Анализ российской практики применения механизмов саморегулирования для целей разработки, принятия, применения и исполнения требований на добровольной основе и оценки соответствия - Реферат

Анализ российской практики применения механизмов саморегулирования для целей разработки, принятия, применения и исполнения требований на добровольной основе и оценки соответствия В соответствии с действующей нормативной правовой базой добровольные к исполнению требования закрепляются национальными стандартами, стандартами организаций и прочими нормативными техническими документами. Как указывалось выше, фонд соответствующих нормативных документов в силу объективных факторов развития национальной системы стандартизации содержит значительное число национальных стандартов, стандартов организаций, правил стандартизации, норм и рекомендаций по стандартизации, общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации. При этом следует понимать, что вышеуказанный массив информации подлежит реструктуризации в соответствии с приоритетами реформы технического регулирования и последующему обновлению на регулярной основе. Вместе с тем, несмотря на значительный объем требований, подлежащих в соответствии с Законом «О техническом регулировании» применению и исполнению на добровольной основе, неразвитость института саморегулирования отдельных секторов российской экономики препятствует использованию соответствующих механизмов для целей разработки, принятия, применения и исполнения требований на добровольной основе. Другим сдерживающим фактором является ограниченность сферы технического регулирования, в которую не попадает ряд отраслей и видов деятельности (относимых, прежде всего, к «третичному сектору»), являющихся ключевыми с точки зрения развития саморегулирования. Таким образом, поле анализа российской практики применения механизмов саморегулирования для целей разработки, принятия, применения и исполнения требований на добровольной основе и оценки соответствия в контексте реализации реформы технического регулирования характеризуется известной узостью, связанной с: · недостаточным уровнем развития механизмов саморегулирования отдельных секторов экономики в целом; · несовпадением сферы технического регулирования с областями (секторами экономики), в которых саморегулирование получило наибольшее развитие. Их перечень с разбивкой на организации в сфере технического регулирования и организации, относимые к другим секторам экономики, приведен в Приложении 2. сертификация саморегулирование требование В число организаций, реализующих функции саморегулирования в сфере технического регулирования, среди прочего вошли: - Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, осуществляющая среди прочего деятельность по приведению в соответствие с международными стандартами систем сертификации и управления качеством и экологической безопасности продукции, разработку технических регламентов, национальных стандартов и стандартов организаций, содействие в разработке и организации систем контроля за качеством мебельной продукции и продукции деревообработки. Российский зерновой союз (РЗС), к основным направлениям деятельности которого среди прочего относятся участие в работе над нормативными актами по расширению роли отраслевых объединений в принятии решений по государственному регулированию АПК; разработка проекта Федерального закона «Специальный технический регламент - ”Требования к зерну, его производству, хранению, перевозкам, реализации и утилизации”»; подготовка проектов национальных стандартов на комбикормовую продукцию; проведение работ по введению в практику зернового рынка России стандартов ISO 7970-2000 «Пшеница (TRITICUM AESTIVUM L). Технические условия» и ISO 11051-1994 «Пшеница твердая (TRITICUM DURUM DESF). Технические условия»; расширение числа участников Системы негосударственного контроля качества комбикормов и разработка Системы добровольной сертификации зерна, продуктов переработки зерна и комбикормов. Союз производителей безалкогольных напитков, в число целей которого входит содействие процессам формирования и развития общенационального рынка безалкогольных напитков и минеральных вод в России, представительство и защита интересов своих членов в государственных органах власти и органах местного самоуправления, общественных и иных организациях, эффективное решение задач по обеспечению населения России высококачественными и доступными безалкогольными напитками и минеральными водами и саморегулирование национального рынка безалкогольных напитков. Ассоциация международных фармацевтических производителей (AIPM), представляющая на российском рынке профессиональные и деловые интересы международных фармацевтических компаний, производителей оригинальных фармацевтических препаратов и медицинского оборудования. К организациям, реализующим функции саморегулирования в прочих секторах экономики, среди прочего относятся: - Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР), устанавливающая стандарты осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и правила проведения операций с ценными бумагами, технологические стандарты и инструкции, обязательные для применения ч