Деятельность Аппарата Народного собрания Республики Ингушетия - Отчет по практике

Народное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия и законами Республики Ингушетия. 27 февраля 1994 г. всенародным голосованием принята Конституция Республики Ингушетия, регламентирующая статус, избрание Президента Республики и Народное Собрание (Парламент) Республики Ингушетия. Систему органов государственной власти и управления образуют: глава государства (республики) - Президент Республики Ингушетия; законодательная власть - Народное Собрание (Парламент) Республики Ингушетия; исполнительная власть - Правительство Республики Ингушетия; судебная власть - суды и судьи всех уровней Республики Ингушетия; местная власть и управление. 27 февраля 1994 года в соответствии с Положением "О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия", утвержденным указом Президента Республики Ингушетия от 4 января 1994 года №368, в Ингушетии впервые состоялись выборы депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия первого созыва, состоящего из 27 депутатов, избранных сроком на 5 лет. Народное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия и законами Республики Ингушетия.Структура организации - это способ построения взаимосвязи между уровнями управления и функциональными областями, обеспечивающий оптимальное при данных условиях достижение целей организации, т.е. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Организации создают структуру для того, чтобы обеспечивать координацию и контроль деятельности своих подразделений и работников. Структуры организаций отличаются друг от друга сложностью (т.е. степенью разделения деятельности на различные функции), формализацией (т.е. степенью использования заранее установленных правил и процедур), соотношением централизации и децентрализации (т.е. уровнями, на которых принимаются управленческие решения). Аппарат Народного Собрания Республики Ингушетия представляет собой организацию с линейно-функциональной структурой управления.Парламент Республики Ингушетия осуществляет следующие функции: · принимает законы Республики Ингушетия и вносит в них изменения и дополнения; · принимает решения по вопросам государственного и административно-территориального устройства Республики Ингушетия; · утверждает по представлению Президента Республики Ингушетия Председателя Правительства Республики Ингушетия; · утверждает по представлению Президента Республики Ингушетия и в соответствии с законодательством Председателя Верховного Суда Республики Ингушетия и Председателя Высшего Арбитражного Суда Республики Ингушетия; Комитет Народного Собрания Республики Ингушетия по местному самоуправлению, национальной политике, связям с общественными и религиозными объединениями образован в соответствии с пунктом 2 статьи 75 Конституции РИ на первом заседании вновь избранного НС и состоит из депутатов НС РИ, т.е. председателя, заместителя и членов комитета.План Аппарата Народного Собрания РИ по работе с населением содержит такие этапы, как: цели и задачи; пути и средства их реализации; ресурсы, необходимые для выполнения поставленных задач; а также выполнение плана и контроль. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия, законами Республики Ингушетия, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Регламентом Народного Собрания, а также временным положением Комитета (Приложение 1). Комитет образован в соответствии с пунктом 2 статьи 75 Конституции Республики Ингушетия на первом заседании вновь избранного Народного Собрания и состоит из депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, т.е. председателя, заместителя и членов комитета. Комитет строит свою работу в соответствии с действующим законодательством Республики Ингушетия, Конституцией Республики Ингушетия, Регламентом Народного Собрания, а также настоящим временным положением. v рассмотрение обращений граждан к Народному Собранию, его депутатам и в комитет по вопросам, отнесенным к его ведению;Инструкция по делопроизводству в Аппарате Народного Собрания Республики Ингушетия (далее - Инструкция) устанавливает единую систему делопроизводства и документооборота, создания и оформления документов, порядок работы с документами в Аппарате Народного Собрания Республики Ингушетия. Документы, поступившие в отдел делопроизводства с пометкой "Для служебного пользования" (ДСП) регистрируются в системе "Дело" при этом доступ (общий) меняется на (ДСП), письмо не сканируется, а передается по журналу в соответствующий секретариат или структурное подразделение Аппарата Народного Собрания. Требования

Оглавление парламент ингушетия документация финансовый

Введение

1. Комплексная характеристика Парламента Республики Ингушетия

2. Структура и система управления в Парламенте Республики Ингушетия

3. Функции Парламента в системе государственного управления

4. Информационное обеспечение деятельности Парламента Республики Ингушетия

5. Ведение, учет и хранение документации Парламента Республики Ингушетия

6. Индивидуальное задание: Развитие государственного финансового контроля в Республике Ингушетия

Заключение

Список используемых источников

Приложение

Преддипломная практика проводится с целью овладения первоначальным профессиональным опытом, проверки профессиональной готовности к самостоятельной трудовой деятельности, а также сбора материалов для выполнения выпускной квалификационной работы.

