Составные части бюджетного процесса. Виды налогов и сборов, классификации расходов. Организация работы по мобилизации денежных средств. Разработка программы внутренних заимствований и кредитования. Принципы и методы планирования федерального бюджета РФ.
Аннотация к работе
Бюджетный процесс и бюджетное планирование. Экономический процесс бюджетного планирования и программирования Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней: Первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; Второй уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; Третий уровень - местные бюджеты. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное планирование и регулирование, представляющие собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней. На первой стадии осуществляется сводное бюджетное планирование, в ходе которого определяются основные направления, пути и способы мобилизации финансовых ресурсов, изыскиваются возможности для увязки намечаемых, доходов и расходов на предстоящий год. К бюджетному планированию относится не только составление бюджета по всем звеньям бюджетной системы, но и его исполнение. Непосредственно осуществляют бюджетное планирование Министерство финансов РФ, министерства финансов республик в составе РФ, финансовые управления администраций других территорий в соответствии с предоставленными им правами. После изучения этих документов и работы с ними Правительство вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год. Вместе с этим документом в Государственную Думу направляются: предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего года; прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на планируемый год; основные направления бюджетной и налоговой политики на планируемый год; прогноз сводного финансового баланса по территории Российской Федерации на планируемый год; прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации на планируемый год; основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета субъектов Российской федерации в планируемом году; порядок индексации заработной платы работников бюджетной сферы на планируемый год; федеральные целевые программы и федеральные программы по развитию регионов, предусмотренные к финансированию из федерального бюджета на планируемый год; федеральная адресная инвестиционная программа на планируемый год; расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов и дефициту федерального бюджета на планируемый год; международные договора Российской Федерации, вступившие в силу для Российской Федерации и содержащие ее финансовые обязательства на планируемый год, включая нератифицированные международные договоры Российской Федерации о государственных внешних заимствованиях и государственных кредитах; программа государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставления государственных кредитов Российской Федерацией иностранным государствам на планируемый год, структура внешнего долга Российской Федерации по видам задолженности и с разбивкой по отдельным государствам в планируемом году; структура государственного внутреннего долга Российской Федерации и программа внутренних заимствований, предусмотренных на планируемый год для финансирования дефицита федерального бюджета; программа предоставления гарантий Правительства Российской Федерации на планируемый год и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего года; программа развития государственных казенных предприятий и государственных унитарных предприятий. Получив указанные выше документы и материалы, Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации или в период парламентский каникул Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации направляет его в Комитет Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам. Затем проект федерального закона о федеральном бюджете в течение трех дней направляется Советом Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты Государственной Думы, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение. 4.