Законодательная база налогообложения. Тенденции реформирования российской налоговой системы. Анализ налогообложения зарубежных стран. Мероприятия и результаты налоговой реформы в РФ. Анализ доходов федерального бюджета. Пути развития налоговой системы РФ.
Аннотация к работе
В 1992 г. в РФ была проведена политика создания налоговой системы, отвечающей требованиям рыночной экономики. Успешная налоговая реформа является одним из важнейших факторов обеспечения экономического роста, развития предпринимательской активности, ликвидации теневой политики, привлечения в Россию иностранных инвестиций. В России в очередной раз разгорается дискуссия о целях и задачах государственной налогобюджетной политики. По оценкам Министерства финансов она увеличивается на 2,3 процентных пункта по сравнению с сегодняшними 36 % ВВП. Несмотря на публикации высших руководящих органов РФ в лице: Президента РФ Медведева Д.А. , членов Правительства, отдельных бизнесменов тема дипломной работы отличается новизной так как пытается систематизировать, проанализировать и связать зачастую противоречивые публикации. Актуальность темы дипломной работы обоснована последними результатами налоговой реформы (2010 г. и далее) и состоянием налоговой системы - наличием в ней множества проблем. Отмена с 2010 г. ЕСН и увеличение ставки страховых взносов с 26 % до 34 % - одна из причин потери собираемости налогов в 2010 г. примерно 400 млн.руб. На 2011 г. статистики пока нет, но масштаб потерь, по - видимому сохраняется. Произвести анализ системы налогообложения в РФ 2. Основные результаты исследования: 1. Этот документ определил принципиально новую налоговую систему, которая коренным образом отличалась от советской системы платежей в бюджет. За период с 1992-1999гг. в России был принят огромный пакет налоговых нормативных правовых документов, включая законы и подзаконные акты, которые зачастую содержали противоречия, произвольное толкование отдельных налоговых норм, поэтому с 1995 г. шла речь о принятии единого кодифицированного акта - Налогового кодекса РФ (далее НК РФ). Однако первая попытка его принятия в Государственной Думе Федерального собрания РФ (1996 г.) не увенчалась успехом. Только в 1998 г. была принята первая часть Налогового кодекса РФ (Федеральный закон от 31. 07. 1998 г. № 147-ФЗ вступил в силу с 1 января 1999 г.). В первой части НК РФ определена система законодательства о налогах и сборах. Она включает в себя законодательство РФ, которое состоит из НК РФ и приятых на его основе федеральных законов. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о налогах и сборах так же принимаются в соответствии с НК РФ. Часть первая Налогового кодекса РФ устанавливает права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, общие правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, процедуры проведения налогового контроля, виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение; Вторая часть НК РФ, или специальная часть, формирование которой началось с 2000 г. , состоит из глав, начиная с 21-й , посвященных конкретному налогу или сбору (эта часть НК РФ введена в действие Федеральным законом от 05. 08. 2000 г. №117-ФЗ). Законодательство РФ (далее РФ) о налогах и сборах включает в себя : u Налоговый кодекс РФ (далее НК РФ) и принятые в соответствии с ним федеральные законы о налогах и сборах; u Таможенный кодекс u Законы о налогах и сборах субъектов РФ, принятые в соответствии с НК РФ; u Нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований о местных налогах и сборах, принятые в соответствии с НК РФ; Порядок взимания налогов , подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ определяется Таможенным кодексом РФ. В НК РФ изложены основные принципы налогообложения, а именно: u каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы; ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, не предусмотренные НК РФ; u признаются всеобщность и равенство налогообложения; u при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога; u налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев; u не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала; u налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными; u недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав; u не допускается устанавливать налоги и сборы , нарушающие единое экономическое пространство РФ. В связи с распадом СССР перед правительством РФ встала сложнейшая задача - в кротчайший срок сформировать налоговую систему страны. Так, прямые инвестиции стран G-7 в экономику стран “налоговых убежищ” Карибского бассейна и остров Тихого океана за 1985-1994 гг. выросли более чем в 5 раз. В развитых странах нередко предоставляются отсрочки от налогообложения доходов, полученных за рубежом, до тех пор, пока они не будут реально репартированы в страну пребывания. Для достижения этой цели в области прямого налогообложения при определении налого