Ознаки господарської діяльності у сфері охорони здоров’я. Аналіз законодавства, що регулює державно-правовий вплив на господарювання у сфері охорони здоров’я. Розробка пропозицій з удосконалення правових засад регулювання господарства у зазначеній сфері.
Аннотация к работе
Актуальність теми дослідження зумовлена незадовільним станом реалізації державної політики охорони здоровя, малоефективним розвитком господарської діяльності у сфері охорони здоровя, недоліками законодавства, яке регулює суспільні відносини, що виникають у звязку з державним регулюванням зазначеного виду господарювання, необхідністю обґрунтування теоретичної бази державного регулювання господарської діяльності у цій соціально орієнтованій сфері економіки. Держава формує політику охорони здоровя в Україні та сприяє її реалізації шляхом застосування різноманітних засобів і механізмів регулювання господарської діяльності з охорони здоровя. Так, стримують розвиток відповідних відносин окремі прогалини, яких не позбавлено чинне законодавство України про державне регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя, зокрема щодо питань ліцензування певних видів господарювання з охорони здоровя, державного регулювання цін і тарифів на результати господарської діяльності у цій сфері тощо. Дисертаційна робота виконана відповідно до плану науково-дослідних робіт Донецького національного університету МОН України за темою “Проблеми правового забезпечення політичних і соціально-економічних перетворень в Україні” (держреєстрація № Г-07/19 0107U001458), у якій дисертантка брала участь як співвиконавець і в межах якої авторкою проведено аналіз правових засад державного регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя й визначено шляхи подальшого вдосконалення законодавства та практики його застосування. Зокрема, методи аналізу і синтезу використовувалися для обґрунтування визначення понять господарської діяльності у сфері охорони здоровя, державного регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя, субєкта державного регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя.Загальна характеристика державного регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя та його правових засад, що містить два підрозділи, досліджується поняття господарської діяльності у сфері охорони здоровя та її основні ознаки, аналізується законодавство, що регулює відносини з організації і здійснення цього виду господарювання, досліджується поняття державного регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя та його основні ознаки, а також правова основа державного регулювання господарювання з охорони здоровя. “Поняття та правова основа державного регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя” аналізуються різні наукові позиції щодо визначення поняття державного регулювання господарської діяльності з охорони здоровя, систематизуються основні ознаки державного регулювання господарювання у цій сфері економіки та на їх основі уточнюється поняття державного регулювання господарської діяльності з охорони здоровя, а також досліджується законодавство, що регулює державно-правовий вплив на вищевказаний вид господарювання, та обґрунтовуються пропозиції щодо основних напрямів його вдосконалення. На основі аналізу наукових публікацій та положень законодавства України систематизуються основні ознаки державного регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя: 1) його мета полягає у реалізації державної політики охорони здоровя; 2) обєкт - господарська діяльність у сфері охорони здоровя; 3) його субєктом виступає держава в особі відповідних органів, які застосовують різноманітні засоби і механізми регулювання на ринку охорони здоровя, у межах яких субєкти господарювання з охорони здоровя мають певну свободу; 4) основні засоби такого регулювання, умови, обсяги та порядок їх застосування закріплено в законодавстві. Обґрунтовується пропозиція щодо доповнення Основ законодавства України про охорону здоровя окремим розділом “Державне регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя”, в якому необхідно закріпити: мету, форми державного регулювання господарювання з охорони здоровя, повноваження субєктів державного регулювання цього виду господарської діяльності, умови та порядок застосування основних засобів регулюючого впливу держави на діяльність субєктів господарювання з охорони здоровя, фінансово-економічні засади забезпечення діяльності у сфері охорони здоровя. “Поняття та система субєктів державного регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя” досліджуються підходи до поняття субєкта державного регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя, що простежені у науці, встановлюється система органів державного регулювання господарювання з охорони здоровя.Дослідження державного регулювання господарської діяльності у сфері охорони здоровя проведено на основі аналізу законодавства, практики його застосування та наукової доктрини з питань теми дослідження з метою вирішення актуального наукового завдання - удосконалити державне регулювання в обраному аспекті з метою підвищення ефективності господарювання з охорони здоровя. З урахуванням основних ознак господарської діяльності з охорони здоровя обґрунтовано визначення поняття такої діяльності як діял