Преддипломная практика нацелена на решение следующих основных задач: - приобретение опыта практической работы в рамках выполнения основных профессиональных функций (управленческой, организационной, экономической, планово-финансовой, информационно-аналитической, проектно-исследовательской, диагностической, инновационной, методической);

- формирование профессиональных качеств менеджера в системе государственного и муниципального управления;

- выработка навыков самостоятельного анализа и оценки эффективности результатов управленческой деятельности.

Местом прохождения практики был Аппарат Народного Собрания Республики Ингушетия, в частности, комитет Народного собрания Республики Ингушетия по местному самоуправлению, национальной политике, связям с общественными и религиозными объединениями.

Народное Собрание Республики Ингушетия - постоянно действующий высший представительный и единственный законодательный орган государственной власти Республики Ингушетия. Народное Собрание разрабатывает и принимает законы, создающие основу народовластия, гарантии прав и свобод жителей Республики Ингушетия.

Народное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия и законами Республики Ингушетия. Народное Собрание состоит из 27 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

Целью преддипломной практики является закрепление и расширение профессиональных и специальных знаний, полученных в ходе теоретических курсов.

Объектом является деятельность Аппарата Народного собрания Республики Ингушетия, в частности, комитета Народного собрания Республики Ингушетия по местному самоуправлению, национальной политике, связям с общественными и религиозными объединениями. предметом - организация работы в данном комитете.

Для воплощения целей преддипломной практики были поставлены следующие задачи: · Общее знакомство с предприятием, анализ его деятельности.

· Знакомство с организацией работ на конкретном рабочем месте.

· Осуществление практической деятельности.

· Ознакомление с основными функциями должностных лиц и задачами работы данного комитета

· Ознакомление с формами и методами работы комитета

· Обретение и развитие навыков работы в коллективе

В отчете рассмотрены документы, составляющие нормативно- методическую базу, регулирующие делопроизводство комитета Народного собрания Республики Ингушетия по местному самоуправлению, национальной политике, связям с общественными и религиозными объединениями.

При прохождении преддипломной практики были изучены и проанализированы структура комитета, его основные функции, состав входной и выходной документации.

К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих прохождение преддипломной практики в Аппарате Народного Собрания Республики Ингушетия.

Республика Ингушетия самая молодая республика в составе Российской Федерации. В 4 июня 1992 года Верховный Совет Российской Федерации по итогам референдума ингушского народа принял решение об образовании Ингушской Республики. 15 марта 1993 г. на чрезвычайном съезде народа Ингушетии в г. Назрань принята Декларация "О государственном суверенитете Ингушской Республики". 27 февраля 1994 г. всенародным голосованием принята Конституция Республики Ингушетия, регламентирующая статус, избрание Президента Республики и Народное Собрание (Парламент) Республики Ингушетия.

Систему органов государственной власти и управления образуют: глава государства (республики) - Президент Республики Ингушетия; законодательная власть - Народное Собрание (Парламент) Республики Ингушетия; исполнительная власть - Правительство Республики Ингушетия; судебная власть - суды и судьи всех уровней Республики Ингушетия; местная власть и управление. Ст. 48 Конституции Республики Ингушетия. Принята 27 февраля 1994 года.

Ингушский народ все важнейшие общественные вопросы издревле решал на всеобщем Совете (Мехка Кхел). В его состав входили наиболее мудрые и справедливые представители тейпов и родов. Решение принимались коллегиально и носили обязательный для всех членов общества характер, что делает Мехка Кхел подобным парламенту любой демократической страны современности. Поэтому, с полным основанием можно сказать, что институт парламентаризма имеет в ингушском народе многовековую историю.

Но только с принятием 4 июня 1992 года Верховным Советом РФ Закона Российской Федерации "Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации" ингушский народ получил свою государственность и, соответственно, возможность сформировать парламент как государственный институт, как одну из ветвей государственной власти.

