Демографическая значимость миграций населения - Контрольная работа

бесплатно 0
4.5 87
Миграция населения, ее динамика, структура и социально-экономические последствия. Государственное управление миграционными процессами в Российской Федерации. Основные цели, принципы, задачи и механизм реализации регулирования миграционных процессов.

Скачать работу Скачать уникальную работу

Чтобы скачать работу, Вы должны пройти проверку:


Аннотация к работе
История становления и развития России неразрывно связана с миграцией населения, которая играла и будет играть первостепенную роль в жизни нашей страны. Миграция способствует обмену трудовыми навыками и производственным опытом, содействует развитию личности, влияет на семейный состав и половозрастную структуру, ведет к обновлению кадров, непосредственно связана с социальной, отраслевой и профессиональной мобильностью населения. Для России, входящей в число стран, образовавшихся из единого в прошлом государства - Союза ССР, вопросы миграции населения являются особенно актуальными. В узком смысле миграция населения представляет собой законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства, т.е. в буквальном смысле означает “переселение”. Безвозвратная миграция одновременно отвечает двум условиям: Во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие и, во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства.Целями регулирования миграционных процессов в России являются обеспечение устойчивого социально-экономического и демографического развития страны, национальной безопасности РФ, удовлетворение потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рациональное размещение населения на территории страны, использование интеллектуального и трудового потенциала мигрантов для достижения благополучия и процветания Российской Федерации. Регулирование миграционных процессов в России основывается на следующих принципах: · защита прав и свобод человека на основе законности и неуклонного соблюдения норм международного права; · заключение Российской Федерацией международных договоров и соглашений о возврате, приеме и транзите лиц, незаконно находящихся на территории договаривающихся сторон (соглашение о реадмиссии), о борьбе с незаконной иммиграцией, поощрении двусторонних и региональных диалогов об урегулировании миграционных вопросов, приграничной торговле, туризме, культурных, спортивных и иных поездках, о гарантии социальных и экономических прав трудящихся - иммигрантов, содействии реализации прав соотечественников за рубежом, об обеспечении их равного с гражданами государства положения перед законом и уважительного отношения к их духовным и иным связям с Россией, об обмене информацией о практике применения иммиграционного законодательства, имеющихся проблемах, с которыми сталкиваются государства при обеспечении защиты иммигрантов, а также информацией о новых методах иммиграционного контроля и паспортно-визовых технологиях.В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 февраля 2002 года функции федерального органа исполнительной власти по миграционной службе переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации. Федеральные государственные служащие ФМС МВД России и подразделений по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за следующие правонарушения: · предпринимательская детальность без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); В этом ряду также нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина, или лицом без гражданства, либо гражданином Российской Федерации правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации; В своей деятельности по выявлению нарушений иностранными гражданами или лицами без гражданства режима пребывания в Российской Федерации и правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы сотрудники Управления по делам миграции тесно сотрудничают с другими службами и подразделениями УВД. В настоящее время в ходе работы Межведомственной рабочей группы по совершенствованию миграционного законодательства Российской Федерации разработан проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" миграция население российское демографическийМасштабы и условия, в которых происходит миграция, порождают целый комплекс проблем, возможность решения которых уменьшается вследствие сложной социально-экономической ситуации в стране. Приток мигрантов способствовал росту цен на недвижимость, обострению конкуренции на рынке труда, снижению уровня жизни населения, обострению других социальных проблем, прежде всего в области образования и здравоохранения, криминализации обстановки в России.

План
Содержание

Введение

1. Характеристика миграционных процессов

2. Государственное управление миграционнымипроцессами в РФ

2.1 Цели, принципы и задачи регулирования миграционных процессов в России

2.2 Механизм реализации современной миграционной политики на территории Российской Федерации

Заключение

Список используемой литературы

Введение
История становления и развития России неразрывно связана с миграцией населения, которая играла и будет играть первостепенную роль в жизни нашей страны. Являясь одним из наиболее влиятельных социальных явлений современности, миграционные процессы сегодня вызывают интерес самых широких кругов общественности.

Миграция населения - сложный по своей природе, формам проявления и последствиям процесс. Она взаимосвязана со многими другими экономическими явлениями. Миграционные процессы, будучи следствием развития производительных сил, в свою очередь влияют на интенсивность их развития. Чем интенсивнее протекают миграционные процессы, тем более существенные изменения вносятся в различные аспекты социальной структуры населения, тем в большей мере меняется его территориальное размещение. Миграция способствует обмену трудовыми навыками и производственным опытом, содействует развитию личности, влияет на семейный состав и половозрастную структуру, ведет к обновлению кадров, непосредственно связана с социальной, отраслевой и профессиональной мобильностью населения.

