Визначення поняття бюджетного дефіциту, його види та форми прояву. Аналіз сучасного стану дефіциту державного бюджету України. Характеристика доходів, видатків, управління дефіциту бюджету. Основні напрями скорочення дефіциту державного бюджету в Україні.
Аннотация к работе
БЮДЖЕТНИЙ ДЕФІЦИТ, ЙОГО ПРИЧИНИ, НАСЛІДКИ, ШЛЯХИ ПОДОЛАННЯ Зміст Вступ 1. Аналіз бюджетного дефіциту України 2.1 Аналіз сучасного стану дефіциту державного бюджету України 2.2 Аналіз доходів і видатків бюджету 2.3 Аналіз фінансування бюджету (джерела погашення) 2.4 Аналіз управління дефіциту бюджету в Україні 3. Механізм вдосконалення управління бюджетним дефіцитом України 3.1 Основні напрями скорочення дефіциту державного бюджету в Україні 3.2 Зарубіжний досвід управління дефіцитом державного бюджету Висновки Список використаних літературних джерел Вступ Актуальність теми. Бюджетний дефіцит - дуже складне економічне явище, у якому віддзеркалюються різні аспекти соціально-економічного розвитку суспільства, ефективність економічної політики держави. Дефіцит державного бюджету тією чи іншою мірою характерний майже для всіх країн світу, у тому числі й високорозвинутих. Необхідно зазначити, так як бюджет є важливим інструментом регулювання соціально-економічних процесів у державі, то його стан значною мірою визначає рівень суспільного добробуту в цілому. Аналізуючи причини виникнення і стану дефіциту важливо правильно сформулювати рекомендації щодо управління бюджетним дефіцитом. Як науковці, так і політики дотримуються різних, нерідко прямо протилежних, точок зору щодо доцільності та результативності проведення таких операцій. Серед відомих сучасних вітчизняних дослідників можемо виокремити напрацювання В. Андрущенка, С. Буковинського, О. Василика, В. Геєца, О. Кириленко, В. Опаріна, В. Суторміної, В. Федосова, С. Об’єктом дослідження є економічні відносини, пов’язані з виконанням державного бюджету, зокрема в частині перевищення видатків. Бюджетний дефіцит - перевищення видатків над постійними доходами (податкові та неподаткові надходження) [21]. Дефіцит бюджету - від’ємне бюджетне сальдо, яке виникає, якщо видатки бюджету перевищують його доходи [24]. Як стверджувалося, в умовах соціалізму 6 економіка і фінанси збалансовані і тому для бюджетного дефіциту немає підґрунтя, а хронічний дефіцит - явище, властиве ринковій економіці [27]. Розпутенко І.В. в своїй монографії «Бюджетний процес» говорить про дефіцит бюджету як про фінансове явище: бюджетний дефіцит явище фінансове, яке не обовязково відносити до розряду надзвичайних, виняткових явищ. Він лише затверджує загальні положення, що регулюють податкові ставки, форми та обсяги трансфертних виплат, а також визначає пріоритети в структурі державних замовлень і закупівель. Так, окрім абсолютних показників розміру дефіциту бюджету, його значення доцільно співвідносити з розміром валового внутрішнього продукту, доходами і видатками бюджетів відповідних років. Якщо використовується дефіцитне фінансування, цей процес стає суспільне неконтрольованим, бо державні програми мають тенденцію в кількісному відношенні зростати швидше, ніж належало б, тому що суспільна опозиція цьому процесу набагато слабша, коли він фінансується за рахунок зростання дефіциту, а не податків. Інфляція дає змогу Міністерству фінансів сплатити борги грошима, що втратили частину своєї купівельної спроможності. Фінансування дефіциту державного бюджету може не супроводжуватися безпосередньо емісією готівки, а відбуватися в інших формах, наприклад як надання кредитів Центрального банку державним підприємствам за пільговими ставками відсотків або у формі відстрочених платежів, коли уряд, придбавши товари та послуги, не сплачує за них у встановлений термін. 1) Визначення реальних обсягів доходів; 2) оптимізація структури видатків на основі критерію забезпечення максимального рівня зростання ВВП під час задоволення мінімуму соціальних потреб; 3) збалансування бюджету. Наприклад, у США після проведення податкової реформи у 1981- 1986 pp. унаслідок якої податок на прибуток корпорацій зменшився на 20 процентних пунктів - з 55 до 35 %, а прибутковий податок із громадян - на 22 процентних пункти. Світова фінансово-економічна криза 2008 р. зумовила нове ставлення урядів країн до дефіциту державного бюджету [28]. Більшість країн утримували дефіцит в межах 3 - 4 %, або ж під тиском МВФ змушені були скорочувати його до рівня 1,5-2,5 % ВВП [5]. Доходи та видатки зведеного бюджету України за 2010 - 2014 рр., млн. грн. 2010 2011 2012 2013 2014 Доходи, всього 171,8 219,9 297,9 288,6 314,4 В т.ч.: загальний фонд 106,5 167,2 238,5 224,3 268,7 Спеціальний фонд 27,7 52,7 59,4 64,3 45,7 Видатки, всього 175,3 26,0 309,2 307,3 377,8 В т.ч.: загальний фонд 133,5 172,0 241,7 240,0 299,4 Спеціальний фонд 41,8 54,0 67,5 67,3 78,4 Досліджуючи дані показники можна побачити, що виконання дохідної частини зведеного бюджету за 2014 рік становило 314,4 млрд. грн., що на 25,8 млрд. грн., або на 8,9 %, більше аналогічного показника 2013 року. Привертає увагу той факт, що до дохідної частини державного бюджету (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) надійшло 80,5 млрд. грн., що на 9,5 млрд. грн., або на 1,1 %, більше аналогічного показника 2012 року.