Демографічні та соціально-економічні проблеми розвитку міських агломерацій - Автореферат

У сучасній глобальній і регіональній економіці більш активну роль порівняно з могутніми наднаціональними корпораціями відіграють великі міста, міські агломерації і, насамперед, метрополії - історично сформовані, сконцентровані навколо великого центру або скупчення міст, поселенські форми, що являють собою складні суспільно-економічні системи й здатні конкурувати в глобальному масштабі з іншими економічними структурами. Сучасні системні дослідження не можуть вважатися достатніми, якщо замикаються в рамках традиційних проблем національних економік і не враховують зростаючої ролі великих міст у цивілізаційному розвитку. При цьому для оцінки практичної значимості проблеми, усвідомлення специфіки управління великим містом у навколишньому середовищі, протиріч в еволюційному розвитку та змін у перспективі важливо виділити регіональну домінанту як обєктивно зумовлену факторами просторової властивості та організаційно-суспільної змінності. Незважаючи на фундаментальність і значимість дослідження суттєвих форм урбанізації, кожна з вищеназваних не відображає єдності соціально-економічного простору міста, що ускладнює вивчення соціально-демографічних та економічних проблем розвитку великих міст, особливо на території країн Центральної і Східної Європи. На географічній території країн Центральної і Східної Європи трансформаційні реформи зазнають впливу глобалізації й регіоналізації, що актуалізує теоретичну розробку проблеми розвитку сучасних великих міст, критеріїв оцінки їх розвитку, опрацювання відповідного категоріального апарату з урахуванням нових явищ і процесів, що відбуваються у світі.У дисертації виявлена взаємозалежність між суспільно-економічним процесом і процесом розвитку міста, що дозволило визначити цикли життя і стадії його розвитку. Авторське доповнення стосується термінології періодів зростання економічних циклів; уточнення й конкретизації періоду конюнктурних циклів; доповнення фаз життєвого циклу міст умовними й безумовними аспектами; розширення з чотирьох до семи фаз розвитку міста за рахунок уведення перехідних фаз та їх звязку з економічними циклами. Однак у розумінні автора поняття великого міста ширше: великі міста характерні для кожної історичної епохи, тоді як метрополія в сучасному значенні - це великі міста, що піддаються процесу метрополізації. На основі аналізу теорії та практики оцінки розвитку великих міст (агломерацій) у дисертації пропонується застосовувати для порівняння універсальні, специфічні, агреговані та деталізовані критерії і показники. Вони включають 32 показники, що дозволяють оцінити якість життя, соціальну інфраструктуру, управління містом, соціально-демографічну динаміку, економічний потенціал тощо.У дисертації здійснено теоретичне узагальнення й запропоновано нове вирішення наукової проблеми - регулювання соціально-економічних перетворень демографічної динаміки та удосконалення системи соціальної інфраструктури міських агломерацій в умовах глобалізації світового ринку та ускладнення просторово-економічних взаємозвязків територіальних структур. Аналіз особливостей і протиріч розвитку великих міст свідчить про вичерпаність методів управління міським середовищем, що застосовувалися в індустріальному суспільстві. Багатовекторні й складні процеси формування нової глобальної просторової архітектури вимагають відповідного категоріального апарату, здатного зафіксувати й зясувати сучасні аспекти та тенденції трансформації великих міст. На основі вивчення історико-географічних, суспільних, культурних, технічних і соціально-економічних процесів сформульоване поняття великого міста як складної територіальної суспільно-економічної системи, де соціальна інфраструктура в період глобалізації починає посідати одне з першорядних місць в його функціонуванні. З точки зору інституційної теорії, продуктивність категорії великого міста полягає в її міждисциплінарному підході, що логічно приведе до багатостороннього й багатоаспектного аналізу соціально-демографічної проблеми міста як обєкта наукового пізнання.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

У дисертації здійснено теоретичне узагальнення й запропоновано нове вирішення наукової проблеми - регулювання соціально-економічних перетворень демографічної динаміки та удосконалення системи соціальної інфраструктури міських агломерацій в умовах глобалізації світового ринку та ускладнення просторово-економічних взаємозвязків територіальних структур.

За результатами дослідження сформульовані такі висновки: 1. Розширення і поглиблення світового економічного співробітництва зумовлює нові форми соціальних та організаційних взаємовідносин у міських агломераціях, які вимагають поєднання матеріальних та інтелектуальних ресурсів для вирішення актуальних питань життєзабезпечення міст, людського розвитку й демографічної динаміки. Аналіз особливостей і протиріч розвитку великих міст свідчить про вичерпаність методів управління міським середовищем, що застосовувалися в індустріальному суспільстві. У звязку з цим необхідна мотивована активна позиція міст в утвердженні та реалізації прогресивних принципів, що поширюють можливості самоуправління.

