Особенности регулирования демографических процессов на Дальнем Востоке, а именно динамики рождаемости и смертности. Половозрастная структура населения Дальнего Востока. Анализ влияния миграции на демографию и влияния государства на миграцию населения.
Аннотация к работе
За последние 15 лет Дальний Восток потерял почти 1,5 млн. человек, или, свыше 14% от проживающего здесь населения. И ситуация продолжает обостряться, что имеет далекоидущие негативные социально-экономические последствия не только для Дальнего Востока, но и всей России.Демографическая ситуация - это сложившееся в данном районе соотношение рождаемости, смертности и миграционной подвижности, создающих в данное время определенную половозрастную структуру населения и динамику ее численности /1, с. 114/.Целью данной курсовой работы является рассмотрение демографических процессов на Дальнем Востоке, происходивших в течение последних нескольких лет; анализ таких демографических показателей как рождаемость, смертность, ожидаемая продолжительность жизни, половозрастная структура населения, миграция, и их влияние на демографическую ситуацию; рассмотрение роли государства в регулировании демографических процессов, как на Дальнем Востоке, так и по России в целом; выявление причин сложившегося кризиса, чтобы сделать соответствующие выводы по которым можно представить будущее демографической ситуации в Дальневосточном Федеральном округе. С достижением определенного уровня развития неизбежно происходят серьезные качественные изменения в смертности, рождаемости, семейно-брачных отношениях, миграции и в целом в воспроизводстве населения /10, с. Более высокими темпами снижалась рождаемость в Еврейской автономной области, Приморском и Хабаровском краях.В 1998 году в сравнении с 1997 годом отмечен рост рождаемости как в целом по Дальневосточному району (на 2,2%), так и в большинстве территорий, входящих в него (уменьшение данного показателя происходит лишь в республике Саха (Якутия) - на 0,7%).Половозрастная структура населения показывает, как распределяется численность каждого пола по возрастам, так и соотношение полов в каждом возрасте или в каждой возрастной группе /22, с. Неблагоприятные тенденции изменения рождаемости, смертности, продолжительности жизни деформировали половозрастную структуру населения страны: от прогрессивного она перешла к стационарному (1979 и 1989), а затем к регрессивному (2003) типу /9, с. Главной особенностью в изменении возрастного состава населения Дальневосточного района, как и по всей России, начиная с 90-х годов, явился неуклонный рост доли лиц пенсионного возраста и снижение удельного веса детей и подростков (0-15 лет) при относительной стабильности и даже несколько возросшей доле лиц трудоспособного возраста.Процесс изменения численности детей и подростков (0-15 лет) протекал неравномерно. В целом по Дальневосточному району удельный вес этой возрастной категории в общей численности снизился с 27,6% до 22,3%, в то время как по России на 3,6 пункта. Более высокими темпами снижалась численность детей в Магаданской области, Чукотском автономном округе, Камчатской и Еврейской автономной областях (см. табл.В настоящее время достаточно молодое население проживает в северных территориях Дальнего Востока.Формирование населения Дальнего Востока в советский период оправдывалось главным образом экономическими задачами, связанными с трудообеспечением создаваемых производств. Этому были подчинены принудительные переселения, сельскохозяйственными переселения, организационные формы набора людей для участия в крупных новостройках, введение льгот и надбавок к зарплате, стимулирующих приток населения. Лишь в 70-е гг. прошлого века доля миграционного прироста составила свыше трети общего прироста, что было связано со значительным притоком населения на строительство БАМА из других регионов. С наибольшей скоростью теряли население северные регионы Дальнего Востока, где и при хороших экономических показателях жить не очень комфортно. Мигранты переезжали, главным образом, в старообжитые европейские области страны.Мировая и отечественная практика показывает, что наиболее существенно по своему воздействию отличаются три типа миграционных потоков - внутренняя миграция, эмиграция и иммиграция. Внутренняя миграция меняет численность и состав населения, изменяя ситуацию на региональных рынках труда, демографическую нагрузку на занятое население и на инфраструктуру региона. Наиболее типичными результатами притока мигрантов являются не только увеличение численности и плотности населения, но и его общее омоложение, что особенно важно как фактор хотя бы частичной компенсации тенденции постарения нации во всех странах с развитой и переходной экономикой. В регионах со значительным отрицательным сальдо миграции последствия миграции носят противоположный характер. На ситуацию в стране в целом иммиграция населения влияет следующим образом: стимулируется экономический рост и сокращается дефицит рабочей силы, происходит рост ВВП, увеличивается доходная часть государственного бюджета за счет роста налогооблагаемой базы, обеспечивается занятость на непрестижных рабочих местах, происходит приток капиталов, улучшается демографическая ситуация.Сейчас в России нет миграционной политики, способной адекватно отвечать на вызовы современности
