Анализ факторов, способствующих безработице. Характеристика проблем деятельности службы занятости. Анализ ситуации на рынке труда в городе Старый Оскол и Старооскольском районе в 2004 году. Прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда в 2005 году.
Аннотация к работе
В 1992г., всего через год и 18 дней после провозглашения независимости России, на биржах труда были зарегистрированы первые десятки тысяч безработных. Появление безработных, а вместе с ними и возрождение проблемы безработицы оказалось прямо связанным с переходом к рыночной экономике. Безработица - наличие определенного количества трудоспособного населения, не имеющего постоянного места работы,- это объективная реальность рыночной экономики, для которой, наряду с другими рынками, характерен рынок рабочей силы. Поэтому именно в ближайшие 2-3 года проблема безработицы, с которой население десятилетиями не сталкивалось, а правительство только начинает знакомиться на практике, будет наиболее остра. В отдельных региональных на одно место претендуют до 10-ти граждан не имеющих постоянной работы. В ряде регионов Челябинской области, Ямало-Ненецкого автономного округа и в некоторых республиках безработица достигает 7-10%,а в районах, где велик приток беженцев и имеются предприятия, разрушенные военными действиями, более 30% трудоспособного населения безработных. По экспериментальным оценкам полная или частичная безработица в разных регионах коснулась неменее 5-7 млн. человек (т.е. Факторы, способствующие безработице в Старом Осколе В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов увеличение числа безработных в городе будет способствовать наличие следующих факторов: • подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию мужчин в 58, женщин в 53); • частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков); • условная безработица (непостоянная работа); • времеменная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания); • потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность); • безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда; • безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство); • вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих приведшего к остановке предприятия); • безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации; • безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии; • безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа; • безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах заводах вследствие остановки предприятий; • первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов); • безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию; • безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации; • безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию; • безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы) • безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом; • безработица, возвращающихся из мест лишения свободы; • безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу; • безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий); • безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест. И речь идет не только о соблюдении интересов отдельного гражданина, но и об интересах государства, поскольку рост безработицы в 1992 году на 1% обошелся государственному бюджету в 130 миллиардов рублей непроизведенного национального дохода. Анализ итогов развития экономики города и района за 9 месяцев 2004 года свидетельствует об увеличении объемов промышленного производства в базовых отраслях промышленности.