Процес трансформації механізму прямої державної фінансової підтримки сільського господарства. Розробка ефективної моделі розподілу бюджетних коштів, призначених для підтримки виробників рослинницької продукції. Шляхи вдосконалення системи заставних цін.
Аннотация к работе
Бюджетне регулювання виробництва продукції рослинництва Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук Загальна характеристика дисертаційної роботи Актуальність теми. В ринкових умовах регулювання виробничих відносин більшою мірою здійснюється методом самофінансування, тобто шляхом формування фінансової бази самими учасниками виробництва і самостійного розпорядження продуктами своєї діяльності. Проте у багатьох випадках ринковий механізм не здатний забезпечити перерозподіл доходів відповідно до загальнодержавних інтересів, а тому на розвиток економіки значно впливає державне регулювання, особливо у сфері виробничої діяльності. Водночас, велика амплітуда коливань цін і доходів в аграрному виробництві, що залежить від природних факторів і кон’юнктури ринку, конкурентне середовище в сільському господарстві і високий ступінь монополізації в ресурсозабезпечувальних переробних сферах, низька привабливість інвестування аграрного виробництва через специфіку відтворювального процесу та потреба екологізації сільського господарства підкреслюють необхідність державного регулювання виробництва саме сільськогосподарської продукції. Успіх в забезпеченні розвитку і сталості виробництва, достатніх рівнів доходності та досягненні нормативної прибутковості виробничої діяльності сільськогосподарських підприємств в значній мірі залежить від ефективності інструментарію бюджетної підтримки національного товаровиробника, як однієї з ключових складових політики державного регулювання. Ліквідація дотаційної системи підтримки, побудованої на командно адміністративному регулюванні, та деформаційні процеси перехідного періоду зумовили необхідність трансформації методології державної підтримки і формування нової моделі бюджетного регулювання сільськогосподарського виробництва з максимальною відповідністю вимогам ринкової економіки. Сьогодні процес забезпечення рентабельного сільськогосподарського виробництва в Україні гальмується, головним чином, низкою недоліків та прорахунків в політиці бюджетної підтримки, а саме: наявністю великої кількості дубльованих програм, недиференційованим підходом до фінансування розвитку окремих галузей, відсутністю закономірностей в наданні допомоги по роках, неоптимальним часовим розподілом ресурсів в межах бюджетного року, що ускладнює управління бюджетним фінансуванням. Серед вітчизняних вчених питання бюджетного регулювання в різних аспектах досліджували: В. Алексійчук, Н. Борхунов, О. Василик, Г. Волинський, З. Варналій, П. Гайдуцький, А. Гальчинський, А. Гриценко, В. Геєць, О. Ґудзь, І. Гуревичев, М. Демяненко, І. Дерев’янко, Л. Євтух, А. Єпіфанов, П. Єщенко, М. Калінчик, І. Кириленко, В. Кравченко, П. Лайко, І. Лукінов, П. Макаренко, О. Могильний, С. Огородній, І. Озеров, С. Осадець, К. Павлюк, В. Панкова, А. Покрита, Д. Полозенко, А. Путятіна, І. Радіонова, П. Саблук, А. Соколовська, В. Суторміна, В. Федосов, Л. Худолій, А. Чухно, В. Черняк, І. Чугунов, С. Розроблення заходів щодо підвищення ефективності бюджетного фінансування цільових програм розвитку агропромислового комплексу» (номер державної реєстрації 010U002459 від 22.12.03 р.) Дисертаційна робота виконана відповідно до плану наукових досліджень Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки» УААН за темами «Фінансове забезпечення АПК у ринкових умовах» (номер державної реєстрації 010U000266), «Формування системи та механізмів організаційно-кредитного забезпечення сільськогосподарських товаровиробників у ринкових умовах» (номер державної реєстрації 0102U000266). Методичною та теоретичною основою дисертаційної роботи є праці українських та зарубіжних вчених, законодавчі та інші нормативно-правові акти: Закони України, Укази Президента України, Постанови Уряду, нормативні документи Міністерства фінансів і Міністерства аграрної політики України, офіційна статистична інформація, а також матеріали, одержані автором від організацій, задіяних у системі підтримки сільськогосподарських товаровиробників різних рівнів.