Общая характеристика экосистемы озера Байкал, отношение государства и общественности к этому уникальному объекту. Анализ федерального и регионального законодательства, принципы правового регулирования охраны природы Байкальской природной территории.
Аннотация к работе
Глава 1.Федеральное законодательство о Байкале 1.1 Принципы федеральных законов 1.2 Анализ федерального законодательства Глава 2. Региональное законодательство о Байкале 2.1 Правовые акты 2.2 Анализ регионального законодательства ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ охрана природа байкал правовое Введение Экосистема озера Байкал при всей ее значимости и международной известности как объект правовой охраны практически не рассматривалась в качестве единого целого предмета регулирования. В научных публикациях и других источниках озеро чаще всего упоминается в связи с антропогенной деятельностью, в частности регулированием стока Ангары и сооружениями грандиозной Байкало-Ангарской гидроэнергетической системы, прокладкой нефте и газопроводов, деятельностью Байкальского целлюлозно-бумажного (БЦБК) и Селенгинского целлюлозно-картонного (СЦКК) комбинатов. Федеральное законодательство о Байкале 1.1 Принципы федеральных законов Об отношении государства и общественности к этому уникальному объекту можно судить о состоянии охраны природы в стране в целом. Исследуемая проблема обусловлена определенными изменениями, происходящими в последнее время в содержании и способе реализации экологической функции российского государства, проявляющейся в переходе к новому типу экологической политики государства и оценке возможностей правовой охраны озера Байкал в меняющихся реалиях. Правовое регулирование в области охраны озера Байкал осуществляется Федеральным законом «Об охране озера Байкал», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Приняты и действуют подзаконные нормативные правовые акты, в частности: - Постановление Правительства РФ от 30.08.2001 № 643 «Об утверждении видов деятельности запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории»; - Постановление Правительства РФ от 26.03.2001 г. № 234 «О предельных значениях уровня воды в озере Байкал при осуществлении хозяйственной и иной деятельности»; - Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. N 67 «Об особенностях охраны, вылова (добычи) эндемичных видов водных животных и сбора эндемичных видов водных растений озера Байкал»; - Постановление Правительства РФ от 06.09.2000 г. № 661 «Об экологическом зонировании Байкальской природной территории и информировании населения о границах Байкальской природной территории, ее экологических зон и об особенностях режима экологических зон»; - Приказ Госкомитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 05.10.1999 г. № 564 «О первоочередных мерах по реализации Федерального закона «Об охране озера Байкал»; - Приказ Минприроды РФ от 05.03.2010 г. N 63 «Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал»; - Приказ Госкомрыболовства РФ от 08.05.2003 г. N 155 «Об утверждении перечня промысловых эндемичных видов водных животных озера Байкал». Кроме Федерального закона «Об охране озера Байкал» и принятых в соответствие с ним нормативных правовых актов Правительства РФ, в настоящее время действует целый ряд нормативных правовых актов содержащих правовые нормы об охране окружающей среды, которые могут и должны применяться в целях сохранения экосистемы озера Байкал. Федеральный закон от 14.03.1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», по сути, содержит нормы общие по отношению к упомянутому Федеральному закону «Об охране озера Байкал», настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения в целом уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.