Нормативно-правовая база и методика проведения кадрового конкурса на вакантные государственные должности. Содержание и принципы процедуры отбора специалистов на государственную гражданскую службу в Федеральной службе статистики по Магаданской области.
Аннотация к работе
В научной литературе кадры рассматривают как "особую социальную общность, представляющую собой основной (штатный, постоянный) состав государственных служащих, которым присущи свои качественные параметры, корпоративные интересы, общие ценности, нормы и традиции, связи и авторитеты". С юридической точки зрения современная государственная служба субъектов Российской Федерации должна представлять собой правовую материю, которая находится в постоянном движении: изменяется и совершенствуется путем разработки новых нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. При этом особое внимание уделяется определению оптимального соотношения уровней нормативного правового регулирования - законодательного, подзаконного, ведомственного, позволяющих органам государственной власти субъектов Российской Федерации расширить рамки своего регионального правового поля. Нормативная правовая база, регламентирующая поступление на государственную службу и ее прохождение - прежде всего, Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации",-предусматривает преимущественное поступление на государственную службу на конкурсной основе. Сегодня для государственного строительства нет актуальнее задачи, чем формирование специального социального слоя профессионально подготовленных и нравственно воспитанных государственных служащих, способных гарантировать высокую социальную эффективность и безупречность работы органов государственной власти в Российской Федерации.В развитие Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" было издано 9 указов Президента Российской Федерации. № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих"; Указ Президента РФ от 25 июля 2006 года № 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу"; Указ Президента РФ от 25 июля 2006 года № 764 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в федеральном государственном органе, находящемся за пределами территории РФ". С вступлением в силу Реестра стало гораздо легче осуществлять многие предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" процедуры на федеральной гражданской службе (проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестация, квалификационные экзамены, присвоение классных чинов). № 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" следует отметить, что его реализация позволит сформировать единую систему дополнительного профессионального образования кадров государственной службы на федеральном и региональном уровнях. На региональном уровне: Комиссия, образуемая в государственном органе субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой, рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликтов интересов в отношении гражданских служащих, замещающих должности в этом органе, а также в отношении лиц, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей других госорганов субъекта Российской Федерации.конкурсная комиссия, которой предоставляется право на основе положения о конкурсе выбрать приемы и методы его проведения; Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы (Федеральный закон "О государственное гражданской службе Российской Федерации", глава 4). Конкурс не проводится при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники", а также категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ; при заключении срочного служебного контракта; при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, и частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона "О государственной гражданской службе" (при сокращении должностей гражданской службы, при реорганизации государственного органа или изменении его структуры и при ликвидации государственного органа). Предлагаемая технология проведения конкурса позволяет проводить конкурс на замещение нескольких государственных должностей силами небольшой рабочей группы из двух-трех человек с минимальными затратами времени и финансов. Представляется оправданным проводить конкурс в кадровый резерв по той же методике, что и конкурс на вакантные должности с учетом групп и категорий должностей.В своей деятельности Территориальный орган Магаданстата руководствует
План
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ глава 1. Теоретические основы конкурсной системы отбора на государственную гражданскую службу
1.1 Понятие, задачи и функции государственной гражданской службы
1.2 Нормативно-правовые основы государственной гражданской службы глава 2. Процедура Проведения конкурса в Федеральной службе государственной статистики по Магаданской области
2.1 Содержание и принципы конкурсного отбора на государственную гражданскую службу
2.2 Анализ процедуры конкурсного отбора персонала на государственную гражданскую службу в Федеральной службе государственной статистики по Магаданской области