Сущность и механизм региональной экономической политики. Характеристика социально-экономического развития Ростовской области и его тенденции. Инструменты реализации и направления совершенствования политики экономического развития Ростовской области.
Аннотация к работе
Реализация региональной экономической политики (РЭП) - это одна из важнейших функций органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время структурных изменений и социально-экономических преобразований. Стратегический подход к управлению РЭП осуществляется с помощью широкого спектра действий, посредством которых местная администрация стимулирует развитие экономики региона, создает рабочие места, вносит изменения в законодательную базу, расширяет возможности для всех видов экономической деятельности, в которых заинтересовано общество. И наоборот, неграмотная экономическая политика приводит к отсутствию общего направления достижения целей, конкретных тактических действий и программ, а это значит, что экономические процессы в регионе будут пущены на самотек. Исследованию проблем региональной экономической политики посвящены работы М.Б. Цель исследования состоит в том, чтобы конкретизировать и обобщить представление об основном содержании региональной экономической политики, ее задачах и инструментах реализации на примере Ростовской области.Важную роль в реализации современной региональной экономической политики играют органы власти в регионах, а также формы, методы и механизмы государственного регулирования. В странах рыночной экономики цель региональной политики - сбалансированность, т.е. сведение к минимуму тех неравенств, которые создают почву для возникновения социальных конфликтов, мешают социально-экономическому развитию страны в целом или сближению в развитии ее частей, или группам стран (например, странам - членам Европейского союза). В принципе не отличается от этого подхода определение региональной политики, данное в английском экономическом словаре: «Региональная политика - политика, нацеленная на устранение значительных несоответствий показателей безработицы или дохода на душу населения в разных регионах». С точки зрения субъекта РФ, обладая территориальной общностью, как экономический субъект, регион осуществляет хозяйственную деятельность, дающую возможность получения доходов от ее ведения и через полномочия по поводу полученных доходов, но нуждается в адекватных своему статусу способах взаимодействия с государством и между регионами, повышения роли самоуправления при осуществлении региональной политики. На наш взгляд, в повседневной текущей деятельности органов управления региональную политику можно определять как часть экономической политики государства, направленную на организацию и упорядочение (то есть реализацию определенных экономических и социальных норм, стандартов) национальной территории в соответствии с целями и задачами развития страны.Успешность реализации региональной экономической политики в основном зависит от того, как организована в регионе система связей и отношений в заданных параметрах, которая характеризуется термином «механизм». Механизм (от греч. ?????????? - искусство построения машин) - это такое внутреннее устройство какой-либо системы (региональной социально-экономической системы), в которой силы воздействия и взаимодействия, приводящие в движение всю систему, одну или несколько структур (подсистем), подчиняются определенному порядку и последовательно преобразуются в единое согласованное движение во времени и пространстве. Главное требование, которое предъявляется к механизму реализации региональной экономической политики в условиях его относительной экономической самостоятельности - это, с одной стороны, содействовать активизации модернизационных процессов, становлению и развитию рыночной системы, обеспечивающих рост эффективности производства, сбалансированность спроса и предложения, повышение качества товаров и услуг, а с другой - ограничивать приоритет рыночных отношений особенно при решении проблем, которые не могут решаться с помощью рынка, прежде всего социальных и экологических. Приоритетную роль в механизме реализации региональной экономической политики призван сыграть государственно-регулятивный компонент, который ориентирован на сохранение и укрепление социально-экономического пространства региона.
План
Содержание
Введение
1. Теоретико-методологические основы региональной экономической политики
1.1 Понятие и сущность региональной экономической политики
1.2 Механизм реализации региональной экономической политики
2. Анализ региональной экономической политики в Ростовской области
2.1 Характеристика социально-экономического развития Ростовской области: тенденции и проблемы
2.2 Инструменты реализации политики экономического развития Ростовской области
2.3 Направления совершенствования экономической политики Ростовской области
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы. Реализация региональной экономической политики (РЭП) - это одна из важнейших функций органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время структурных изменений и социально-экономических преобразований. Стратегический подход к управлению РЭП осуществляется с помощью широкого спектра действий, посредством которых местная администрация стимулирует развитие экономики региона, создает рабочие места, вносит изменения в законодательную базу, расширяет возможности для всех видов экономической деятельности, в которых заинтересовано общество. И наоборот, неграмотная экономическая политика приводит к отсутствию общего направления достижения целей, конкретных тактических действий и программ, а это значит, что экономические процессы в регионе будут пущены на самотек.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем региональной экономической политики посвящены работы М.Б. Бекбосынова, И.М. Бусыгиной, Ю.Н. Гладкого, А.Г. Гранберга, Б.С. Ерасова, В.Г. Игнатова, Н.И. Лариной, Н.Я Калюжновой, В.Н. Лексина, Н.Н. Михеевой, Л.И. Полищука, В.Е Селиверстова, Н.И. Суслова, Г.Г. Фетисова и др.
Цель исследования состоит в том, чтобы конкретизировать и обобщить представление об основном содержании региональной экономической политики, ее задачах и инструментах реализации на примере Ростовской области.
В процессе реализации данной цели в исследовании решаются следующие задачи: - раскрыть понятие и сущность региональной экономической политики;
- определить механизм реализации региональной экономической политики;
- провести характеристику социально-экономического развития Ростовской области;
- выявить инструменты реализации политики экономического развития Ростовской области;
- обосновать направления совершенствования экономической политики Ростовской области.
Объектом исследования является региональная экономическая политика Ростовской области.
Предмет исследования - анализ целей, задач, принципов, инструментов и современных тенденций региональной экономической политики в современных условиях.
Методологической основой исследования выступает совокупность теоретических и методологических положений, отражающих сущность и содержание современной региональной экономической политики. В исследовании использовались методы исторического, экономического, функционального, системного анализа, теоретического обобщения, описания. В ходе исследования автором изучены и проанализированы монографии, научные труды, публикации отечественных авторов по проблемам разработки и реализации государственной региональной политики, а также законодательные акты и нормативно-правовые документы Российской Федерации по вопросам региональной политики.
Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.