Бюджет як провідна ланка системи державних фінансів, організація його структури за рівнями влади. Принцип єдності управління процесом складання й виконання бюджету з єдиного центру, технології його планування та затвердження за системою "зверху-донизу".
Аннотация к работе
БЮДЖЕТНИЙ УСТРІЙ І ПОБУДОВА БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ План 1. Основи бюджетного устрою 2. Основи бюджетного устрою Система державних фінансів поділяється на два рівні - загальнодержавні та місцеві фінанси. Структура бюджету держави може розглядатись у двох розрізах - горизонтальному і вертикальному. Горизонтальна структура бюджету відображає склад і співвідношення його доходів та видатків. У вертикальному розрізі структура бюджету розглядається за рівнями органів державної влади й місцевого самоврядування. Вертикальна структура бюджету відповідає бюджетному устрою країни. Бюджетний устрій - це організація і принципи побудови бюджетної системи, її структура, взаємозвязок між окремими її ланками. Насамперед це створення єдиного для всієї країни бюджету на основі принципу централізації державних коштів у єдиному фонді. Такий варіант дає можливість сконцентрувати всі ресурси в одному бюджеті, що спрощує управління ним. В Україні, наприклад, вживається термін державний бюджет. Місцеві бюджети, відповідно, забезпечують місцеві потреби регіонів та територіальних громад населених пунктів. Отже, характерною ознакою принципу єдності є наявність єдиного бюджету як офіційно затвердженого фінансового плану. При цьому допускається перерозподіл коштів між бюджетами як прямим вилученням чи переданням частини доходів, так і через бюджетне регулювання, тобто встановлення нормативів розподілу доходів відповідно до рівня забезпеченості кожного бюджету. Оскільки затверджується єдиний бюджет, то в його складі затверджуються і центральний бюджет, і відповідні регіональні єдині бюджети в загальному їх обсязі. Головне, що доки не буде прийнято бюджет вищого рівня, неможливе затвердження і бюджету нижчого рівня. Важливою складовою бюджетного устрою є організація міжбюджетних відносин. Бюджетні субсидії як загальна форма бюджетного субсидіювання означають перерахування коштів з одного бюджету іншому для надання йому фінансової допомоги. В Україні згідно з Бюджетним кодексом установлені відносини між бюджетами у формі міжбюджетних трансфертів, до яких віднесено: - дотації вирівнювання; - субвенції; - кошти, що передаються з одного бюджету до іншого (вилучення коштів); - додаткові дотації.