Изучение понятия и функций государственного бюджета. Особенности бюджетной системы Республики Беларусь и принципов ее построения. Содержание республиканского и местных бюджетов. Расходы государственного бюджета Республики Беларусь в переходный период.
Аннотация к работе
С самых давних времен, когда только возникало государство, страна нуждалась в защите своих владений и внутренней безопасности. Именно в этот период можно говорить, что возникает бюджет, так как государство в неком фонде денежных средств с целью расходования на определенные нужды. Через различные системы, как, например, налогообложение, таможенные пошлины, страна стала получать доходы или доходную часть бюджета. С помощью балансировки в доходах и расходах государство может существенным образом влиять на экономический рост в стране.На начальных стадиях развития общества государство имело возможность значительную часть своих затрат на строительство дорог, каналов, дворцов, сооружений и т.д. покрывать за счет поступлений от государственных хозяйств, имуществ, использования рабского труда. Чтобы обосновать потребность в ресурсах, их конкретное направление, пояснить возможности финансового обеспечения государственных расходов, начинают составлять отдельные сметы затрат и доходов. В конце 17 века в Англии делается попытка составить единую общую смету доходов и расходов, которая получает название бюджет (с англ.- В конце 18 - начале 19 века почти все государства Европы имели свои бюджеты, в которых отражались доходы и расходы на текущий год. Тем самым бюджет может воздействовать на совершенствование структуры общественного производства, его развитие, оптимизацию стоимостных пропорций в распределении доходов на общегосударственные и внутрихозяйственные нужды, материальную и производственную сферы, а также отдельные отрасли экономики и социальной сферы.Бюджеты областей, города Минска и республиканский бюджет составляют консолидированный бюджет Республики Беларусь (бюджет республики. Бюджетная система организуется на основании следующих принципов: единства бюджетной системы, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему. Реальность бюджетов означает финансирование расходов исходя ИЗ объема реально поступающих доходов и средств, привлекаемых для покрытия дефицита бюджета. Гласность бюджетов требует доведение до граждан через средства массовой информации хода обсуждения И принятия закона о бюджете, решений местных Советов депутатов о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год. Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом соответствующих государственных органов самостоятельно составлять, рассматривать, утверждать и исполнять бюджет.Динамика структуры государственных расходов показывает, что сразу после реформ 1992 г. резко изменилось соотношение между двумя такими крупными направлениями государственного финансирования, как поддержка и развитие реального сектора экономики (капитального строительства и субсидирования отраслей промышленности, энергетики, строительной индустрии, транспорта, коммуникаций и связи, жилищно-коммунального хозяйства и др.) и финансирование отраслей собственно бюджетной сферы (просвещения, культуры, здравоохранения и социального обеспечения, науки, обороны, государственного управления и правопорядка и др.). Преобладающей стала доля расходов на здравоохранение, образование, средства массовой информации, культуру, социальное обеспечение, науку, оборонные нужды, содержание органов государственного управления, судебной власти и правопорядка, других отраслей бюджетной сферы, обслуживание внутреннего и внешнего государственного долга и др. Бюджет оказал широкомасштабное положительное влияние на развитие страны. Всего из бюджета в реальный сектор экономики было направлено около 2 трлн р., или более 20 % всех расходов. Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы было определено: бюджетная политика будет направлена на инвестирование бюджетных средств в формирование конкурентоспособной структуры национальной экономики, реализацию социально-экономических приоритетов и государственных программ, проведение активной социальной политики при одновременном ужесточении контроля за целевым исполнением запланированных расходов.Когда мы говорим о большей социальной направленности бюджета, то мы прежде всего имеем ввиду большую нагрузку на бюджет государства, что влечет за собой рост бюджетных доходов через увеличение налогов, пошлин и т.д. В Республике Беларусь можно наблюдать следующую систему: общий консолидированный бюджет делится на республиканский и местные бюджеты. Каждый из видов бюджетов имеет свою роль в бюджетной системе Республике Беларусь. Финансовая система Республики Беларусь прошла трансформацию от административно-командных механизмов перераспределения всех общественных ресурсов до сочетания построенной на рыночных принципах налоговой системы и бюджетных расходов, обеспечивающих главным образом функционирование государственной системы социальной защиты, бюджетных организаций и государственного сектора экономики.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Государственный бюджет
1.1 Понятие и функции государственного бюджета
1.2 Бюджетная система Республики Беларусь и принципы ее построения. Содержание республиканского и местных бюджетов
Глава 2. Расходы государственного бюджета Республики Беларусь
2.1 Расходы государственного бюджета Республики Беларусь в переходный период
2.2 Расходы государственного бюджета Республики Беларусь в 2009 г.
Заключение
Список использованных источников
Введение
С самых давних времен, когда только возникало государство, страна нуждалась в защите своих владений и внутренней безопасности. Именно в этот период можно говорить, что возникает бюджет, так как государство в неком фонде денежных средств с целью расходования на определенные нужды. Через различные системы, как, например, налогообложение, таможенные пошлины, страна стала получать доходы или доходную часть бюджета. Сегодня уже нельзя говорить, что государственный бюджет просто собирает деньги для расходования на различные социальные программа и т.д. Сегодня государство выполняет гораздо более важные функции: регулирование с помощью бюджетной политики макроэкономических процессов в стране.