План
Содержание
Введение
1 Характеристика демографических процессов на Дальнем Востоке
1.1 Динамика рождаемости в регионе
1.2 Динамика смертности, влияние ее на демографическую ситуацию
1.3 Регулирование демографических процессов на Дальнем Востоке
2 Половозрастная структура населения на Дальнем Востоке
2.1 Динамика половозрастной структуры населения на Дальнем Востоке
2.2 Половозрастная структура населения в последний период
3 Оценка миграционных потоков на Дальнем Востоке
3.1 Динамика миграционных процессов в регионе
3.2 Влияние миграции на демографическую ситуацию
3.3 Влияние государства на миграцию населения
Заключение
Библиографический список
Введение
Снижение уровня жизни населения в период экономических преобразований, общая обстановка нестабильности, ощущение социальной незащищенности существенно сказались на демографической ситуации, во всей стране, но особенно на Дальнем Востоке /10, с. 163/.Демографический кризис в России, истоки которого уходят к началу 1990-х годов, по мере углубления все больше переходит в разряд самых опасных угроз для будущего страны. По прогнозу ООН, если не принять адекватных мер, то к 2050 году в России из нынешних 143 млн. в лучшем случае может остаться 113 млн. жителей. Особенно неблагоприятная демографическая ситуация складывается в восточных регионах страны. За последние 15 лет Дальний Восток потерял почти 1,5 млн. человек, или, свыше 14% от проживающего здесь населения. И ситуация продолжает обостряться, что имеет далекоидущие негативные социально-экономические последствия не только для Дальнего Востока, но и всей России.Демографическая ситуация - это сложившееся в данном районе соотношение рождаемости, смертности и миграционной подвижности, создающих в данное время определенную половозрастную структуру населения и динамику ее численности /1, с. 114/.Целью данной курсовой работы является рассмотрение демографических процессов на Дальнем Востоке, происходивших в течение последних нескольких лет; анализ таких демографических показателей как рождаемость, смертность, ожидаемая продолжительность жизни, половозрастная структура населения, миграция, и их влияние на демографическую ситуацию; рассмотрение роли государства в регулировании демографических процессов, как на Дальнем Востоке, так и по России в целом; выявление причин сложившегося кризиса, чтобы сделать соответствующие выводы по которым можно представить будущее демографической ситуации в Дальневосточном Федеральном округе.
Характер и интенсивность демографических процессов формируется посредством сложного механизма взаимодействия с социально-экономическими и природно-географическими условиями. С достижением определенного уровня развития неизбежно происходят серьезные качественные изменения в смертности, рождаемости, семейно-брачных отношениях, миграции и в целом в воспроизводстве населения /10, с. 183/.
В Дальневосточном регионе естественное движение населения более благоприятно, чем по России в целом (см. табл. 3).
Таблица 1 - Естественное движение населения в 1990, 1998, 2005, 2006 гг. (на 1000 населения)
Число родившихся Число умерших Естественный прирост, убыль (-)
Начавшийся еще в 1989 г. миграционный отток населения с 1993 г. дополнился естественной убылью населения (переход к более низким уровням рождаемости, росту смертности,) /8, с. 516/.Естественный прирост на протяжении 90-х годов стабильно наблюдался только в Республике Саха (Якутия) и Чукотском автономном округе, в 1997 году к ним присоединилась Магаданская область, в 1998 году - Камчатская. На остальных территориях естественная убыль населения сохраняет устойчивый характер /8, с. 511/.1.1 Динамика рождаемости в регионе, и ее влияние на демографическую ситуацию Рождаемость - это важный демографический процесс, обуславливающий воспроизводство населения. Особенно актуальны исследования в области рождаемости в нашей стране в настоящее время, в связи с создавшейся неблагоприятной демографической обстановкой /12, с. 18/.
