Экономическая сущность, политика государства и задачи в области расходов бюджета. Механизм бюджетного финансирования и кредитования. Анализ показателей бюджета Челябинской области. Расчет поступлений в бюджетную систему от уплаты НДФЛ и страховых взносов.
Аннотация к работе
Во всех государствах в результате деятельности хозяйствующих субъектов создаются валовой внутренний продукт и национальный доход. Важнейшую роль в перераспределении и дальнейшем использовании национального дохода играет бюджет. Путем централизации в бюджете части финансовых ресурсов государство получает возможность обеспечивать денежными средствами общегосударственные потребности - ускоренное развитие прогрессивных отраслей народного хозяйства, воспроизводство квалифицированной рабочей силы, развитие науки и техники, обеспечение оборонной способности государства. Актуальность данной работы заключается в том, что важнейшей проблемой правового регулирования бюджетной деятельности государства, остаются проблемы осуществления расходов бюджетов бюджетной системы России, в связи с переходом страны к рыночным отношениям, обеспечения фактической самостоятельности бюджетов, реальных гарантий равенства бюджетных прав различных субъектов бюджетного права, сбалансированности бюджетов. Отмена в БК РФ нормы, содержащей понятие "минимальная бюджетная обеспеченность", в соответствии с которой определялась минимально допустимая стоимость государственных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти в расчете на душу населения за счет средств бюджета, не будет способствовать, сокращению существующего разрыва между бюджетами субъектов РФ, являющихся донорами, и бюджетами дотационных субъектов.Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Бюджет утверждается парламентом и закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений, координирует деятельность всех звеньев финансовой системы через системы показателей бюджета и взаимосвязь с показателями других финансовых планов и инвестиционных программ. Расходы бюджета, будучи компонентом общей финансовой категории бюджета, представляют денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Объем расходов бюджета ограничивается объемом поступающих доходов, размер которых зависит от благосостояния субъектов хозяйствования, а значит, и от степени развития экономики. Многообразие конкретных видов бюджетных расходов обусловлено целым рядом факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройством государства, формами предоставления бюджетных средств и т.п.Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. В случаях, установленных федеральными законами, расходные обязательства Российской Федерации исполняются за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Расходные обязательства субъекта РФ возникают в результате: · принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта РФ, а также заключения субъектом РФ (от имени субъекта РФ) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов РФ; · принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта РФ, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта РФ межбюджетных трансфертов, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ; Органы государственной власти субъектов РФ не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, но имеют право исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, которые не относятся к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления.В основу формирования и реализации бюджетной политики положены стратегические целей развития страны, определенных в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации. В сфере его прямой ответственности - удовлетворение потребностей граждан в качественном и доступном жилье, услугах образования, здравоохранения, культурном и духовном развитии, информации, досуге, безусловное выполнение всех законодательно установленные социальных гарантий, в том числе пенсионное и социальное обеспечение, социальная защита граждан, нуждающихся в государственной помощи. Важное значение для развития бизнеса имеет снижение налоговой нагрузки на экономику и административных барьеров, защита прав собственности, обеспечение экономическую свободы и условий равной конкуренции. Государство должно по
План
Содержание
Введение
Глава 1 Расходы бюджетной системы РФ
1.1 Экономическое содержание расходов бюджета
1.2 Особенности механизма бюджетного финансирования и кредитования
1.3 Политика государства и задачи в области расходов бюджетов РФ
Глава 2 Характеристика бюджетов бюджетной системы РФ на современном этапе
2.1 Анализ основных показателей Федерального бюджета
2.2 Анализ основных показателей бюджета Челябинской области
2.3 Анализ доходов местного бюджета
2.4 Анализ налоговых доходов местного бюджета
2.5 Анализ расходов бюджета Челябинской области
2.6 Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы РФ
2.7 Анализ расходов подразделов раздела Федерального бюджета на 2011
2.8 Расчет поступлений в бюджетную систему от уплаты НДФЛ и страховых взносов во внебюджетные фонды
2.9 Изучение инструментов межбюджетного регулирования
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Во всех государствах в результате деятельности хозяйствующих субъектов создаются валовой внутренний продукт и национальный доход. Произведенный в сфере материального производства национальный доход проходит последовательно стадии распределения и перераспределения. Важнейшую роль в перераспределении и дальнейшем использовании национального дохода играет бюджет.
Государственный бюджет - это используемый правительством денежный фонд для финансирования своей деятельности, с помощью которого государство влияет на экономические процессы. Путем централизации в бюджете части финансовых ресурсов государство получает возможность обеспечивать денежными средствами общегосударственные потребности - ускоренное развитие прогрессивных отраслей народного хозяйства, воспроизводство квалифицированной рабочей силы, развитие науки и техники, обеспечение оборонной способности государства.
Актуальность данной работы заключается в том, что важнейшей проблемой правового регулирования бюджетной деятельности государства, остаются проблемы осуществления расходов бюджетов бюджетной системы России, в связи с переходом страны к рыночным отношениям, обеспечения фактической самостоятельности бюджетов, реальных гарантий равенства бюджетных прав различных субъектов бюджетного права, сбалансированности бюджетов. Отмена в БК РФ нормы, содержащей понятие "минимальная бюджетная обеспеченность", в соответствии с которой определялась минимально допустимая стоимость государственных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти в расчете на душу населения за счет средств бюджета, не будет способствовать, сокращению существующего разрыва между бюджетами субъектов РФ, являющихся донорами, и бюджетами дотационных субъектов. А это - одна из сложнейших проблем правового регулирования бюджетной деятельности.
Цель работы: углубление знаний в области дисциплины «бюджетное система».
В связи с поставленной целью, необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть экономическое содержание расходов бюджета;
- изучить особенности механизма бюджетного финансирования и кредитования;
- рассмотреть политику государства и задачи в области расходов бюджетов РФ.
Объект исследования - расходы бюджетной системы РФ.
В ходе работы были использованы методы исследования: метод сравнения, метод анализа экономической литературы, методы экономического анализа, синтеза.
В работе использованы источники таких авторов как: Романовского М.В., Кудрина А.Л., Докучева Д., Александрова И.М., Седовой М.Л. и других, а также законодательные и нормативные правовые акты и официальные сайты в Интернете.