Для России, входящей в число стран, образовавшихся из единого в прошлом государства - Союза ССР, вопросы миграции населения являются особенно актуальными. Институирование новых межгосударственных отношений, как с ближним, так и с дальним зарубежьем, национальные конфликты на этнической, политической и экономической основе, резкий переход к политике открытых дверей при одновременном снижении пограничного и иммиграционного контроля - эти и другие факторы сделали российскую территорию достаточно свободной для въезда различных категорий иммигрантов, в том числе нелегальных. Внутренние этнические конфликты также повлекли за собой рост миграции на территории государства.

Объектом являются мигранты как социально-демографическая группа, предмет исследования - миграция населения, ее динамика, структура и социально-экономические последствия.

Целью настоящего исследования является изучение миграционных процессов с целью выявления их социально-экономических последствий. Для достижения поставленной цели необходимо последовательно решить ряд задач, а именно: изучение понятия и видов миграции населения;

анализ миграционных процессов России, их тенденций и перспектив;

установление условий, влияющих на миграционные процессы;

определение современных тенденций миграционных процессов.

В переводе с латинского "migratio" означает перемещение, переселение. Миграцию населения рассматривают в узком и широком смысле слова. В узком смысле миграция населения представляет собой законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства, т.е. в буквальном смысле означает “переселение”. Миграция населения в широком значении слова - любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

Миграция населения в широком смысле охватывает четыре вида перемещений: безвозвратные, маятниковые, эпизодические, сезонные. Перечисленные виды специфичны по характеру, а участвующее в них население преследует самые разные цели.

Безвозвратный вид (или переселение) может быть назван миграцией населения в строгом значении слова, т.е. перемещение населения, которое ведет к его территориальному перераспределению. Безвозвратная миграция одновременно отвечает двум условиям: Во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие и, во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства.

Сезонные миграции населения - это перемещения главным образом трудоспособного населения к местам временной работы и жительства, обычно на срок в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в место постоянного жительства. Они в большинстве своем имеют целью удовлетворить потребности в рабочей силе отраслей с сезонным характером производства.

Маятниковые миграции представляют ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (и обратно), расположенных в разных населенных пунктах, и их нельзя рассматривать как миграции населения в чистом виде. Статистика ООН признает мигрантами лиц, проживающих на новом месте более 6 мес. Иногда к миграциям населения относят туризм, курортные поездки, паломничество и др., что, однако, неправильно, ибо здесь нет смены места жительства.

Миграция населения увеличивает качественно и количественно трудовые ресурсы тех поселений, где число рабочих мест превышает собственные ресурсы труда или не соответствует профессионально-квалификационной структуре населения. Маятниковая миграция населения создает условия для удовлетворения разнообразных потребностей в труде жителей, как правило, небольших поселений, в которых качественно, а иногда и количественно ограничен выбор рабочих мест.

Эпизодические миграции населения представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и не обязательно по одним и тем же направлениям. Если в деловых поездках участвует трудоспособный контингент, то в рекреационных и остальная часть населения. Состав участников эпизодических миграций населения весьма разнообразен. По своим масштабам этот вид миграций превосходит все остальные. От сезонных миграций эпизодические не отличаются ни своей продолжительностью, ни целями: они могут быть не только рекреационными, но и трудовыми.

Все виды миграций населения тесно взаимосвязаны. Для населения, участвующего в перемещениях, один вид миграции населения может превращаться в другой или выступать его исходным пунктом. В частности, эпизодическая, маятниковая и сезонная миграция населения порой бывают предшественниками безвозвратной миграции населения, так как они создают условия (в первую очередь - информационные) для выбора постоянного места жительства.

Территориальное перемещение людей может совершаться как внутри одной страны, так и между странами. Поэтому различают два основных типа миграции населения - межгосударственную и внутригосударственную. Первую принято называть внешней, а вторую - внутренней.

Внутригосударственная миграция представляет собой процесс перемещения населения внутри одной и той же страны. Эти переселения не выходят за пределы государственной границы. Во внутренних миграциях участвуют граждане данного государства, которые не меняют своего подданства. Внутренние миграции, не затрагивая численности населения страны в целом, влияют на его территориальное распределение. Переселение - это изменение географического размещения той же совокупности в отличие от внешней миграции, которая увеличивает одну совокупность за счет другой. Внутренняя миграция может рассматриваться в двух разрезах: межтерриториальном и межпоселенном. В том и другом случае миграция представляет лишь различный "срез" одного и того же явления - смены населением постоянного места жительства. Переезжая из одного района в другой, население одновременно меняет старый населенный пункт на новый. Переезд из одного населенного пункта в другой означает и территориальное перераспределение того же населения. Тем не менее, для целей научного анализа такое членение миграции вполне допустимо.

