Описание системы обязательного медицинского страхования как целевого формирования средств на здравоохранение. Анализ нормативов затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг. Порядок составления сметы на выполнение лечебных процедур.
Аннотация к работе
В России становление системы помощи населению при болезни связывается, в первую очередь, с развитием в конце 19 века земской медицины, дотируемой за счет казны, ассигнований губернских и уездных властей. После революции страхование при помощи больничных касс оказалось неактуальным вследствие введения государственной монополии в страховании. К ним относится амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, предоставляемая в учреждениях здравоохранения независимо от их организационно правовой формы при любых заболеваниях, за исключением тех, лечение которых должно финансироваться за счет средств федерального бюджета (дорогостоящие виды медицинской помощи и лечение в федеральных медицинских учреждениях) или бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований (лечение в специализированных диспансерах и больницах, льготное лекарственное обеспечение, профилактика, скорая медицинская помощь и др.). Страхователями по ОМС, т.е. теми субъектами, которые уплачивают страховые взносы на обеспечение всех граждан медицинским страхованием, выступают работодатели и местные органы исполнительной власти. С точки зрения страхования они выступают страховщиками, но имеют существенные различия и обладают строго разграниченными полномочиями по выполнению конкретных страховых операций.Так, например, Постановлением Правительства Московской области от 22.07.2009 №596/29 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Московской области» была утверждена методика расчета нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственными учреждениями Московской области Методика определяет порядок расчета нормативов затрат на оказание государственных услуг (работ), включенных в перечень государственных услуг (работ), оказываемых физическим и юридическим лицам государственными учреждениями Московской области, находящимися в ведомственном подчинении. Методика расчета нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственными учреждениями Московской области разрабатывается в целях определения нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), необходимых для расчета нормативных затрат на выполнение государственного задания, формируемого в соответствии постановлением Правительства Московской области от 22.07.2009 №596/29 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Московской области». В случае утверждения единой Методики по всем государственным услугам (работам), она должна включать несколько разделов, каждый из которых должен содержать порядок расчета нормативов затрат для одной государственной услуги (работы) (однородной группы государственных услуг(работ). PNИ - нормативные затраты на содержание имущества, необходимого государственным учреждениям для выполнения государственных заданий, рассчитываемые в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности Московской области, необходимого бюджетным и автономным учреждениям Московской области для выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическими и юридическими лицами, утверждаемые Министерством экономики Московской области.Для составления сметы на выполнение лечебно-оздоровительной процедуры, например, детского оздоровительного массажа, рекомендуется использовать нормативный метод, базирующийся на определении нормативных затрат. При применении нормативного метода определение нормативных затрат на оказание государственной услуги проводится следующим образом: норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитывается как произведение средней стоимости единицы рабочего времени персонала, занятого в оказании услуги, на количество единиц времени, необходимых для оказания единицы государственной услуги; норматив затрат на приобретение расходных материалов рассчитывается как произведение стоимости расходных материалов на их количество, необходимое для оказания единицы государственной услуги; норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества, рассчитывается как произведение норматива потребления коммунальных услуг на тариф, установленный на соответствующий год; норматив затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается как произведение стоимости приобретенных в соответствующем году услуг на их количество, необходимое для оказания единицы государственной услуги.В ходе написания контрольной работы были подробно изучены вопросы бюджетного планирования и нормирования затрат в бюджетных организациях и учреждениях, а также обязательное медицинск
План
Содержание
1. Характеристика системы обязательного медицинского страхования (ОМС) как целевого формирование средств на здравоохранение
2. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг: понятие, особенности применения
3. Смета на выполнение лечебных (оздоровительных) процедур
Заключение
Список литературы
1. Характеристика системы обязательного медицинского страхования (ОМС) как целевого формирования средств на здравоохранение
Вывод
В ходе написания контрольной работы были подробно изучены вопросы бюджетного планирования и нормирования затрат в бюджетных организациях и учреждениях, а также обязательное медицинское страхование в качестве целевого формирования средств на здравоохранение в РФ.
Изученные вопросы регулируются в нашей стране целым рядом основополагающих законов и нормативных актов, в первую очередь в Бюджетном Кодексе РФ и Законе Российской Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».
Все эти документы должны быть изучены соответствующими специалистами системы здравоохранения и использоваться в повседневной работе.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации
2. Бюджетный Кодекс РФ
3. ФКЗ «О Правительстве РФ» № 2-ФКЗ от 17.12.1997 г.
4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (№ 5487-1 от 22.07.1993)
5. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»
6. Н.Ф. Герасименко и др. Обязательное медицинское страхование: что нужно знать медицинскому работнику - Изд-во Международный центр финансово-экономического развития, приложение к журналу «Здравоохранение», 2003 г. 272 с.
7. Ерохина Т. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации. - М.: Медиа, 2007 -252с.
8. Лисицин Ю. П., Стародубов В. И., Гришин В. В., и др.. Медицинское страхование. - М., 2004. - 190с.
9. Шейман И. М. Бюджетно-страховая система здравоохранения. - М., Финансы и статистика, 2003. - 216 с.
10. Страхование здоровья за рубежом: проблемы, опыт, перспективы. - М., Финансы и статистика, 2004. - 274 с
11. Улумбекова Г.Э. Здравоохранение России. - М., Гэотар-Медиа, 2010. - 190 с.