Делопроизводство в государственном управлении - Реферат

Делопроизводство является одним из обязательных компонентов управленческой деятельности как в системе государственных органов, так и в системе организаций, занимающихся некоммерческой и общественно-политической деятельностью. В ходе документационной деятельности возникают различные документы, фиксируются события, факты, явления, т.е. находит отображение различного рода информация. Посредством информации, зафиксированной в документе, осуществляется управление.В тот период закладывались основы государственного централизованного установления основных правил работы с документами. С развитием компьютерных технологий делопроизводство становится доступным любому пользователю, включая работу с самыми разными видами документов и создание электронных архивов индивидуального пользования. В этом случае документирование информации, обладающей социальным значением, подразумевает самый широкий (общий) спектр внимания: документирование деятельности государственных органов власти, управления и их структур; деятельности институтов общества и его учреждений, объединений; деятельности юридических и физических лиц; а также деятельности, жизни, творчества человека и гражданина. Документационные операции представляют собой деятельность по документированию процессов управления и организацию работы с документами. Создание некоторых общих правил работы с документами управления, контроль за их движением и хранением, информационная работа с документами, другие компоненты делопроизводства создают надлежащие условия для управленческой деятельности.Большая часть вопросов в настоящее время регулируется российским законодательством, однако, документирование настолько многогранно, что отдельные аспекты этой деятельности, преимущественно в части порядка исполнения законов, продолжает регулироваться нормативными актами, созданными в период существования Единой государственной системы документационного обеспечения управления в СССР (ЕГСДОУ). Глава 2 (Права и свободы человека и гражданина) устанавливает запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (с.24); право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст.29); право обращаться лично, а так же направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33). Глава 3 (Федеративное устройство) объявляет государственным языком в Российской Федерации русский язык и право субъектов федерации устанавливать собственные государственные языки (ст.68); порядок использования государственных символов Российской Федерации (ст.70); предмет ведения Российской Федерации, в частности стандарты, официальная статистика и бухгалтерский учет (ст.71); компетенцию законодательства Федерации и субъектов, входящих в состав Федерации (ст.ст. В целом статьи Конституции Российской Федерации устанавливают около 30-ти наименований видов документов, которые могут применяться в системе высших органов государственной власти и управления. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» устанавливает порядок документирования информации, право собственности на отдельные документы и массивы документов, категорию информации по уровню доступа к ней, порядок правовой защиты информации (ст.4); для граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений вводится обязательность предоставления документированной информации органам и организациям, ответственным за формирование и использование государственных информационных ресурсов (ст.8); и прочие нормы.Государственное регулирование организации делопроизводства приобретает важную роль в системе современного законодательства Российской Федерации. Информация по вопросам организации деятельности и управления государственных и рыночных структур должна находить отражение в документах, и эти документы должны оформляться, утверждаться, циркулировать и храниться по некоторым общим правилам.

Содержание

Введение

1. Значение делопроизводства в государственном управлении

2. Система государственного регулирования делопроизводства

Заключение

Список использованной литературы

Делопроизводство является одним из обязательных компонентов управленческой деятельности как в системе государственных органов, так и в системе организаций, занимающихся некоммерческой и общественно-политической деятельностью. Важная роль делопроизводственной деятельности заключается в ее содержании - документационном обеспечении любых процессов управления. В ходе документационной деятельности возникают различные документы, фиксируются события, факты, явления, т.е. находит отображение различного рода информация. Таким образом, информация - это ключевое понятие в любом документе управленческого характера. Посредством информации, зафиксированной в документе, осуществляется управление.

Знание о делопроизводственной деятельности в различных сферах управления накапливались давно. На Руси делопроизводство известно со времен существования государевых приказов (XVI-XVII в.в.). Организация приказного делопроизводства имела особую основу - традицию, которая сформировалась на Руси под влиянием средневекового письма на свитках (столбцах). Большая часть вопросов организации делопроизводства в низовых структурах государственных органов управления сохранялась в форме традиции вплоть до конца XVIII в. Но уже с XVII в. государство внедряло систему упорядоченных правил работы с документами, которые со временем все более совершенствовались.

Современное делопроизводство полностью основано на системе правил, норм, стандартов и нормативов, которые и представляют систему государственного регулирования делопроизводства. Особую роль эта система законодательных и нормативно-методических документов приобретает с распространением автоматизированных систем делопроизводства.

Государственное регулирование организации делопроизводства приобретает важную роль в системе современного законодательства Российской Федерации. Информация по вопросам организации деятельности и управления государственных и рыночных структур должна находить отражение в документах, и эти документы должны оформляться, утверждаться, циркулировать и храниться по некоторым общим правилам. Только эти вопросы являются предметом государственного регулирования в делопроизводстве.

Чрезвычайно важное место в системе государственных законодательных актов имеют акты ведомственного регулирования делопроизводства. С их помощью находит выражение специфика управленческой деятельности в структуре органов управления. Тем не менее, на местах, в низовых организациях, и их отделах должны действовать единые правила работы с документами. Таким образом осуществляется взаимосвязь ведомственных актов и федерального законодательства по вопросам документационной деятельности.

Конституция Российской Федерации.

Основы законодательства Российской Федерации от 07.07.1993г. №5341-1 «Об архивном фонде Российской Федерации и архивах».

Закон Российской Федерации от 21.07.93г. №5485-1 «О государственной тайне»

Федеральный закон от 20.02.95г. №24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

Указ Президента Российской Федерации от 30.11.95г. №1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.06.1992г. №1118-р. Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации.

Приказ МВД России №150-99г. «Об организации делопроизводства и порядке работы с обращениями граждан в центральном аппарате и подчиненных подразделениях МВД России».

Размещено на