Далее необходимо проследить динамику рождаемости в России в целом, чтобы увидеть истоки демографического кризиса.
Население досоветской России росло быстро. Для него были характерны очень высокая рождаемость и высокая же смертность (особенно младенческая) и большой естественный прирост населения. Так, за 17 лет, с 1897 г. (первая общероссийская перепись населения) по 1914 г., число ее жителей увеличилось (в нынешних границах РФ) с 67,5 до 89,9 млн., то есть на 33,2 %. Первая мировая и гражданская войны, эмиграция "первой волны", голод начала 1920 годов уменьшили население России /23, с. 3/.
В годы НЭПА произошел мощный "демографический взрыв", то есть резкое увеличение естественного прироста населения изза сильного снижения смертности при сохранении высокой рождаемости. Этот "взрыв" был прекращен коллективизацией сельского хозяйства и последовавшим за этим "голодомором" 1932-1933 гг. В 1936 г. директивные органы приняли постановление о запрете абортов. Что повысило на несколько лет рождаемость. В 1942-1946 гг. рождаемость, естественно, была особенно низкой. Громадные военные потери в Великой Отечественной привели к сильному уменьшению численности населения. Его довоенная численность была достигнута только в 1955 г. Изза громадных военных потерь в России не было увеличения рождаемости. Послевоенная рождаемость была много ниже довоенной. Однако многочисленность "детей НЭПА", младшая часть которых не призывалась по возрасту в армию во время войны, а последние призывные возраста сохранились лучше предшествовавших, привела к появлению предпоследнего в России относительно многолюдного поколения. В 1950 годы в стране ежегодно рождалось по 2,8 млн. детей. А смертность, особенно младенческая, резко снизилась по сравнению с предвоенной. Это послевоенное поколение до сих пор относительно многолюдно.
В 60 гг. прошлого столетия вновь произошел глубокий демографический провал. В 1960 г. в России появилось детей, в 1968 - всего 65,3 % от уровня 1960 г. Это стремительное снижение недемографы обычно понимали как "эхо войны". В то время в возраст наивысшей повозрастной рождаемости вступало малолюдное поколение, рожденное в годы войны и вскоре после нее. Мало потенциальных родителей - мало, соответственно, и рождений. В таком объяснении данного провала есть доля истины. Однако исследования показали, что главным в спаде числа рождений было снижение числа детей у средней женщины, массовый переход к малодетной (с одним - двумя детьми) семье. На это пришлось около 60 % спада в то время. В середине 1960 годов Россия перешла от расширенного воспроизводства населения к суженному, то есть такому, когда родившихся детей недостаточно для количественного замещения родительского поколения /23 с. 59/.
Перестройка вызвала еще один подъем рождаемости. На несколько лет Россия возвратилась к простому воспроизводству населения (численному равенству родительского и детского поколений), чего не было с первой половины 60 годов 20 века. После 1987 г. в России начался ее быстрый спад. Абсолютный минимум на Дальнем Востоке - 9,5 родившихся на 1000 человек населения пришелся на последефолтный 1998 г. Некоторое повышение рождаемости было по сравнению с самым "неурожайным" последефолтным 1998 г. как реакция на самый глубокий спад рождаемости (интенсивности рождений) конца прошлого века.
Число родившихся на территории Дальневосточного района в 1998 году было меньше, чем в 1990 году в 1,8 раза, показатель рождаемости на этот период снизился с 15,5 до 9,5 (на 39%) рождений на 1000 человек населения региона. Более высокими темпами снижалась рождаемость в Еврейской автономной области, Приморском и Хабаровском краях.В 1998 году в сравнении с 1997 годом отмечен рост рождаемости как в целом по Дальневосточному району (на 2,2%), так и в большинстве территорий, входящих в него (уменьшение данного показателя происходит лишь в республике Саха (Якутия) - на 0,7%). А если сравнивать показатели рождаемости в 1998 и 2005 гг., то отмечен его рост - с 9,5 до 12,9 рождений на 1000 человек (что объясняется грамотной политикой государства в этой сфере), и рост рождаемости продолжается.Показатель рождаемости на Дальнем Востоке является выше среднероссийского, составляя в 2006 г. - 12, 9 рождений на 1000 человек населения, а в России соответственно - 10,4 (см. табл. 1).