2. Багатовекторні й складні процеси формування нової глобальної просторової архітектури вимагають відповідного категоріального апарату, здатного зафіксувати й зясувати сучасні аспекти та тенденції трансформації великих міст. На основі вивчення історико-географічних, суспільних, культурних, технічних і соціально-економічних процесів сформульоване поняття великого міста як складної територіальної суспільно-економічної системи, де соціальна інфраструктура в період глобалізації починає посідати одне з першорядних місць в його функціонуванні. З точки зору інституційної теорії, продуктивність категорії великого міста полягає в її міждисциплінарному підході, що логічно приведе до багатостороннього й багатоаспектного аналізу соціально-демографічної проблеми міста як обєкта наукового пізнання.

3. За концепцією М. Вебера та Р. Парка, основна риса великого міста як просторової структури полягає в його суспільному характері. Тенденція до появи метрополій, великих агломерацій відбиває цей новий якісний рівень поселенської структури. Обєктивний процес регіоналізації, що набуває форми міської метрополії, стимулює появу нових типів транстериторіальних взаємозвязків, локалізованих межами розширення метрополії. У цьому випадку відбувається регіоналізація економічного простору, в основі якої лежить концентрація економічної активності як у центрі, так і на периферії метрополітарного утворення.

4. Взаємозвязок функціональної еволюції великого постсоціалістичного міста з підвищенням якості життя недостатньо розроблений. Між тим, ця проблема набуває особливого значення у звязку зі зростаючою континентальною конкурентоспроможністю великих міст. Для визначення рівня конкурентоспроможності міст необхідно розробляти спеціальні показники й розраховувати їх відносно економічних і соціальних стандартів аналогічних міст; інших територіальних і просторових систем; субєктів суспільних та економічних відносин.

5. Ранжирування міст за рівнем їх конкурентних переваг, у тому числі за таким важливим показником, як якість життя міського населення, свідчить, що ціла низка великих міст Центральної і Східної Європи не є конкурентними на континенті. Визначальною проблемою підвищення конкурентоспроможності міст є формування інституційного механізму функціонування великих міст, подолання тенденцій, що протидіють їх розвитку. При цьому важливо перейти до розуміння міста як соціального інституту, який являє собою сталу систему нормативних (формальних) і недержавних (неформальних) правил, принципів і норм функціонування, що регулюють сферу соціально-економічної діяльності.

6. Характерною тенденцією розвитку сучасного міста є перетворення його в поліфункціональну структуру. Тому виникає необхідність надання місту шляхом реорганізації системи управління нової мотивації розвитку, орієнтованої на виконання комплексу завдань щодо збалансування виробничої, економічної, фінансової інфраструктури з містобудівельною та соціальною. Великі міста здатні функціонувати лише на основі принципів самоуправління, володіння й розпоряджання належною їм власністю. При формуванні структури управління поселенської одиниці необхідно використовувати механізм економіко-правових відносин, що дає можливість перейти до гнучких методів самоуправління і отримати синергетичний ефект, який сприяє стійкому соціальному розвитку міста.

7. Основною функцією інституційного механізму управління містом є кооперація й координація діяльності різних господарюючих субєктів. Це визначає зміст цілісної концепції розвитку міст, яка має спиратися на поєднання групових інтересів з елементами функціонування міст, що мають стратегічне значення. У даному контексті актуальним напрямом є створення корпоративних схем управління, які повинні поєднуватися з принципами соціальної політики, що націлена на підвищення добробуту населення.

8. Ефективне здійснення соціальної політики висуває перед метрополіями такі вимоги: концентрація фінансових, матеріальних, людських ресурсів у зоні свого впливу; програмований розвиток, розширення партнерських взаємовідносин між місцевими, регіональними, суспільними й приватними структурами; субсидарність найважливіших соціальних заходів у межах функцій самоуправління; координація фінансово-економічних і соціальних програм і програм просторового благоустрою; адаптація міського законодавства до законодавства держави.

9. Курс великих міст на реформування соціальної інфраструктури слід оцінити позитивно. Для її подальшого удосконалення, усунення негативних явищ необхідно в галузі медичного обслуговування населення поставити за мету впровадження системи соціального страхування за солідарним принципом; пенсійна реформа має забезпечити рівень пенсій на основі споживчого кошика та подолати надмірну диференціацію пенсіонерів за доходами за рахунок впровадження багатоструктурної системи грошових джерел пенсій; в освіті важливо надати рівний доступ населенню до освітніх послуг, регулюючи ціни за їх надання.

