Рассмотрение традиционной бюрократической теории организации Макса Вебера с определением ее роли в существовании современных организаций. Анализ основных моделей и теорий построения, которые получили развитие из бюрократической теории организации.
Аннотация к работе
В последние десятилетия изучения организаций и их поведения стало важной задачей исследований, которые проводятся совместно представителями нескольких научных направлений. Косвенным путем вклад в теорию организации внесли специалисты, которые работают в таких областях знаний, как биология, математика, психология, логика и философия. Непосредственно оказывали воздействие на создание теории организации социологи, антропологи, специалисты по социальной психологии человека, политических наук и истории. Кроме того, оказывала содействие ее развитию практическая деятельность организаций и связанные с ней специальные теории: общая теория менеджмента, теория человеческих отношений, исследование операций и теория управления, теория принятия решений, а также промышленная социология. В данные время существует несколько моделей построения организаций.Одна из трудности в определении этого понятия (в курсовой работе нас интересуют именно социальные организации) заключается в том, что организация (процесс организации) не представляет собой конкретной, осязаемой сущности, но, вместе с тем, она имеет ряд свойств, как материальных, так и нематериальных. Так, любая производственная организация имеет много специальной техники, производственных мощностей, имущества, но она также имеет достаточное количество социальных факторов (аспектов), которые нельзя увидеть или которых нельзя затронуть, например, человеческие отношения.Еще одной дополнительной трудностью в определении этого понятия есть обстоятельство, что существует достаточное количество разновидностей организаций, начиная из организации в семье и заканчивая организацией в неформальных рабочих группах и в формальных системах, таких, как, например, предпринимательская организация, профсоюз шахтеров, министерство образования или Международный Валютный фонд. Можно представить себе множество разновидностей организаций, начиная с тех, которые охватывают деятельность отдельной личности, и заканчивая организацией строго формализованного типа, например, правительство Российской Федерации, а также большое количество разнообразных социальных организаций, которые находятся между этими двумя крайними примерами. Но социальную организацию можно определить как беспрерывную систему дифференцированных и координированных видов человеческой деятельности, которая состоит в использовании, преобразовании и объединении совокупности трудовых, финансовых, материальных, когнитивных и природных ресурсов в некоторое уникальное целое для решения поставленной цели организации (проблемы ее функционирования). С другой стороны, существует подход к организации как к естественной системе; этот подход концентрирует внимание на таких свойствах, процессах и механизмах адаптации организации, которые делают ее динамической, деятельной единицей.Макс Вебер первым разработал систематическое обоснование роста роли современных организаций и сформулировал понятие "организация", которое стало традиционным для ученых, исследующих общественные отношения, но в меньшей степени поддерживаемое специалистами, рассматривающих все с точки зрения управления организацией. Для того чтобы функционировать, организация нуждается в писаных правилах, а также документах, в которых сохранялась бы ее "память". Вебер рассматривал организации как жесткие иерархии, где власть сосредотачивается преимущественно наверху организационной структуры. Согласно Веберу, все крупномасштабные организации по своей природе тяготеют к бюрократизации. Согласно Веберу, в современных странах процесс разрастания бюрократии есть неминуемым; бюрократическая власть является единым способом реализовать административные потребности крупномасштабных социальных систем.Процесс расширения ролей организаций и связанный с этим процессом рост бюрократии породили неоднозначные оценки и разные теории бюрократии.
Вывод
Процесс расширения ролей организаций и связанный с этим процессом рост бюрократии породили неоднозначные оценки и разные теории бюрократии.
Рациональная бюрократическая организация характеризуется: а) эффективностью, которая достигается благодаря четкому распределению обязанностей между членами организации, которая дает возможность использовать высококвалифицированных специалистов на руководящих должностях;
б) строгой иерархичностью власти, которая позволяет высшим должностным лицам осуществлять контроль за выполнением задач подчиненными;
в) формально установленной и четко фиксированной системой правил, которые обеспечивают однообразие управленческой деятельности и применение общих инструкций к частным случаям в кратчайший срок;
г) безличностью административной деятельности и эмоциональной нейтральностью отношений, которые возникают между функционерами организации, где каждый должны выступать не как индивид, а как носитель социальной власти, олицетворение определенной должности.
С другой стороны основным недостатком данной модели построения организации является отсутствие гибкости и адаптированости к изменяемым условиям внешней среды, слабый уровень взаимодействия между двумя подразделениями одной иерархической ступени.
Отвечая же на главный вопрос: "Бюрократия - это хорошо или плохо?" можно сказать, что все хорошо в меру и без полутонов не бывает ничего.
Список литературы
1. Большая советская энциклопедия [3-е изд.]. - М.: Советская энциклопедия, 1968 - 1979.
2. Советский энциклопедический словарь / Научно-редакционный совет: А.М. Прохоров (предс.) - М.: Советская энциклопедия, 1981. - 1600 с.
3. Новиков Д.А. Механизмы функционирования организационных систем с распределенным контролем / Д.А. Новиков, А.В. Цветков. - М.: ИПУ РАН, 2001. - 118 с.
4. Новиков Д.А. Теория управления организационными системами / Д.А. Новиков. - М.: МПСИ, 2005. - 584 с.
5. Латфуллин Г.Р. Теория организации: Учебник для вузов / Г.Р. Латфуллин, А.В. Райченко . - СПБ.: Питер, 2004. - 395 с.
6. Мильнер Б.З. Теория организации: учебник / Б.З .Мильнер; 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 480 с.
7. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации / Г. Минцберг. - М.: Питер, 2001.
8. Вебер Макс. Избранные произведения. -М.Наука, 1990. 653 с.
9. Блау П. Исследование формальных организаций // Американская социология: перспективы, проблемы, методы. - М., 1972. С. 93-105.
10 . Антонов В.Г. Эволюция организационных структур // Менеджмент в России и за рубежом. - 2000, № 1. - С.25-31.