Державне управління зовнішньоторговельною діяльністю в умовах інтеграції України у світовий економічний простір: механізми регулювання та контролю - Автореферат

Активізація інтеграції України до світового господарства повязаний з низкою проблем з регулювання та контролю зовнішньоторговельних відносин, невідкладне вирішення яких призведе до: збалансованості економіки та рівноваги на внутрішньому ринку; стимулювання прогресивних структурних змін в економіці держави; створення оптимальних умов для залучення економіки України до світового поділу праці; наближення соціально-економічного розвитку до рівня розвинених держав; розробки дієвого механізму захисту економічних інтересів країни у зовнішній торгівлі. Проблеми розвитку зовнішньоекономічної діяльності та державного управління економікою, здебільшого теоретичного характеру, розглядалися переважно зарубіжними ученими. Для пострадянської науки проблеми державного управління є досить новими, проте за останні роки в російській та українській науковій літературі зявилася низка праць присвячених широкому спектру питань державного управління та державного регулювання економіки. Дисертаційне дослідження здійснене в межах Комплексного наукового проекту Національної академії державного управління при Президентові України “Державне управління та місцеве самоврядування” за темою кафедри економічної теорії та історії економіки Національної академії державного управління при Президентові України “Формування інвестиційно-інноваційної моделі сталого розвитку національної економіки” (ДР № 0108U002008), до виконання науково-дослідної роботи за якою автор була залучена на громадських засадах. Наукова новизна одержаних результатів полягає у розробці, авторської концепції розвитку зовнішньоторговельної політики в умовах економічної інтеграції та проведенні теоретико-методологічного аналізу існуючих підходів державного управління цим процесом, за результатами якого запропоновані нові підходи до формування правового забезпечення зовнішньоторговельної діяльності, здійснене розмежування функцій державного управління, зокрема регулювання та контролю між окремими органами виконавчої влади у цій сфері, визначені основні категорії в галузі науки державне управління, що підтверджується такими положеннями: вперше: - визначено теоретико-методичні підходи до формування Концепції розвитку зовнішньоторговельної політики в умовах інтеграції України до світового економічного простору шляхом обґрунтування й розробки моделі державного управління зовнішньоторговельною діяльністю, удосконалення економічних та адміністративних механізмів державного управління; реорганізації органів державного регулювання та контролю у сфері зовнішньої торгівлі;У першому розділі “Методологія державного управління зовнішньоторговельною діяльністю” - розглянуто основні економічні та управлінські категорії, що визначають зовнішньоекономічну діяльність, їх логічний взаємозвязок та визначено методологічні основи державного управління у сфері зовнішньої торгівлі. За результатами дослідження наукового трактування змісту основних економічних понять, що характеризують зовнішньоекономічну діяльність, виявлена потреба в уточнені та однозначності розкриття змісту дефініцій: «зовнішньоекономічна політика», «зовнішньоекономічна діяльність» та «зовнішньоекономічні відносини», які визначені нами таким чином: зовнішньоекономічна політика - це діяльність органів державної влади, що спрямована на формування ефективних економічних відносин держави на міжнародній арені; зовнішньоекономічні відносини - це сукупність економічних звязків та контактів між субєктами зовнішньоекономічної діяльності, які формуються під впливом зовнішньоекономічної політики держави; зовнішньоекономічна діяльність - це спосіб реалізації зовнішньоекономічної політики держави шляхом здійснення вітчизняними та іноземними субєктами господарювання певних дій, спрямованих на матеріалізацію зовнішньоекономічних відносин. При цьому зауважимо, що визначені нами поняття «зовнішньоекономічна діяльність», «зовнішньоекономічні відносини» та «зовнішньоекономічна політика» є складними агрегованими економічними категоріями, які складаються з окремих елементів і можуть бути класифікованими за типами, формами і видами наступним чином: зовнішньоекономічна політика: за типами - узгоджена, безкомпромісна, неупереджена; за формою - протекціоністська, фритредерська, комбінована; за видами - торговельна; інвестиційна; фінансова; кредитна; інноваційна тощо; зовнішньоекономічні відносини: за типами - співробітництво, конкуренція; за формою - рамкові угоди, меморандуми, контракти, договори, інші форми; за видами - експорт, імпорт, товарообмін, відносини у сфері послуг, інвестування лізинг, спільне виробництво, науково-технічне співробітництво тощо; зовнішньоекономічна діяльність: за типами - ефективна, неефективна, компромісна, ризикована і небезпечна; за формою - переміщення товарів, переміщення капіталів чи переміщення робочої сили; за видами - експорт та імпорт товарів, капіталів та робочої сили; діяльність у сфері послуг; наукова, науково-технічна, науково-виробнича, виробнича, навчальна та інша кооперація; фінансова; операції з цінними папера

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