Поняття та суть фінансового контролю. Методи взаємодії органів ФК з правоохоронними органами. Матеріальна відповідальність: сутність та види. Інвентаризація та перевірка оформлення документів. Розвиток державного ФК та контроль фінансових операцій.
Аннотация к работе
Ефективність взаємодії органів державного фінансового контролю з правоохоронними органами залежить від якості та раціональності спільно здійснюваних заходів. Правова форма взаємодії якісніше може бути реалізована шляхом видання зацікавленими державними структурами спільних відомчих нормативних актів (інструкцій), які б регламентували порядок взаємодії з урахуванням ролі кожного органу в ній. Правова форма взаємодії органів фінансового контролю з правоохоронними органами може бути реалізована такими шляхами: - Розроблення державних цільових і міжвідомчих спільних планів та програм дії правопорушеннями у сфері фінансових відносин
- Підготовка проектів законодавчих нормативно - правових актів (законів, указів Президента, постанов КМУ) з питань взаємодії правоохоронних органів з органами фінансового контролю із протидії правопорушенням у сфері фінансових відносин
- Спільне вивчення практики застосування законодавства, що регулює протидію правопорушенням у сфері фінансових відносин, з метою розроблення єдиних рекомендацій із його застосування, виявлення недоліків та прогалин у чинному законодавстві й підготовки погоджених пропозицій щодо їх усунення
- Спільне розроблення та подання до органів державної влади країни узагальнених даних про стан правопорушень у сфері фінансових відносин та пропозицій щодо його поліпшення
- Підготовка та внесення до відповідних інстанцій, міністертсв та відомств спільних пропозицій про усунення причин та умов, що сприяють вчиненню правопорушень у сфері фінансових відносин
- Розроблення пропозицій з удосконалення правового регулювання досліджуваної взаємодії.
Іншою формою взаємодії зазаначених державних органів є організаційна. За допомогою організаційних форм реалізуються як правові акти, так і матеріально - технічні операції. Розрізняють організаційно - структурні й організаційно - функційональні форми взаємодії. До організаційно - структурних форм зазначеної взаємодії відносять координаційні наради, засідання представників КРС та правоохоронних органів, податкової служби, оперативні наради керівників їхніх структурних підрозділів для розгляду найактуальніших проблем протидії правопорушенням у сфері фінансових відносин, прийняття погоджених рішень з окремих питань щодо реалізації державної політики протидії правопорушенням у сфері фінансових відносин. Основними організаційними формами досліджуваної взаємодії можуть бути спеціально утворювані ревізійні групи з кількох посадових осіб органів фінансового контролю за участю співробітника правоохоронного органу. У разі потреби створюються оперативно - слідчі групи зі співробітників правоохоронного органу із залученням працівників державних органів фінансового контролю для здійснення, у межах визначеної законодавством компетенції, заходів із виявлення, розкриття та розслідування особливо небезпечних злочинів у сфері фінансових відносин, а також злочинів, скоєних організованими злочинними угруповуваннями, та тих, що мають міжрегіональний характер.
До органів організаційно-функціональних форм дослуджваної взаємодії доцільно зараховувати: - Семінари за участю керівників (представників) різноманітних взаємодіючих оргнаів правоохоронного призначення
- Науково-теоретичні й науково - практичні конференції відповідної тематики, які повинні проводитися на базі одного або кілької субєктів правоохоронної системи із запрошенням інших зацікавлених сторін
- Поточні спільні робочі зустрічі.
Під час взаємодії органів фінансового контролю з правоохоронними органами може застосовуватися і матеріально - технічна форма. Сутність останньої полягає у взаємній допомозі одного державного органу іншому, наданні засобів звязку, технічних засобів і безпосередньо людей для вирішення поставлених перед ними оперативних завдань із протидії правопорушенням у сфері фінансових відносин.
Щодо методів діяльності - це способи здійснення змісту кожної форми (групи), кожного з основних напрямків діяльнсоті органу залежно від галузі або сфери упралвінської діяльності.
Щодо організаційної форми взаємодії органами фінансового контролю з правоохоронними органами можна виділити такі найоптимальніші: - Спільний аналіз криміногенної ситуації у сфері фінансових відносин
- Взаємний обмін інформацією про правопорушеня у сфері інансвоих відносин
- Прогнозування тенденцій розвитку криміногенної ситуації у сфері фінансових відносин
- Плануваня спільних заходів щодо виявлення та припинення правопорушень, здійснення попереджувальних заходів
- Робочі зустрічі співробітників правоохоронних органів з працівникамт органів фінансового контролю
- Спільні заняття працівників зазначених державних структур із питань взаємодії
- Спільне вивчення проблем профілактики правопорушень усфері фінансових відносин й розроблення пропозицій та заходів щодо їх вирішення
2. Поняття та суть податкового контролю
Податковий контроль є структурною частиною державного фінансового контролю. І є складним поняттям, яке можна розглядати з баг