Таблица 2 - Показатели естественного движения населения в 2007 году
Родившиеся Умершие Естественный прирост (убыль)
Российская Федерация 11,3 14,7 -3,4
Дальневосточный федеральный округ 12,3 13,5 -1,2
Республика Саха (Якутия) 15,9 9,7 6,2
Камчатский край 11,3 11,1 0,2
Приморский край 11,1 14,5 -3,4
Хабаровский край 11,5 14,2 -2,7
Амурская область 12,5 14,3 -1,8
Магаданская область 10,8 13,1 -2,3
Сахалинская область 11,8 14,1 -2,3
Еврейская авт. область 13,2 15,1 -1,9
Чукотский авт. округ 16,1 12,3 3,8
В 2007 году в Дальневосточном федеральном округе произошло незначительное снижение рождаемости - на 0,6 рождений на 1000 человек населения, по сравнению с 2006 годом (с 12,9 до 12,3) (см. табл. 2).
Естественный прирост происходит в таких субъектах округа, как, Чукотский авт. округ, Камчатский край, Республика Саха (Якутия), в остальных районах наблюдается естественная убыль населения.
Следует отметить, что в прошлом, в течение многих тысячелетий, семьи были многодетными, по 5-10 детей. Это касалось и крестьянских, и царских семей, и семей интеллигенции. Это считалось обычным делом. Сейчас в России 3 ребенка в семье - редкость. Чаще всего встречаются однодетные семьи.
Снижение рождаемости при переходе от аграрного общества к индустриальному, которое произошло у нас в середине прошлого века, рассматривается учеными-демографами как закон развития общества, который невозможно отменить, как нельзя отменить закон тяготения. Стоит обществу перейти от аграрного уровня к индустриальному, как рождаемость падает в разы. Происходит так называемый демографический поворот.Резкое снижение в 1990-х годах рождаемости объясняется двумя основными факторами - ухудшением уровня и качества жизни и формированием у молодежи, вступившей в детородный возраст, новых типов образа жизни и репродуктивного возраста /8, с. 345/.Снижение рождаемости определяется несколькими причинами: урбанизацией, эмансипацией женщины, успехами медицины (поскольку раньше из 10 детей выживало 2, а теперь выживают все). У нас добавляют и утрату веры в бога, так как истинные христиане придерживаются правила - сколько бог дал детей, столько их и будет. Если эти причины рассмотреть вместе, то видно, что они сводятся к одному - дети невыгодны экономически. Если в аграрном обществе дети были дополнительными рабочими руками и живой пенсией, то в городах дети живут отдельно и не работают на родителей. Таково следствие урбанизации. Семья не в силах прокормить более чем одного ребенка, и при этом женщина должна работать. Такова причина эмансипации. Если бы не успехи медицины, шансов выжить у одного ребенка было бы мало, и пришлось бы рожать еще. Но детская смертность сравнительно мала, и родители смело останавливаются на одном ребенке. Вот вам и успехи медицины. Наконец, христиане стремятся воспроизвести традиционную мораль, то есть взгляд на детей, характерный для аграрного общества, видимо, рассматривая детей как свой крест. Поскольку средства, вложенные в рождение и воспитание детей не возвращаются с прибылью, да просто не возвращаются, то родители предпочитают вкладывать их в другие дела - в карьерный рост, в повышение своей конкурентоспособности путем образования, в недвижимость, просто в прибыльные акции. Если раньше многодетная семья называлась крепкой семьей, то сейчас о таких говорят - плодят нищету.1.2 Динамика смертности, и ее влияние на демографическую СИТУАЦИЮСМЕРТНОСТЬ является одной из 2-х составляющих процесса естественного движения населения. Уменьшение смертности оказывает влияние на повышение естественного и, как следствие, общего прироста населения /22, с. 112/.
Число зарегистрированных в 2003 году умерших в Дальневосточном районе увеличилось по сравнению с 1990 годом в 1,8 раз - с 8,2 до 14,9 промилле. Значительно выросла смертность за этот период в Чукотском автономном округе (в 2 раза), Камчатской (на 49%), Магаданской (на 46%) и Сахалинской (на 43%) областях /14, с. 103/.
