Засади формування механізмів державного регулювання розвитку регіонального агропромислового комплексу на засадах сталості, рекомендації щодо їх впровадження в діяльність органів публічної влади. Особливості розвитку АПК регіонального рівня в Україні.
Аннотация к работе
Агропромисловий комплекс (АПК) є важливою складовою національної економіки України та її регіонів і має значні ресурси для підвищення ефективності соціально-економічного розвитку країни, формування її потужного експортного потенціалу та забезпечення продовольчої безпеки країни. Дисертаційна робота виконувалась у межах науково-дослідних робіт Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України "Розвиток транскордонного співробітництва з новими державами-членами ЄС" (номер державної реєстрації 0107U004696) та "Механізми реалізації державної регіональної політики в контексті проведення політичної та адміністративної реформи" (номер державної реєстрації 0107U004695), в ході яких дисертантом було проаналізовано досвід державного управління та регулювання агропромисловим комплексом в країнах-членах ЄС. Мета дисертаційної роботи полягає в теоретичному обґрунтуванні концептуальних положень державного управління розвитком регіонального агропромислового комплексу на засадах сталості, визначенні на цій основі принципів формування сукупності механізмів його становлення та розвитку в Україні. уточнити сутнісні характеристики і зміст основних понять "агропромисловий комплекс", "сталість", "розвиток АПК на засадах сталості", "управління розвитком АПК на засадах сталості"; удосконалено: - понятійний апарат регіональної економіки та державного управління розвитком агропромислового комплексу стосовно поглибленого розкриття змісту й авторського тлумачення базових понять "агропромисловий комплекс", "сталість", "розвиток АПК на засадах сталості" та "управління розвитком АПК на засадах сталості", які, на відміну від існуючих підходів, базуються на представлені про АПК як складної багатофункціональної соціоекономіко-екологічної системи, що розвивається на основі принципів сталого розвитку, загальних принципів територіально-галузевого управління та основних ринкових законів;У вступі обґрунтовано актуальність теми дисертації, її значимість, ступінь наукової розробки проблеми, показано звязок роботи з напрямами наукових досліджень Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, сформульовано гіпотезу, мету і завдання, визначено обєкт, предмет і методи дослідження, розкрито наукову новизну отриманих результатів та їх практичне значення, подано інформацію про апробацію і впровадження роботи, відомості про публікації з теми дисертаційної роботи, зазначено структуру дисертації та її обсяг. Перший розділ - "Теоретико-методологічні засади державного управління розвитком регіонального агропромислового комплексу на засадах сталості" - складається з трьох підрозділів. Визначено, що основним напрямом забезпечення конкурентоспроможності АПК можна вважати підвищення ефективності державного управління галуззю, що потребує вирішення наступних завдань: забезпечення законності (захист прав власників та товаровиробників); регулювання експорту та імпорту; контроль цін; удосконалення податкової системи; підвищення стабільності відносин "держава-підприємець"; удосконалення структури та функцій органів державного управління; ефективне використання природно-ресурсного потенціалу. Опрацювання широкого кола літературних джерел, в яких висвітлюються цілі, завдання, принципи, методи та механізми сталого розвитку показало, що перехід системи державного управління розвитком АПК на засади сталості - це широкий спектр заходів з організаційно-правового, інформаційного та фінансового забезпечення економічних, природно-господарських, екологічних та соціальних пріоритетів розвитку агропродовольчої сфери. У цілому система управління розвитком регіонального АПК на засадах сталості має базуватися на раціональному поєднанні: механізмів ринкового саморегулювання, що забезпечують баланс попиту і пропозиції на всіх стадіях просування сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства; методів державного управління, корелюючих розвиток АПК відповідно до поставленої мети та завдань; інструментів регіонального управління агропромисловим виробництвом; важелів внутрішньо-корпоративного управління, які забезпечують привязку механізмів і методів державного регулювання до конкретних ринкових умов господарської діяльності певного господарюючого субєкта.У дисертації розроблено наукові положення та отримано результати, які в сукупності вирішують актуальне наукове завдання щодо визначення концептуальних положень державного управління розвитком регіонального агропромислового комплексу на засадах сталості, розробки на цій основі принципів формування сукупності механізмів його становлення та розвитку в Україні. При цьому, відмінність одержаних результатів від існуючих досліджень полягає у використанні розробленого автором методологічного підходу, який одночасно поєднує досягнення теорії ринкової економіки, концепці