Миграцию также можно разделить на добровольную и вынужденную. К вынужденным мигрантам относятся беженцы и временные переселенцы.

Миграция населения - это массовый процесс, "кирпичиками" которого являются отдельные события - факты убытия и прибытия. Причем для каждого участника миграционных процессов убытие и прибытие представляют единичное событие, связанное со сменой постоянного места жительства. Но для событий, взятых в их массе и локализованных в пространстве и во времени, убытие и прибытие мигрантов - не идентичные процессы даже по составу участников. Поэтому миграция населения может рассматриваться и со стороны ее участников (структура мигрантов), и со стороны тех территориально определенных совокупностей людей, которые получают и отдают мигрантов. На конкретной территории в каждый промежуток времени совершаются серии событий: прибытий и убытий. Интенсивность их осуществления в определенной среде обусловливается социальными факторами, а сами эти серии однородных событий выступают в качестве социальных явлений. Каждая из таких серий составляет одну сторону миграционного процесса. В таком понимании миграционный процесс представляется как взаимодействие двух противоположно направленных относительно однородных серий событий - социальных явлений.

Вывод
Политические события последних десяти лет явились причиной возникновения на территории бывшего СССР конфликтных зон, что привело к возникновению массовой миграции. Масштабы и условия, в которых происходит миграция, порождают целый комплекс проблем, возможность решения которых уменьшается вследствие сложной социально-экономической ситуации в стране.

Приток мигрантов способствовал росту цен на недвижимость, обострению конкуренции на рынке труда, снижению уровня жизни населения, обострению других социальных проблем, прежде всего в области образования и здравоохранения, криминализации обстановки в России. Усиление националистических и сепаратистских настроений в ряде случаев привели к столкновениям на межнациональной и межконфессиональной основе. Во всей совокупности миграционных проблем ключевыми являются проблемы интеграции мигрантов в принимающее общество и проблемы адаптации принимающего общества к новым условиям, прежде всего к изменению этнического состава населения и следствиям этого процесса.

Современная миграционная ситуация в Российской Федерации, являясь следствием сложной социально-экономической обстановки, свидетельствует о том, что для достижения социального процветания и экономического прогресса требуются твердая воля государства и внимание всего российского общества к достижению в стране прочного правопорядка и законности в области регулирования миграционных процессов.

Список литературы
1. Демографический энциклопедический словарь // Под ред. Валентея Д.И., М.: Советская энциклопедия, 1988. - 608 с.

2. Закон РФ "О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 №4530-1 (ред. от 07.08.2000, с изм. от 24.12.2002). "Ведомость СНД и ВСРФ".

3. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. Одобрена распоряжением Правительства РФ от 01.03.2003 №256-1

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 11.11.2003). Принят ГД ФС РФ 20.12.2001.

5. Особенности современных процессов миграции Е.А. Назарова // Социологические исследования №7/2000. - 106-116 с.

6. Современные миграционные процессы на Северном Кавказе: проблемы интеграции и повышения уровня толерантности. Материалы региональной научно-практической конференции (29-30 мая 2002г.) / Под общ. Ред.

Ефимова Ю.Г., и Вабелина В.М. Ставропль: СГАУ, 2002. - 200 с.

7. Современные миграционные процессы в России. Н.В. Подгорнова // География в школе №3/2002. - 39-43 с.

8. Современные миграционные процессы на Северном Кавказе: проблемы интеграции и повышения уровня толерантности. Материалы региональной научно-практической конференции (29-30 мая 2002г.) / Под общ. Ред. Ефимрва Ю.Г., и Вабелина В.М. Ставропль: СГАУ, 2002. - 200 с.

9. Указ Президента "О федеральной миграционной программе" от 09.08.1994 №1668 (ред. от 13.06.1996).

10. Указ Президента РФ "О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики" от 23.02.2002 №232.

11. ФЗ "О беженцах" от 19.02.1993 №4528-1 (ред. от 30.06.2003). СЗ РФ №43 ст.4904.

12. Закон РФ "О вынужденных переселенцах" от 19.02.1993 №4530-1 (ред. от 07.08.2000, с изм. от 24.12.2002). "Ведомость СНД и ВСРФ".

Размещено на

Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность
своей работы


Новые загруженные работы

Дисциплины научных работ





Хотите, перезвоним вам?