С 2005 года наметилась тенденция снижения смертности. Это связано с улучшением для населения условий для жизни. Если в 2005 году коэффициент смертности на Дальнем Востоке был равен среднероссийскому показателю, составляя 16,0 и 16,1 умерших на 1000 человек населения. В 2006 году произошло значительное снижение данного показателя на Дальнем Востоке до 14,7 и по России до 15,2 умерших на 1000 человек населения (см. табл. 1), и он продолжает снижаться и в 2007 году -13,5 и 14,7 (см. табл. 2).
Как показал анализ смертности, среди причин смерти жителей Дальневосточного района, как и по всей России, первое место занимали болезни кровообращения. Наиболее высока смертность от этого класса причин в Хабаровском и Приморском краях, Сахалинской, Амурской и Еврейской автономной областях. Наиболее низкие значения данного показателя в Чукотском автономном округе, Республике Саха (Якутия) и Магаданской области.
На втором месте - внешние причины смерти (случаи утопления, травмы, самоубийства, убийства и др.). За период с 1990 года смертность от несчастных случаев, отравлений и травм выросла на Дальнем Востоке на 42%. Среди неестественных причин смерти выделились самоубийства - 19% всех умерших от этого класса причин, затем следуют убийства (15%), транспортные травмы (11%), случайные утопления и отравления алкоголем (по 6%). Более высокий удельный вес смертности от самоубийств в Чукотской автономной округе, Амурской области и Еврейской автономной области.
Третье место среди причин смерти жителей Дальнего Востока занимают новообразования. Более высокими темпами росла смертность от новообразований в Чукотском автономном округе, Магаданской области, Камчатской области, Приморском крае /6, с. 115/.
По уровню младенческой смертности Дальневосточный район относится к числу неблагополучных среди районов Российской Федерации. Число умерших детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся в 1990 году на 8% превышало среднероссийский показатель, в 1995 году - на 13%, в 2003 году - на 22%. В 2003 году на 1000 родившихся в Дальневосточном районе пришлось 20,1 умерших младенцев в возрасте до 1 года.
В последние несколько лет произошло значительное уменьшение показателя младенческой смертности в России, в том числе и на Дальнем Востоке (оставаясь, однако выше среднероссийского). В 2005 и 2006 гг. по России он составил 11,0 и 10,2, а на Дальнем Востоке - 13,5 и 12,5 соответственно (см. табл. 3).
Таблица 3 - Показатели младенческой смертности в 2005 и 2006 гг.
Умершие в возрасте до 1 года, человек Умершие в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми все население городское население сельское население все население городское население сельское население
Российская Федерация
2005 год 16073 10716 5357 11,0 10,3 12,7
2006 год 15079 9839 5240 10,2 9,4 12,1
Дальневосточный федеральный округ
2005 год 1026 672 354 13,5 12,3 16,3
2006 год 941 628 313 12,5 11,7 14,4
Высока младенческая смертность в Чукотском автономном округе, Еврейской автономной области, Амурской области. Снижение уровня младенческой смертности за этот период отмечено в Магаданской области и Республике Саха (Якутия).
Основными причинами смерти детей до 1 года по Дальневосточному району явились состояния, возникающие в перинатальном периоде (от 28 недель беременности, включая роды и первые 7 дней жизни ребенка) - 46% всех умерших в возрасте до 1 года, врожденные аномалии - 23%, болезни органов дыхания - 12% и несчастные случаи - 8%. По России соответственно 42%, 25, 12 и 6% /10, с. 182/.
Неблагоприятные тенденции смертности напрямую связаны с продолжительностью жизни населения.
Таблица 3 - Динамика ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 1989, 1990, 2003 гг.