27 февраля 1994 года в соответствии с Положением "О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия", утвержденным указом Президента Республики Ингушетия от 4 января 1994 года №368, в Ингушетии впервые состоялись выборы депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия первого созыва, состоящего из 27 депутатов, избранных сроком на 5 лет.

Первым Председателем Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия был избран М.Ю. Келигов, доктор философских наук, профессор. С сентября 2013 года Народное Собрание Республики Ингушетия возглавляет М.Б. Татриев.

Народное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия и законами Республики Ингушетия. Народное Собрание состоит из 27 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

Порядок выборов депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия устанавливается Законом Республики Ингушетия "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия". Порядок деятельности Народного Собрания Республики Ингушетия определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия и законами Республики Ингушетия.

Председатель Народного Собрания избирается из числа депутатов путем тайного голосования. Кандидатуры на должность Председателя Народного Собрания вправе выдвигать фракции и отдельные депутаты Народного Собрания. Из числа депутатов Народного Собрания по представлению Председателя избираются два его заместителя.

Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Народного Собрания создается Совет Народного Собрания Республики Ингушетия, в состав которого входят с правом решающего голоса Председатель Народного Собрания, заместители Председателя, председатели комитетов Народного Собрания.

Председательствует на заседаниях Совета Председатель Народного Собрания Республики Ингушетия, а в его отсутствие - один из его заместителей.

В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Ингушетия в Народном Собрании Республики Ингушетия образованны из числа депутатов 7 комитетов: 1) по конституционному и избирательному законодательству, законности, правопорядку и безопасности;

2) по экономической политике;

3) по бюджету, налогам и финансовой политике;

4) по науке, образованию, культуре и спорту;

5) по здравоохранению, социальной политике и труду;

6) по местному самоуправлению, национальной политике, связям с общественностью и религиозными организациями;

7) по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и охране окружающей среды.

Порядок деятельности комитетов регламентируется Положением о комитете Народного Собрания, утверждаемым соответствующим комитетом на своем заседании.

Порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Народного Собрания Республики Ингушетия установлены Регламентом. Для обеспечения деятельности Народного Собрания Республики Ингушетия работает Аппарат состоящий из: отдела правового обеспечения и социально-экономического анализа, кадровой службы, организационного отдела, канцелярии, протокольно-редакционного отдела, копировально-множительного отдела, финансового отдела и информационно-аналитического отдела.

Народное Собрание Республики Ингушетия 5 созыва приоритетным в своей деятельности считает развитие и совершенствование регионального законодательства в области социально-экономического развития Республики Ингушетия, социальной защиты граждан республики и организации местного самоуправления.

Здание Парламента РИ находится по адресу п-кт Идриса Зязикова, 16, города Магас и представляет собой огромное, современное, величественное здание, с относящейся к ней территорией, которая благоустроенна. Напротив здания растут высокие деревья и каштаны, а также расположен городской парк-аллея. Рядом находится Администрация Главы Республики и здание Правительства Республики Ингушетия.

Вход в здание Народного Собрания строго охраняется и пройти туда можно только по записи, для сотрудников вход свободный. Приемная, довольно-таки, просторная и обставлена со вкусом. В левой части приемной расставлены награды, полученные в самых разных областях, являющиеся достоянием республики. На стене висят портреты депутатов действующего созыва, с краткой биографией. Особую прелесть этому помещению придают высокие колонны. В приемной вывешены стенды с информацией о работе Аппарата Народного Собрания. Также в приемной оборудованы места для отдыха посетителей: удобные мягкие скамейки и стол, помещение хорошо освещено.

Всего в здании насчитывается 70 рабочих кабинетов и одно отделение общепита; они надлежаще оформлены: имеются таблички на дверях; рабочие места оснащены всем необходимым: компьютер, подключенный к Интернету, телефоны( городские и селектор), ксерокс, сканер, принтер и факс и все необходимые канцелярские принадлежности.

На первом этаже функционируют основные отделы, канцелярия, библиотека и буфет. На втором расположены отдел кадров, бухгалтерия, организационный отдел. Также здесь расположены кабинеты Руководителя Аппарата Народного Собрания и его заместителей, огромный актовый зал и просторный кабинет для проведения совещаний. На третьем этаже расположены комитеты, в одном из них я и проходила практику. Также здесь находятся кабинеты Председателя Народного Собрания и его заместителей.

