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им полутора лет имеют матери, отцы либо другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятия, организации, в связи с ликвидацией предприятий, организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, а также в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию, дополнительно представляют для получения данного пособия выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке, копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и справку из органов государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице. При оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицу, фактически осуществляющему уход за ним вместо матери, это лицо должно представить с места работы (учебы, службы) матери ребенка справку о том, что она не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.Она включает систему социальных гарантий, в числе которых семейные пособия и другие виды поддержки семей в таких жизненных ситуациях, как рождение и воспитание детей, потеря работы или трудоспособности главой семьи, отсутствие одного из родителей. Государство берет на себя помощь лишь отдельным, наиболее уязвимым, категориям населения, оказавшимся в крайней нужде. Для США характерна
План
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1.1 Пособие на ребенка. Система законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющих детей
1.2 Виды пособий на ребенка в РФ
1.3 Социальная поддержка семей с детьми в США
2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПЛАТ НА РЕБЕНКА
2.1 Характеристика работы отдела социальной защиты населения Южного округа г.Хабаровска
2.2 Функции и выплаты сектора государственных пособий семьям с детьми
2.3 Порядок подачи заявлений и основные трудности системы организации работы по предоставлению пособий