10. З урахуванням класифікаційних критеріїв ранжування великих міст за демографічним розвитком констатується необхідність регулювання, насамперед, міграційної політики, укріплення сімї за рахунок розширення шлюбності, охорони репродуктивного здоровя та дитинства.

11. Традиційний підхід до соціальних і демографічних проблем великого міста поза процесами глобалізації й регіоналізації може позбавити економічну науку і практику вивірених орієнтирів. Перспектива формування сучасної моделі соціально-демографічної політики - це компроміс багатьох субєктів територіального розвитку: владних структур, підприємців, людського ресурсу, що мають тенденцію до постійного якісного зростання та ускладнення потреб.

Монографії

1. Сиройч Здислав. Эволюционное развитие городских агломерацій / Здислав Сиройч. - К.: Объединенный ин-т экономики НАН Украины, 2005. - 209 с.

2. Sirojc Z. Wprowadzenie; Poczatki gospodarowania czlowieka; Gospodarcze podstawy cywilizacji starozytnych; Gospodarka feudalna w sredniowieczu; Ogolna charakterystyka gospodarki nowozythej; Ogolna charakterystyka gospodarki XIX wieku; Kryzysy gospodarcze w kapitalizmie I zjawisko cyklu koniunkturalnego; Slownik podstawowych pojec I terminow // Zarys historii gospodarczej od crasow najdawniejszych do najnowszych; Praca zbiorowa pod redakcja Zdzislawa Sirojcia. - Warszawa: Wyzsza Szkola Dzialalnosci Gospodarczej w Warszawie, 2003. - S. 7-53; 54-56; 63-69; 88-100.

3. Sirojc Z. Globalizacja. Szansa czy iluzja? / Sirojc Z.; Scientific Editors Zdzislaw Sirojc, Kazimierz Plotzke. - Warszawa: Wyzsza Szkola Dzialalnosci Gospodarczej w Warszawie, Stowarzyszenie Spoleczno - Gospodarcze “Mazowsze”, 2006. - S. 77-113.

4. Sirojc Z. Typy rozwoju demograficznego posocjalastycznych metropolii / Z. Sirojc // Procesy demograficzne a kapital spoleczny / Pod red. S. Kluzy, K. Plotzke, Z. Sirojca / Z. Sirojc. - Warszawa: Uczelnia Warszawska im. Marii Sklodowskiej-Curie, Stowarzyszenie Spoleczno - Gospodarcze “Mazowsze”, 2007. - S. 61-77.

5. Сиройч З. Демографическое развитие украинских и польских крупных городов в период системной трансформации / З. Сиройч, Ю. Карягин // Problemy transformacji w Polsce i na Ukrainie. - Warszawa - Kijow, 2007. - S. 55-64. - Особистий внесок: пропонується інституційне регулювання соціально-демографічних процесів на основі активізації загальнодержавних функцій.

6. Сиройч З. Вопросы управления развитием современных метрополий / З. Сиройч, Я. Собонь // Актуальні проблеми управління: [монографія у двох томах]. [В. Огаренко, В. Корінєв, К. Райхель та ін.]; за наук. ред. В. Огаренка. - Запоріжжя: КПУ, 2008. - Т. І. - С. 201-231. - Особистий внесок: досліджені проблеми конкурентоспроможності сучасних метрополій та інфраструктурні, економічні й соціальні питання управління ними; запропоновані такі управлінські рішення, які орієнтовані, передусім, на задоволення потреб населення.

Публікації в наукових фахових виданнях (рішення експертної ради ВАК від 14.04.08)

1. Sirojc Z. Zaleznosc rozwoju aglomeracji miejskich i restrukturyzacji polskiego przemyslu / Z. Sirojc // Humanizacja Pracy. - 1994. - № 6. - S. 3-11.

2. Sirojc Z. Zmiany strukturalne w aglomeracjach i ich uwarunkowanie czynnikami agrarnymi / Z. Sirojc // Humanizacja Pracy. - 1996. - № 3. - S. 6 -66.

3. Sirojc Z. Przemysl jutra / Z. Sirojc // Humanizacja Pracy, Warszawa. - 1997. - № 4. - S. 24-31.

4. Sirojc Z. Wplyw procesow aglomeracji na funkcjonowanie przemyslowego sektora miast / Z. Sirojc // Humanizacja Pracy. - 1998. - № 1 - 2. S. 158- 167.