Всего Мужчины Женщины
1989-1990 2003 1989-1990 2003 1989-1990 2003
Россия 69,4 65,3 64,0 59,0 74,4 72,3
Дальний Восток 67,6 64,4 62,7 58,9 72,8 70,6
Проявлением негативных последствий сегодня является показатель ожидаемой продолжительности жизни. Для дальневосточников, рожденных в 1989-1990 гг., ожидаемая продолжительность жизни была 67,6 лет, в том числе для мужчин - 62,7 года и для женщин - 72,8 года (в России, соответственно 69,4; 64,0 и 74,4). Однако рожденные на Дальнем Востоке в 2003 г. имеют шанс дожить только до 64,4 лет, в том числе мужчины - до 58,9, женщины - до 70,6 года (в России, соответственно, 65,3; 59,0 и 72,3 года) (см. табл. 3).
Таблица 4 - Ожидаемая продолжительность жизни в 2004 и 2005гг.
Мужчины и женщины Мужчины Женщины
Российская Федерация
2004 65,27 58,89 72,30
2005 65,30 58,87 72,39
Дальневосточный федеральный округ
2004 62,36 56,32 69,52
2005 62,24 56,16 69,44
Посмотрев на таблицы 3 и 4 можно сделать вывод, что ожидаемая продолжительность жизни населения на Дальнем Востоке не достигает среднероссийского показателя, и это связано с экстремальными особенностями социально-экономического, демографического и климатогеографического положения Дальнего Востока в сравнении с другими регионами Российской Федерации. Следовательно, риск заболеваемости и смертности здесь выше, а потому внимание должно быть уделено и совершенствованию деятельности учреждений здравоохранения, повышению степени их доступности: достижению максимально возможного объема бесплатной медицинской помощи и бесплатного лекарственного обеспечения /14, с. 111/.1.3 Регулирование демографических процессов на Дальнем Востоке В целях стабилизации численности населения в ближайшей перспективе и его роста в среднесрочной и долгосрочной перспективе, преодоления негативных тенденций в демографическом развитии Дальнего Востока необходимо ввести дополнительные государственные компенсирующие меры, направленные на стимулирование рождаемости, сокращения смертности по "региональным причинам" и увеличения продолжительности жизни населения /10, с. 181/.У нас разработана программа стимуляции рождаемости, предусматривающая выплату материнского капитала - премии за рождение третьего ребенка, источником которого является бюджет. Однако материнский капитал далеко не покрывает расходы на одного ребенка, кроме того, его выплаты сопряжены со сложными антиинфляционными мероприятиями. Ждать прорыва от этой инициативы не приходится. Надо отметить, что государственную стимуляцию рождаемости предпринимали многие западные страны, но безуспешно. И к тому же дорого. Поскольку проблема рождаемости лежит в области экономики, эта проблема вполне в компетенции государства. Для этого увеличения рождаемости сделать детей экономически выгодными для родителей. Деньги, вложенные в рождение и воспитание детей, должны возвращаться родителям с прибылью. Для этого достаточно реформировать пенсионную систему. Если раньше, в аграрный период, дети были живой пенсией, опорой в старости, то сейчас пенсия формируется из трудовых накоплений самого пенсионера. Связь между родителями и выросшими детьми при такой системе разорвана, и дети помогают родителям только эпизодически. Для того, чтобы восстановить экономическую связь между ними, достаточно перечислять пенсионные отчисления детей непосредственно их родителям, минуя пенсионный фонд. Для этого надо принять соответствующий закон. Родители, имеющие 10 детей, будут получать пенсию, в 10 раз превышающую пенсию тех, кто имеет только одного ребенка. Таким образом, дети превращаются в источник доходов, и немалых, если в их образование были вложены серьезные средства, ведь их зарплата (или доход) ничем не ограничены.С другой стороны, привлекательность рождения детей будет расти с увеличением процента пенсионных отчислений. В советское время и до пенсионной реформы отчислялось 29% фонда заработной платы, сейчас (видимо, в связи с недостатком денег в пенсионном фонде) этот процент уменьшили до 20%. В некоторых странах пенсионные отчисления составляют 35%.Более того, не обязательно ждать пенсионного возраста. Такие перечисления можно делать сразу, как только дети начинают самостоятельную жизнь. Одновременно решается и пенсионная проблема. Государству не надо делать вид, что денег на пенсионеров не хватает. Старость стариков будут обеспечивать их дети, и деньги, которые они будут получать, не будут инфляционными, потому что это те же самые деньги, которые выплачиваются в виде пенсий сейчас. Просто произойдет их перераспределение в интересах увеличения населения России.