Работает Парламент пять дней в неделю с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 часов. Структура Парламента РИ включает в себя руководство Аппарата и подразделения Аппарата - отделы и комитеты.

Народное Собрание Республики Ингушетия - постоянно действующий высший представительный и единственный законодательный орган государственной власти Республики Ингушетия. Народное Собрание разрабатывает и принимает законы, создающие основу народовластия, гарантии прав и свобод жителей Республики Ингушетия.

Народное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия и законами Республики Ингушетия. Народное Собрание состоит из 27 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Депутатом Парламента Республики Ингушетия может быть избран гражданин Республики Ингушетия, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.

Порядок выборов депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия устанавливается Законом Республики Ингушетия "О выборах депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия". Порядок деятельности Народного Собрания Республики Ингушетия определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Ингушетия и законами Республики Ингушетия.

Депутат Народного Собрания Республики Ингушетия обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.

Парламент образует в своем составе постоянно действующие комиссии для подготовки проектов законов и иных нормативно-правовых актов.

Народное Собрание Республики Ингушетия принимает регламент и постановления по вопросам организации и процедуры своей деятельности.

Председатель Народного Собрания избирается из числа депутатов путем тайного голосования. Кандидатуры на должность Председателя Народного Собрания вправе выдвигать фракции и отдельные депутаты Народного Собрания. Из числа депутатов Народного Собрания по представлению Председателя избираются два его заместителя.

Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Народного Собрания создается Совет Народного Собрания Республики Ингушетия, в состав которого входят с правом решающего голоса Председатель Народного Собрания, заместители Председателя, председатели комитетов Народного Собрания.

Председательствует на заседаниях Совета Председатель Народного Собрания Республики Ингушетия, а в его отсутствие - один из его заместителей.

Первым Председателем Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия был избран М.Ю. Келигов, доктор философских наук, профессор. С сентября 2013 года Народное Собрание Республики Ингушетия возглавляет М.Б. Татриев. Его заместители: Гагиев Руслан Магометович, Дикажев Мухарбек Магомедгиреевич.

Руководитель аппарата Народного Собрания РИ-Яндиев Магамет Джабраилович.

В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Ингушетия в Народном Собрании Республики Ингушетия образованны из числа депутатов 7 комитетов: O по конституционному и избирательному законодательству, законности, правопорядку и безопасности: Председатель комитета - Гагиев Руслан Магометович

Заместитель председателя комитета - Мусаев Жунаит Хумитович

O по экономической политике: Председатель комитета - Осканов Абдул-Вагап Мартаскович

Заместитель председателя комитета - Белхароев Ахмед Султанович

O по бюджету, налогам и финансовой политике: Председатель комитета - Татриев Магомет Бексултанович

Заместитель председателя комитета - Аушева Жансурат Джабраиловна

O по науке, образованию, культуре и спорту: Председатель комитета - Светличный Василий Иванович

Заместитель председателя комитета - Бружев Абдул-Хамид Ахметович

O по здравоохранению, социальной политике и труду: Председатель комитета - Белхароев Яхья Курйшевич

Заместитель председателя комитета - Богатырев Ильяс Сулейманович

O по местному самоуправлению, национальной политике, связям с общественностью и религиозными организациями: Председатель комитета - Ахильгов Сет-Салим Хусенович Заместитель председателя комитета - Амриева Марьям Султановна

O по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и охране окружающей среды: Председатель комитета - Евлоев Бейал Магомедович

Заместитель председателя комитета - Гулиев Руслан Маулиевич.

В штатное расписание комитетов Аппарата Народного Собрания включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия. Кроме того, в указанное штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Республики Ингушетия.

Порядок деятельности комитетов регламентируется Положением о комитете Народного Собрания, утверждаемым соответствующим комитетом на своем заседании. Порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Народного Собрания Республики Ингушетия установлены Регламентом. Для обеспечения деятельности Народного Собрания Республики Ингушетия работает Аппарат состоящий из: отдела правового обеспечения и социально-экономического анализа, кадровой службы, организационного отдела, канцелярии, протокольно - редакционного отдела, копировально-множительного отдела, финансового отдела и информационно-аналитического отдела.