Понятие и особенности реализации права на частную собственность на землю в России до 1917 года, в советский период и в современный период. Особенности функционирования рынка земли. Экономическое значение и перспективы частной собственности на землю.
Аннотация к работе
Земельное право относится к числу древнейших отраслей права не только в России, но и в других странах. Со времен Киевской Руси существовало поземельное феодальное право, во все времена государство регулировало поземельные отношения. Одним из основополагающих прав, которое закреплено в Конституции является право частной собственности на землю. Частной собственностью называется собственность граждан и юридических лиц. собственность земля правоДля того чтобы уравновесить права крестьянских дворов на надел, для общины было установлено право периодического "передела" земли - особой процедуры обмена земельных полос, как правило, одновременно всеми членами общины. Таким образом, выходя из общины, крестьянин приобретал право на выделение земельного участка «к одному месту», на закрепление его в собственность со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями, иными словами, право продавать эту землю, сдавать ее в аренду и т.д. Это право включало владение землей, право использовать землю ограничивалось обязанностью не нарушать права собственников соседних участков и права сервитута. Партия эсеров выступала за социализацию земли, т.е. за изъятие ее из частной собственности отдельных групп и лиц в общенародное достояние на следующих началах: а) все земли поступают в заведование центральных и местных органов; б) пользование землей должно быть уравнительно-трудовым, т.е. обеспечивать потребительскую норму на основании приложения собственного труда, единоличного или в товариществе; в) рента должна быть обращена на общественные нужды; г) земля обращается во всенародное достояние без выкупа. Предложенный комиссией вариант Общих начал содержал в своих основных положениях, почти дословно повторяемую установку Директивных указаний на то, что всякого рода сделки, нарушающие в прямой или скрытой форме начало национализации земли (купля-продажа, залог, дарение, завещание, самовольный обмен землей и т.п.), недействительны и влекут за собой лишение участников этих сделок права пользования землей с привлечением их и их пособников к уголовной ответственности.Но за этим не стояло длительной традиции, как в Европе: в нашей стране привычной была, напротив, общинная собственность на землю. Сегодня в России частная собственность на землю как бы и признана законом, но в результате действий аграрного лобби, состоящего в основном из директоров бывших колхозов и совхозов, реально ее рамки сужены лишь до земель личных и садовых участков. А вот жители южных регионов, где на душу населения в среднем приходится, куда меньшая площадь сельхозугодий, плодородие почв высоко, климатические условия весьма благоприятны для выращивания многих культур, охотнее поддерживают предложения о всемерном ограничении свободной купли-продажи земель, другими словами выступают против полноценной частной собственности на землю[17]. Но почему отсутствие полноценной частной собственности на землю и нормально функционирующего рынка земли мешает развитию сельского хозяйства России и улучшению общеэкономической ситуации в стране? Поскольку государство сегодня земли не перераспределяет, а рынка земли нет, то в России сейчас вообще отсутствует механизм перехода земель от неэффективных собственников к эффективным.Надежная правовая защита частной собственности - это путь преодоления экономического само изоляционизма России, способ постепенного вступления в структуры Европейского Союза и Всемирной торговой организациий самом общем виде задача конституционного регулирования в этой области заключается в стабилизации отношений собственности в широком смысле слова и обеспечении юридической безопасности различных собственников. Органы судебной власти должны «освоить» технологию применения конституционных принципов для защиты права частной собственности. Используя Конституцию, подвергая конституционные принципы углубленной интерпретации, высшим судам надо создать систему судебных прецедентов, основанных на применении норм Конституции РФ, обеспечивающих надежную защиту права частной собственности. Такой подход позволяет предпринять дополнительные меры по защите добросовестных приобретателей ценных бумаг, в том числе от действий органов государства (в случаях, например, обнаружения органами прокуратуры нарушений законодательства при эмиссии или при заключении предшествующих сделок); представить истолкование правила части 1 статьи 35 Конституции Р Ф как не содержащее принцип, исключающий возможность пересмотра результатов проведенной приватизации государственного имущества; [18].