Розвиток бюджетної системи та політики на сучасних етапах в Україні. Фінансування життєвоважливих і прогресивних галузей економіки. Формування стабільної нормативно-правової бази з урахуванням напрямків реформування системи міжбюджетних відносин.
Аннотация к работе
Бюджетні відносини виникають між державою, з одного боку, і підприємствами, установами, організаціями, населенням - з іншого боку з приводу сплати податків, зборів, а також при використанні бюджетних коштів. · масштаби зрушень в народному господарстві, соціальних і економічних завдань, які передбачається вирішити і профінансувати за рахунок коштів бюджету. Як інструмент впливу на розвиток економіки і соціальної сфери, бюджет завжди використовується державою і був: - фінансовою базою для виконання покладених на неї функцій по впливу на економіку, по управлінню і обороні країни; Доходи Державного бюджету України утворюються за рахунок: - податків, які повністю або частково надходять в бюджет у відповідності із діючими законами; Якщо наявні доходи в бюджеті недостатні для фінансування всіх необхідних потреб, то має місце бюджетний дефіцит, т.б. це перевищення видатків з бюджету над його доходами.У бюджетній політиці найбільш яскраво висвітлюються і найбільш гостро стикаються інтереси різних суспільних груп. Бюджетна політика як складник фінансової, тісно взаємодіючи з податковою, грошово-кредитною, обліковою, інвестиційною та валютною політикою, відіграє важливу роль у забезпеченні фінансової стабільності в державі, що є передумовою розвитку виробництва, підвищення його ефективності, підтримання підприємницької активності та підвищення добробуту населення. У плануванні бюджетної політики держава має виходити з необхідності забезпечення фінансової та соціальної стабільності, враховуючи всю сукупність національних, історичних, політичних, соціально-економічних та інших особливостей розвитку держави. До зовнішніх чинників треба віднести залежність держави від економічних взаємовідносин з іншими державами щодо поставок палива, сировини, матеріалів, обміну технологіями, експортних можливостей самої держави, її інтеграції зі світовими системами тощо. До внутрішніх чинників, які суттєво впливають на бюджетну політику, можна віднести: економічні - повязані з макроекономічними процесами, що відбуваються в сфері суспільного виробництва; соціальні - повязані з особливостями відтворення робочої сили та населення країни в цілому, це перш за все: кошти на освіту, охорону здоровя, соціально-культурні заходи, соціальний захист населення, обсяг і рівень заробітної плати тощо; політичні - повязані із забезпеченням обороноздатності держави і підтримкою внутрішнього правопорядку, укріплення законодавчої та виконавчої влади.Це призводило до значного перевищення видатків бюджету над його доходами. Бюджетна політика вимагала жорсткої залежності державних витрат від надходжень до бюджету. Результатом послідовної реалізації бюджетної політики стали розробка та впровадження бездефіцитного державного бюджету 2000-2001 років, коли було вжито низку ефективних заходів з розвязання структурних проблем у бюджетній сфері та вдосконалення бюджетної політики, серед яких насамперед треба виділити такі: скасовано більшість пільг в оподаткуванні; припинено взаємозаліки та вексельні розрахунки з бюджетом; обмежено кількість головних розпорядників коштів державного бюджету; затверджено порядок складання, затвердження та виконання кошторисів бюджетних установ і розпису бюджету, що дало змогу чітко регламентувати певні етапи бюджетного процесу; завершено переведення на казначейське обслуговування всіх розпорядників бюджетних коштів, що підвищує прозорість процесу виконання бюджету, започатковано чітку систему розподілу доходів між державним і місцевими бюджетами, що стало однією з передумов початку реформи міжбюджетних відносин. Однак треба відзначити позитивні моменти: прискорився процес розгляду бюджету законодавчими органами, зявилася відповідальність за своєчасне ухвалення бюджету та реальність його показників, затверджено Бюджетний кодекс, розвивається система Державного казначейства, зроблено деякі кроки в напрямі вдосконалення міжбюджетних відносин. У бюджетній резолюції визначалися головні пріоритети бюджетної політики на плановий рік, які повинні були стати орієнтиром для уряду, що керував складанням проекту бюджету, і для Верховної Ради України під час розгляду бюджету.Бюджетні відносини в умовах запровадженої Бюджетним кодексом бюджетної системи сприятимуть прискоренню суспільно-економічного розвитку кожної території і держави в цілому; ¦ запроваджено прямі міжбюджетні відносини між державним і 686 місцевими бюджетами, що сприяє підвищенню контролю та відповідальності за формування і виконання усіх бюджетів; До складу бюджетної системи входять бюджети адміністративно-територіальних обєднань як окрема ланка бюджетної системи і фінансовий план відповідної території. Усі бюджети - складники бюджетної системи в процесі виконання положень і засад Бюджетного кодексу - мають відповідну самостійність і спрямовані на реалізацію єдиної загальнодержавної фінансової політики. Основна мета і завдання бюджетної системи полягає у створенні дієвих і рівних умов для всіх учасників бюджетного процесу у формуванні бюджетних відносин, забезпеченні єдиних підхо
План
Зміст
Вступ
1. Сутність бюджетної політики держави
2. Основні напрями бюджетної політики України
3. Аналіз складу, структури та динаміки Державного бюджету України за 2010-2012 роки
4. Розвиток бюджетної системи та політики на сучасних етапах