5. Sirojc Z. Przebudowa przestrzeni przemyslowych jako socjalny element ksztaltowania aglomeracji / Z. Sirojc. - Warszawa: Zeszyty Naukowe WSDG. -1998. - № 2. - S. 69-74.

6. Sirojc Z. Kierunki polityki zatrudnienia i rozwoju zasobow ludzkich / Z. Sirojc // Humanizacja Pracy. Zarzadzanie Zasobami Ludzkimi. - Warszawa: Instytut Pracy i Spraw Socjalnych. - 1999. - № 12. - S. 107-114.

7. Sirojc Z. Niektore uwarunkowania restrukturyzacji polskiego przemyslu w perspektywie integracji z Unia Europejska / Z. Sirojc // Miedzynarodowe uwarunkowania rozwoju polskiej gospodarki. - Warszawa: Zeszyty Naukowe Wyzszej Szkoly Dzialalnosci Gospodarczej, 1999. - № 4. - S. 71- 76.

8. Sirojc Z. Przeglad wybranych definicji miasta i proba ich klasyfikacji / Z. Sirojc // Przedsiebiorczosc jako instrument rozwoju gospodarczego. - Warszawa: Zeszyty Naukowe Wyzszej Szkoly Dzialalnosci Gospodarczej, 2003. - № 12. - S. 165-170.

9. Sirojc Z. Rozwoj miast i ewolucji zasad humanizacji pracy // Humanizacja stosunkow pracy / Pod red D. Walczak - Duraj / Z. Sirojc. - Plock, Warszawa, 2003. - T. I. - S. 13-24.

10. Sirojc Z. Transformacja gospodarcza w panstwach posocjalistycznych a globalizacja i regionalizacja gospodarki swiatowej / Z. Sirojc // Zeszyty Naukowe Wyzszej Szkoly Dzialalnosci Gospodarczej. - Warszawa, 2003. - № 11. - S. 27-41.

11. Sirojc Z. Wplyw procesu integracji z Unia Europejska na zarzadzanie zasobami ludzkimi w administracji panstwowej / Z. Sirojc // Zarzadzanie Zasobami Ludzkimi. - Warszawa: Instytut Pracy i Spraw Socjalnych - 2004. - № 2. - S. 39-45.

12. Sirojc Z. Z zagadnien rozwoju i konkurencyjnosci miast / Z. Sirojc // Konkurencyjnosc jako wyzwanie dla polskiej gospodarki w warunkach uczestnictwa w Unii Europejskiej. - Warszawa: Zeszyty Naukowe Wyzszej Szkoly Dzialalnosci Gospodarczej, 2004. - № 13. - S. 109-133.

13. Сиройч З. Системная трансформация в постсоциалистичекских государствах на фоне процессов глобализации и регионализации экономики / З. Сіройч // Демографія та соціальна економіка. - К., 2004. - № 1-2. - С. 160-170.

14. Сіройч З. Концептуальні засади соціально орієнтованої економіки (практика європейських країн) / З. Сіройч, В. Новіков // Україна: аспекти праці. - 2004. - № 6. - С. 30-35. - Особистий внесок: розкрита специфіка соціального захисту населення в розвинутих країнах, пропонується застосовувати сучасні економіко-правові методи соціального діалогу на місцевому рівні.

15. Сиройч З. Экономическая трансформация в Польше (1989-2004) / З. Сиройч // Проблемы повышения эффективности инвестиционно-строительного и жилищнокоммунального комплексов: сб. науч. трудов / Москва: Московский ин-т коммун. хозяйства и строительства, 2005. - С. 21-28.

16. Сиройч З. Трактовка понятий «город» и «метрополия» в свете предмета социальной экономики Польши / З. Сіройч // Демографія та соціальна економіка. - К., 2005. - № 1. - С. 158-167.

17. Sirojc Z. Ekonomiczne i spoleczne aspekty funkcjonowania wspolczesnych metropolii / Z. Sirojc // Z zagadnien wzrostu i rownowagi makroekonomicznej: Zeszyty Naukowe Wyzszej Szkoly Dzialalnosci Gospodarczej - Warszawa, 2005. - № 14. - S. 99-117.

18. Sirojc Z. Problemy rozwoju wielkich miast Srodkowej i Wschodniej Europy w okresie transformacji systemowej / Z. Sirojc, J. Sobon // Ekonomiczno - spoleczne problemy rozwoju zrownowazonego. - Szczecin: Akademia Rolnicza w Szczecinie, 2007. - T. II. - S. 201-210. - Особистий внесок: визначені шляхи досягнення збалансованого розвитку великих міст.