С помощью балансировки в доходах и расходах государство может существенным образом влиять на экономический рост в стране. При этом фискальная политика имеет большое влияние на ВВП, чем, например кредитно-денежная политика. Об свидетельствуют мультипликаторы государственных расходов, налогов в сравнении с денежным мультипликатором.
Расходы бюджета являются, пожалуй, основной категорией в изучении бюджета государства. Ведь именно для этого и консолидируются денежные средства в данный фонд.
Цель работы - изучить виды и роль расходов государственного бюджета.
Объект - межбюджетные отношения.
Предмет - государственный бюджет.
Методы исследования: анализ, сравнение, противопоставление, индукция и дедукция, диалектический, исторический методы и системно-структурный подход.
Вывод
На основании данной курсовой работы можно сделать следующие выводы: 1. Государственный бюджет - неотъемлемая часть каждого государства, как с рыночной экономикой, так и с административной. Когда мы говорим о большей социальной направленности бюджета, то мы прежде всего имеем ввиду большую нагрузку на бюджет государства, что влечет за собой рост бюджетных доходов через увеличение налогов, пошлин и т.д.
2. В Республике Беларусь можно наблюдать следующую систему: общий консолидированный бюджет делится на республиканский и местные бюджеты. Каждый из видов бюджетов имеет свою роль в бюджетной системе Республике Беларусь. Как и местные, республиканский бюджет собирает часть налогов, отчисления в фонды и т.д. Цель - перераспределение среди местных бюджетов, а также финансирование общегосударственных расходов.
3. За годы трансформации экономики достигнуто значительное продвижение в построении бюджетной системы, отвечающей современным рыночным требованиям. Финансовая система Республики Беларусь прошла трансформацию от административно-командных механизмов перераспределения всех общественных ресурсов до сочетания построенной на рыночных принципах налоговой системы и бюджетных расходов, обеспечивающих главным образом функционирование государственной системы социальной защиты, бюджетных организаций и государственного сектора экономики.
4. В настоящее время государственный бюджет Республики Беларусь имеет своей целью оптимизацию как доходной, так и расходной частей. В части расходной части планируется дальнейшая направленность на высокие социальные расходы. В связи кризисом Беларуси пришлось оптимизировать расходную часть бюджета, т.е. сократить до нулевого дефицита. Данное требование было выдвинуто МВФ в рамках кредитования белорусской экономики.
2. Дорнбуш, Рудигер. Макроэкономика: Учебник: Пер. с англ.. - М.: Изд-во Моск. ун-та: Изд. дом "Инфра-М", 1997. - 783 с.
3. Литвинова Л.Н. Финансы и кредит: учебное пособие / Л.Н.Литвинова и др.. - Минск: Книжный дом: Мисанта, 2005. - 334, [1] с.
4. Мультан Г.К. Государственные финансы: учебное пособие для студентов специальностей "Коммерческая деятельность", "Государственное управление" учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / Г.К.Мультан и др.. - Минск: Белорусский государственный экономический университет, 2005. - 165 с.
5. Неверов Д.А. Бюджетно-налоговая политика: пособие для студентов высших учебных заведений - Минск: Белорусский государственный экономический университет, 2009. - 178 c.
6. «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах” [Электронный ресурс] / Минфин. - Минск, 2009. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/rmenu/budget/legislation/lawrb/budsys/?CURPOS=1. - Дата доступа: 10.09.2009.
7. Соменков А.В. Государственный контроль в бюджетной сфере России и зарубежных стран - Москва: МЗ пресс, 2004. - 248, [2] с.
8. Сорокина Т.В. Бюджетный процесс в Республике Беларусь. - Мн.: Бел. гос. экон. ун-т, 2000. - 298 с.
9. Сорокина Т.В. Государственный бюджет: Учеб. пособие для учреждений, обеспечивающих получение высш. образования по специальности "Финансы и кредит" / Т.В.Сорокина. - Мн.: Белорус. гос. экон. ун-т, 2004. - 289 с.
10. Тетерина Л.М.. Государственный бюджет: учебно-методический комплекс для студентов специальности "Финансы и кредит" - Минск: Издательство МИУ, 2005. - 215 с.
11. Хотько А.В. Государственный бюджет: практикум: для студентов специальности "Финансы и кредит" ВШУБ заоч. формы обучения на базе сред. спец. и высш. образования - Мн.: БГЭУ, 2004. - 56 с.
12. Шимов В.Н. Национальная экономика Беларуси: учебник для студентов экономических специальностей учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / В.Н.Шимов и др. - Минск: Белорусский государственный экономический университет, 2006. - 751 с.
13. «Закон РБ “О республиканском бюджете на 2009 г”” [Электронный ресурс] / Национальный правовой портал РБ. - Минск, 2009. - Режим доступа: httphttp://www.pravo.by/webnpa/text.asp?RN=H10800450. - Дата доступа: 21.10.2009.