Бюджетная классификация - Курсовая работа

1.3 Классификация доходов и расходов бюджета.1 Результаты совершенствования бюджетной классификации в РоссииПриступая к изучению истории бюджетной классификации необходимо отметить то, что до 1996 года в России не существовало бюджетной классификации, поэтому и работа по составлению проектов бюджетов разных уровней носила не скоординированный характер. Такая классификация объяснялась особенностями в доходных и расходных частях местных бюджетов и порядке кассового исполнения местных бюджетов учреждениями Госбанка СССР (по этим бюджетам в банках велись только текущие приходно-расходные счета). Бюджетная классификация была построена на принципах применения смешанных видов группировок: - расходы бюджетов планировались и учитывались по ведомствам в соответствии с их финансовыми планами и сметами, в которых расходы распределялись по назначениям и направлениям (народное хозяйство, социально-культурные мероприятия, управление, оборона и т. д.). Поэтому к доходам применялся принцип предметной классификации, т. е. каждое министерство, ведомство, объединение или предприятие вносило установленные ему платежи в бюджет. В целях обеспечения единства планирования и учета доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы страны федеральным законом от 15.08.1999 г № 115-ФЗ была утверждена и введена в действие с 1997 года новая бюджетная классификация, в которой наряду с группировкой показателей бюджета обеспечена международная сопоставимость данных.Научный подбор показателей группировки бюджетных доходов и расходов должен учитывать многие факторы, определяющие формирование и использование средств, давать представление о составе и источниках формирования бюджетов, о структуре и направлениях расхода бюджетных средств, о территориальных, ведомственных и социально-экономических резервах формирования и расходования ресурсов, охватывать другие процессы, происходящие в бюджетной системе. Научный подбор показателей группировки бюджетных доходов и расходов должен учитывать многие факторы, определяющие формирование и использование средств, давать представление о составе и источниках формирования бюджетов, о структуре и направлениях расхода бюджетных средств, о территориальных, ведомственных и социально-экономических резервах формирования и расходования ресурсов, охватывать другие процессы, происходящие в бюджетной системе. Классификация доходов бюджетов РФ является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов. Неналоговыми доходами бюджетов различных уровней бюджетной системы являются доходы от имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ и муниципальной собственности и от их деятельности, доходы от продажи имущества, находящегося в собственности соответствующего территориального образования, доходы от безвозмездных перечислений, доходы от других поступлений. К внутренним источникам получения доходов можно отнести кредиты, получаемые от ЦБ РФ, доходы от продажи ценных бумаг, бюджетные ссуды, получаемые за счет внебюджетных фондов и бюджетов других уровней, иных источников дохода.Классификация расходов бюджетов (далее - классификация расходов) представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного управления и местного самоуправления основных функций, решение социально-экономических задач. Классификация расходов бюджетов содержит одиннадцать разделов, отражающих направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства. Во-первых, в рамках данной классификации теперь объединены источники как внутреннего, так и внешнего финансирования дефицитов бюджетов. Реализован принцип самостоятельности бюджетов в части предоставления полномочий на соответствующем уровне бюджета утверждать отдельные показатели бюджетной классификации Российской Федерации, которые не являются едиными для всех уровней бюджетной системы; Данная классификация позволяет оценить результат исполнения бюджетов не только с точки зрения дефицита (профицита) бюджета, но и с точки зрения увеличения или уменьшения чистой стоимости государства в результате изменения активов государства и его обязательств.В заключении необходимо отметить то, что бюджетная классификация строится на единых принципах, закрепленных в Бюджетном кодексе РФ и других законодательных актах. Бюджетная классификация, как об этом свидетельствует исторический опыт, постоянно подлежит трансформации и отражает определенный этап развития государства через его бюджетную систему.

Содержание

Введение

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

1.1 История бюджетной классификации в России

В заключении необходимо отметить то, что бюджетная классификация строится на единых принципах, закрепленных в Бюджетном кодексе РФ и других законодательных актах.

Бюджетная классификация, как об этом свидетельствует исторический опыт, постоянно подлежит трансформации и отражает определенный этап развития государства через его бюджетную систему.

За относительно небольшой период бюджетная классификация подвергалась многочисленным изменениям, связанным с этапами становления бюджетного процесса и его реформированием.