19. Сиройч З. Управление общественным капиталом предприятия и города / З. Сиройч, Ю. Карягин, Ю. Собонь // Uwarunkowania wzrostu wartosci przedsiebiorstwa. / Pod red. E. Urbanczyka. - Szczecin: Wydzial Nauk Ekonomicznych i Zarzadzania Uniwersytetu Szczecinskiego, 2007. - S. 487- 492. - Особистий внесок: досліджені інституційні механізми управління суспільним капіталом на рівні підприємства та міста, надане авторське формулювання категорії «суспільний капітал», виділені сегменти управління суспільним капіталом, що мають розширену структуру.

20. Sirojc Z. Transformacja systemowa w Polsce (1989-2004) / Z. Sirojc // Problemy transformacji w Polsce i na Ukrainie / Pod red. I. Michalkova, B. Nazaruka, W. Petryka, Z. Sirojcia. - Warszawa-Kijow: Uczelnia Warszawska im. Marii Sklodowskiej-Curie, Instytut Wspolpracy Ukrainsko - Polskiej w Kijowie, Spoleczne Towarzystwo Polska - Ukraina, 2007 - S. 29-40.

21. Сиройч Здислав. Развитие политики занятости в условиях системной трансформации экономики Польши / Здислав Сиройч // Демографія та соціальна економіка. - 2007. - № 2. - С. 169-178.

22. Сиройч З. Социально-экономические проблемы современных крупных городов / З. Сиройч // Актуальные проблемы менеджмента: сб. науч. трудов / Росс. ун-т кооперации; Под ред. А.В. Кривошеи, А.А. Степанова. - М., 2008. - С. 144-151.

Матеріали наукових конференцій

1. Sirojc Z. Bezrobocie jako wyzwanie dla polityki spolecznej i gospodarczej panstwa w okresie transformacji systemowej / Z. Sirojc // Humanizacja pracy wobec wyzwan transformacyjnych i cywilizacyjnych / Pod red. D. Walczak-Duraj, Z. Sirojca. - Plock, 2005. - S. 191-203.

2. Sirojc Z. Вопросы безопасности в управлении развитием современных метрополий // Studia i Rozprawy. - Warszawa: Wyzsza Szkola Bezpieczenstwa i Ochrony w Warszawie, 2007. - S. 53-65.

3. Sirojc Z. Проблемы управления развитием современных метрополий / Z. Sirojc, J. Sobon // Slovenska ekonomica. Myty a fakty o realite. - Kosice: Ekonomicka Uniwerzita v Bratislave. - 2007. - S. 743-764. - Особистий внесок: досліджена проблема управління розвитком сучасних метрополій в умовах накопичення позитивних якісних і кількісних змін в економічному й соціальному середовищі великого міста. Запропоновані механізми функціонування закладів соціальної інфраструктури, засновані на принципах партнерства, субсидарності, програмування.

4. Sirojc Z. Процесс метрополизации и современные постиндустриальные метрополии / Z. Sirojc, J. Sobon // Ekonomiczno - spoleczne problemy rozwoju zrownowazonego. - Szczecin: Akademia Rolnicza w Szczecinie, 2007. - T. II. - S. 178-182. - Особистий внесок: систематизовані наукові підходи до вивчення соціально-економічної проблематики великих міст у період системної трансформації; розроблені пропозиції щодо регулювання розвитку метрополій, що мають цільову функцію - підвищення якості життя населення.

Інші видання

1. Sirojc Z. The human resources management in the polish administration after the accession to the European Union / Sirojc Z., Malicki M., Sobon J. // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. праць. - Дніпропетровськ, 2007. - Т. ІІ, вип. 226. - С. 289-294. - Особистий внесок: обґрунтовані напрями управління людськими ресурсами в країнах, приєднаних до ЄС, доведено доцільність спільного регулювання ринку праці в межах Європи.

2. Sirojc Z. Human resources management in the administration of states of European Union / Sirojc Z., Malicki M., Sobon J. // Сучасні проблеми економіки та управління підприємствами: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф., 23-24 лютого 2007 р., м. Жовті Води. - Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2007. - Т. 8. - С. 690-693. - Особистий внесок: доведена доцільність системного адміністрування розвитком людських ресурсів, пропонуються заходи щодо підвищення їх конкурентоспроможності за рахунок удосконалення соціальних відносин.