Державне регулювання та управління банківською діяльністю в Україні - Автореферат

Відносно державного регулювання та управління банківською діяльністю ці процеси ставлять завдання вивчення зарубіжного досвіду та наукового обґрунтування наслідків інтеграції для функціонування банківської системи, рішення кола проблем, що виникають у процесі відкриття фінансових ринків для банків з іноземним капіталом, адаптації законодавчої бази регулювання та управління банківською діяльністю до норм і стандартів світової та європейської практики. Бракує аналізу кола завдань державної економічної політики відносно розвитку банківської системи України, якій дозволив би обґрунтувати комплексний, більш широкий підхід до формулювання цілей та розробки методів та інструментів механізму регулювання та управління банківською діяльністю, ґрунтований на реальних сучасних проблемах розвитку економіки України. У звязку з цім не приділено достатньо уваги розробці інструментів державного управління, дія яких спрямована на активізацію фінансово-кредитних відносин між банками та реальним сектором економіки, а також дослідженню та обґрунтуванню методів державного управління банківською діяльністю в умовах інтеграції в ринки капіталів ЄС та вступу до СОТ. Таким чином, необхідність наукового дослідження для зясування та обґрунтування цілей державного втручання в діяльність банківської системи та удосконалення методів та інструментів державного регулювання і управління банківською діяльністю викликана розширенням кола завдань, що стоять перед органами державного управління економікою на сучасному етапі її розвитку і тією винятково важливою роллю, яку грає надійність та потужність банківської системи у забезпеченні економічного зростання та соціальної стабільності у державі. Тема дисертації повязана з планами науково-дослідних робіт, що виконуються на кафедрі міжнародних фінансів у Дніпропетровському національному університеті: “Проблеми визначення і підвищення рівня міжнародної конкурентоспроможності країни” (номер державної реєстрації 0100U000903 ) та науково-дослідної теми “Розвиток фінансової системи з метою стимулювання економічного росту України” (номер державної реєстрації 0102U004408), де автором проведено аналіз методів та інструментів регулювання та управління банківською діяльністю в країнах ЕС та розроблено комплекс заходів державного управління, спрямований на активізацію кредитування банками вітчизняних підприємств.У першому розділі “Організація державного регулювання та управління діяльністю банків в Україні” розглянуто основні поняття і механізм державного управління банківської діяльності, обґрунтовано необхідність та цілі державного втручання в банківську діяльність, досліджено становлення і сучасний стан банківської системи, методів й інструментів її регулювання. Доля державного сектору складає 12% активів системи, що нижче середнього значення для країн з перехідною економікою, 20 банків в Україні мають частку іноземного капіталу (16,7% кредитного портфеля системи).У залежності від обсягу активів банки можуть бути розділені на 4 групи. Аналіз понять “управління” та “регулювання”, застосованих відносно банківської діяльності, дозволив визначити управління банківською діяльністю як планомірну діяльність державних органів, що здійснюється з певними цілями та дозволяє впорядкувати елементи банківської системи і підпорядкувати їх інтересам державної економічної політики в цілому і фінансово-кредитної політики зокрема. Аналіз показав, що основні принципи регулювання банківської діяльності, що були покладені НБУ в основу при розробці механізму регулювання та управління банківською системою, у цілому відповідають сучасним зарубіжним підходам. Аналіз розвитку методів державного управління банківською діяльністю та сучасної світової та вітчизняної практики дозволив автору розробити нову класифікацію методів управління та регулювання в залежності від 9 критеріїв: рівня управління, стадії діяльності банку, характеру дії, сфери дії, субєкта впливу, елемента обєкта впливу, стану обєкта , географічного використання та за формою впливу (рис.Аналіз становлення і розвитку банківської системи України і методів її державного регулювання показує, що основною метою державного втручання згідно зі світовою практикою та рекомендаціями міжнародних економічних організацій є забезпечення стабільної роботи банківської системи та запобігання системних криз шляхом зменшення ризиків. Ці цілі розширюють коло завдань органів державного управління економікою на макро-та мікроекономічних рівнях та поряд з регулюванням банківської справи потребують цілеспрямованої планомірної діяльності, яка дозволяє підпорядкувати елементи банківської системи інтересам державної економічної політики, тобто управління. Визначено механізм державного регулювання та управління банківською діяльністю в Україні та його складові: обєкти, субєкти, методи та інструменти. Запропоновано нову класифікацію методів управління та регулювання за такими ознаками: рівень управління, стадія діяльності банку, характер дії, сфера дії, субєкт впливу, елемент обєкта впливу, стан

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