Все эти усовершенствования были направлены на приближение бюджетной классификации Российской Федерации к требованиям международных стандартов с учетом изменений в структуре и функциях федеральных органов исполнительной власти в рамках административной реформы, а также введение интегрированного с бюджетной классификацией плана счетов бюджетного учета, основанного на методе начислений и обеспечивающего учет затрат по функциям и программам.

В 2010 году произошли значительные изменения в бюджетном законодательстве. Основное событие - это вступление в силу новых указаний о порядке применения бюджетной классификации.

Следует отметить, что очередные нововведения и изменения правил применения бюджетной классификации РФ возникли в целях проведения единой бюджетной политики и для своевременного составления и исполнения бюджетов.

В целом, осуществляемые сегодня изменения бюджетной классификации в России направлены на усиление прозрачности деятельности всех участников бюджетного процесса путем предоставления необходимого объема финансовой информации на всех стадиях бюджетного процесса.

Введение

Формирование проектов бюджетов трудно себе представить без наличия такого важного документа, как бюджетная классификация.

Бюджетная классификация - это документ, не только выполняющий важнейшие организационные функции, позволяющий сводить все бюджеты в единый консолидированный бюджет Российской Федерации, но и имеющий большое экономическое значение.

Таким образом, актуальность и значимость темы курсовой работы заключается в том, что именно бюджетная классификация обеспечивает единство бюджетной системы в стране, сопоставимость показателей всех уровней бюджетной системы.

Целью курсовой работы является раскрытие сущности, состава и принципов построения бюджетной классификации.

При написании курсовой работы, использовалась экономическая литература отечественных авторов и федеральные законы Р.Ф.

Объектом исследования в курсовой работе выступает бюджетная классификация. Предметом исследования в курсовой работе, являются особенности применения бюджетной классификации в РФ.

Курсовая работа предусматривает решение следующих важнейших задач: -изучение особенностей применения и сущности бюджетной классификации;

-изучение истории возникновения бюджетной классификации в России;

-исследование классификации доходов и расходов бюджетов РФ;

-исследование классификации источников финансирования и государственного долга РФ;

-анализ результатов совершенствования бюджетной классификации в РФ;

-обзор нововведений и изменений бюджетной классификации в 2010 году;

-изучение дальнейшего совершенствования и изменений в бюджетной классификации.1) Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Дашков и К°, 2007. - 486 с.

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ

3) Бюджетные коды в 2010 году \\ Учет в бюджетных учреждениях, 2010. - №3.

4) Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Дашков и К°, 2007. - 568 с.

5) Деменьтьев Д.В. Бюджетная система Р.Ф. - М.: КНОРУС, 2008. - 256 с.

6) Дюбин В.В. Бюджетная система Российской Федерации. - Петрозаводск, 2003. - 118 с.

7) Иванов О.Б., Рукин С.Н., Денисов И.П. Государственные и муниципальные финансы. - Ростов на Дону.: Феникс, 2008. - 320 с.

8) Ковалев В.В. Финансы - М: Проспект, 2006. - 640 с.

9) Ковалева А.М. Финансы и кредит. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 512 с.

10) Куликов Н.И. Современная бюджетная система Российской Федерации. - Тамбов. гос. техн. ун-т., 2007. - 104 с.

11) Литовченко В.П. Государственные и муниципальные финансы. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 139с.

12) Лушинин С.И., Слепова В.А. Государственные и муниципальные финансы. - М.: Экономитъ, 2006. - 763 с.

13) Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 360 с.

14) Николаева Т.П. Бюджетная система РФ. - М.: Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. 2007. - 234 с.

15) Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Дашков и К°, 2007. - 308 с.

16) Новации в бюджетной классификации \\ Учет в бюджетных учреждениях, 2010. - №6.

17) Парыгина В.А. Бюджетная система России. - М.: Эксмо, 2006. - 752 с.

18) Поляк Г.Б. Бюджетная система России. - М.: ЮНИТИ, 2008. - 703 с.

19) Приказ «О внесении изменений в указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации» от 30 декабря 2009 г. № 150н

20) Романовский М.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Дашков и К°, 2008. - 576 с.

21) Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» № 115-ФЗ

22) Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации" от 30 сентября 2010 года N 245-ФЗ

23) Щеголева Н.Г., Леонова А.Т. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Маркет ДС, 2008. - 168 с.