Теоретическая и нормативно-методическая основа делопроизводства в органах местного самоуправления. Нормативно-методическая база делопроизводства: законодательные акты, распоряжения Президента, государственные стандарты, общероссийские классификаторы.
Аннотация к работе
Администрация Пушкинского района является исполнительно - распорядительным органом Пушкинского района, входит в структуру органов местного самоуправления, формируется и возглавляется Главой Пушкинского района. Администрация района в пределах своих полномочий обеспечивает осуществление задач социально-экономического развития района, осуществляет исполнение на территории района законодательства Российской Федерации, законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Московской области, нормативных и распорядительных документов Совета депутатов Пушкинского района и Главы района, договоров и соглашений администрации Пушкинского района, контроль за их исполнением соответствующими структурными подразделениями администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляет координацию и связь между органами государственной власти и местного самоуправления на территории района, способствует привлечению населения и общественных объединений к управлению районом. Администрация района осуществляет управление муниципальным хозяйством; разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития района, бюджета района, отчитывается об их исполнении; разрабатывает схемы управления районом, структуру районной администрации и положения о них; организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством и Уставом Пушкинского района. Аппарат Администрации Пушкинского района: - изучает и докладывает Главе Пушкинского района и его заместителям поступающие в Администрацию документы и обращения из федеральных органов государственной власти, Московской областной Думы, Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, коммерческих и некоммерческих организаций; готовит аналитические справочные материалы, проекты поручений и ответов Главы района и его заместителей по внесенным документам и обращениям; обеспечивает проверку исполнения комитетами, управлениями, отделами, территориальными структурными подразделениями администрации Пушкинского района законодательства Российской Федерации и Московской области, распорядительных документов Губернатора и Правительства Московской области по вопросам, входящим в компетенцию администрации Пушкинского района, а также изучает фактическое положение дел и разрабатывает предложения о принятии необходимых мер по исполнению решений;В своей деятельности Администрация Пушкинского района подчиняется аппарату Правительства Московской области и Губернатору Московской области - исполнительно и Московской Областной Думе - законодательно.Основными характеристиками документооборота являются маршрут движения, который включает все инстанции на пути движения документа от создания (или от получения) до подшивки в дело, и время, затрачиваемое на прохождение документов по этому маршруту. К качественным характеристикам документооборота относятся: характеристики документопотоков (состав документов, входящих в документопоток и содержание информации, закрепленной в этих документах); К документам этого потока можно отнести входящие и исходящие документы Администраций поселков и сельских округов, различных управлений, учреждений, организаций, предприятий Пушкинского района и структурных подразделений Администрации района. Схема прохождения входящих документов приведена на рис.1. документов от подведомственных учреждений (Администраций поселков, Администраций сельских округов, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, управлений, организаций ). К документам этого потока относятся: письма (информационные, гарантийные, рекламные, запросы ) ; договоры и соглашения, а также документы, сопровождающие их выполнение (акты взаимозачета, счета, заявки, сертификаты и другие документы ). обращений граждан - предложений, заявлений, жалоб.Говоря об организации работы с документами в Администрации Пушкинского района, необходимо отметить, что предметом внимания является прежде всего организационно-распорядительная документация, без оформления которой не мыслится деятельность любой организации, в том числе и Администрации Пушкинского района В аппарате Администрации Пушкинского района сложилась определенная система документационного обеспечения его деятельности. Документационное обеспечение деятельности Администрации Пушкинского района и обеспечение единого порядка работы с документами в аппарате Администрации района осуществляет отдел регистрационно-технологического прохождения документов. В аппарате Администрации района существует четкое разделение документов (и действий с ними) на те, которые носят служебный характер, прямо относятся к деятельности Администрации района и те которые к деятельности Администрации не относятся, носят характер личных, частных или связанных с решением каких то внутренних вопросов. Таким