Бюджет и бюджетный дефицит - Курсовая работа

Одним из наиболее важных устройств, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является государственный бюджет. С помощью финансовой системы государство образует централизованные фонды, воздействуя на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. От государственного бюджета зависит, какие именно расходы произведет государство и, соответственно, какие потребности общества будут удовлетворены. Практически невозможно представить себе государство, в котором безупречно работают все финансово - экономические рычаги, стимулирующие приток средств в бюджет, а государственные расходы не превышают доходов.Целенаправленное социально-экономическое развитие государства обеспечивается образованием различных централизованных фондов, и прежде всего общегосударственного фонда денежных средств - государственного бюджета. Как экономическая категория бюджет представляет собой систему финансовых отношений по поводу образования, планового распределения и использования централизованного фонда денежных средств. Специфика бюджетных отношений, как части финансовых отношений, складывающихся между государством, юридическими и физическими лицами, состоит в том, что они: 1) возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство, будучи при этом одновременно и прямым участником воспроизводственного процесса; Таким образом, бюджетные отношения, которые формируют бюджетную политику государства, строятся, прежде всего, на заинтересованности граждан и хозяйствующих субъектов в получении от государства тех или иных услуг, которые они по существу уже оплатили как участники распределения национального дохода посредством передачи государству части доходов в виде налогов и других обязательных платежей. Таким образом, бюджет, являясь для государства и органов местного самоуправления средством аккумулирования финансовых ресурсов, дает государственной власти возможность содержания управленческого аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, то есть выполнения государством присущих ему функций.Этот документ обеспечивает общероссийскую сопоставимость показателей бюджета и включает в себя: - классификацию доходов бюджетов РФ; Функциональная классификация расходов бюджета РФ является группировкой расходов бюджетов и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в том числе на финансирование реализации нормативно-правовых актов, принятых организациями государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на иные уровни власти. Функциональной классификацией расходов бюджетов РФ являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств: на государственное и местное управление средств, на выполнение функций государства, государственное управление и др. Отраслевая группировка расходов бюджета позволяет выполнить пропорции распределения бюджетных средств и путем их корректировки добиваться нужных сдвигов в отраслевой структуре. Функциональная классификация расходов позволяет в процессе исполнения бюджета проводить группировку приоритетных направлений в самостоятельные подразделы, обеспечивающие в совокупности решение общих программ.Важное значение в построении эффективной системы управления бюджетным дефицитом, упорядочении информации об операциях органов власти разных уровней по его финансированию, получении представления о вероятном воздействии на экономику используемых способов дефицитного финансирования имеет классификация видов дефицитов бюджета по ряду основополагающих признаков. Действительный дефицит в собственном смысле этого слова возникает не изза случайной временной задержки поступлений доходов в бюджет и опережающего график (роспись доходов и расходов) производства расходов, а в связи с постоянным наращиванием расходов из бюджета и реальным отставанием от них доходов. Он обычно закладывается в законе о бюджете на очередной финансовый год в качестве предельной величины, но может быть ниже или выше нее в ходе исполнения бюджета. В России стали устанавливать предельные размеры дефицитов бюджетов в ежегодно принимаемых законах о бюджете, то есть стали планировать дефицит в целях его контроля и управления им. Такая практика увеличивает расходы данных бюджетов и приводит почти повсеместно к дефициту этих бюджетов.Дефицит бюджета не может рассматриваться иначе, как в контексте макроэкономического развития и экономической политики государства в сфере доходов и ра

Содержание

Введение

1. Теоретические основы бюджета

1.1 Понятие бюджета, его функции и экономическая сущность

1.2 Структура доходов и расходов бюджета

2. Дефицит бюджета и источники его покрытия

2.1 Понятие бюджетного дефицита, его экономическая сущность и роль в экономике

2.2 Источники финансирования бюджетного дефицита и методы управления им

3. Проблемы управления бюджетным дефицитом и пути решения

Заключение

Список литературы

Ведущую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных устройств, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является государственный бюджет. С помощью финансовой системы государство образует централизованные фонды, воздействуя на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Состояние государственного бюджета отображает состояние экономики и возможности финансовых вложений на государственном уровне. От государственного бюджета зависит, какие именно расходы произведет государство и, соответственно, какие потребности общества будут удовлетворены. Состояние государственного бюджета редко бывает сбалансированным. Часто доходы бюджета бывают либо выше расходной части, либо ниже. Соответственно, данные состояния бюджета носят названия дефицита и профицита бюджета.

Что касается бюджетного дефицита, то всегда надо помнить о том, что это финансовое явление, не обязательно относящееся к разряду чрезвычайных, исключительных событий. В современном мире нет государств, которые в те или иные периоды своей истории не сталкивались бы с бюджетным дефицитом. Полностью сбалансированный государственный бюджет, то есть бюджет без сальдо, возможен только теоретически. Практически невозможно представить себе государство, в котором безупречно работают все финансово - экономические рычаги, стимулирующие приток средств в бюджет, а государственные расходы не превышают доходов.

Проблема бюджетного дефицита является на сегодняшний день очень актуальной, прежде всего для нашей страны. Федеральный бюджет России является профицитным, то есть вся его расходная часть покрывается доходной. Бюджетный дефицит характерен сегодня для нижестоящих бюджетов, например бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований. Актуальной является сама проблема образования бюджетного дефицита, а также методы его регулирования.

Целью работы является изучение сущности образования бюджетного дефицита и методов управления им.

Задачи работы: 1) изучение сущности бюджета и его функций;

2) рассмотрение структуры доходов и расходов бюджета;

3) изучение экономической сущности бюджетного дефицита и его роль в экономике;

4) анализ источников финансирования бюджетного дефицита;

5) рассмотрение проблем управления бюджетным дефицитом и их путей. бюджет дефицит доход расход финансирование