Анализ программы модернизации здравоохранения в РФ - Дипломная работа

Глава 1. Анализ программы модернизации здравоохранения в РФ 1.1 Правовые основы, цели и основные положения государственной программы модернизации здравоохранения 1.2 Региональный аспект реализации программы модернизации здравоохранения 1.3 Содержание программы модернизации в сфере здравоохранения и в сфере оказания экстренной хирургической помощи населению Глава 2. Практика и проблемы модернизации здравоохранения в сфере оказания экстренной хирургической помощи населению г. Челябинска 2.1 Состояние системы здравоохранения в г. Челябинске 2.2 Реализация программы модернизации здравоохранения на уровне органов местного самоуправления 2.3 Проблемы реализация программы модернизации здравоохранения на примере МУЗ ГКБ № 3 и пути их решения Заключение Список использованных источников и литературы Приложения Введение Оказание экстренной хирургической помощи требует как органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также руководства учреждений здравоохранения проведения отдельных мероприятий: 1. специальное оснащение отделений экстренной хирургической помощи; 2. подбор и постоянное обучение высоко квалифицированных кадров. Данное направление является одним из первостепенным, так как успех в большинстве своем зависит от профессионализма врача, от того насколько хорошо он ориентируется в потоке поступающих больных, очень быстро разбирается с диагнозом и т.д.; 3. создание комфортных условий, как пациентов, так и для все медицинского персонала лечебного учреждения. Для Муниципального учреждения здравоохранения Городская клиническая больница № 3 рассмотрение проблем оказания экстренной хирургической помощи является особенно актуальным, в связи с тем, что в структуре обратившихся больных преобладает хирургический профиль (около 70 %). Цель работы - анализ практики и проблем реализации программы модернизации здравоохранения в сфере оказания экстренной хирургической помощи населению Челябинской области (с использованием материалов МУЗ ГКБ № 3). Задачи выпускной квалификационной работы: 1. рассмотреть правовые основы, цели и основные положения государственной программы модернизации здравоохранения; 2. проанализировать региональный аспект реализации программы модернизации здравоохранения; 3. описать современное состояние системы здравоохранения в Челябинском городском округе; 4. провести анализ практики реализации программы модернизации здравоохранения органами местного самоуправления города Челябинска; 5. выявить проблемы и направления совершенствования реализации программы модернизации здравоохранения. В данной части работы на материалах МУЗ ГКБ № 3 проведен анализ практики реализации органами местного самоуправления, а также муниципальными учреждениями здравоохранения программы модернизации здравоохранения. Целью модернизации здравоохранения является повышение доступности и качества медицинской помощи для всего населения РФ. Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации разработана примерная программа модернизации здравоохранения субъекта Российской Федерации на 2011 - 2012 годы (далее - Программа), основной целью которой является улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению субъекта Российской Федерации. Основными нормативно-правовыми актами, которые в совокупности и дают мероприятия по модернизации здравоохранения являются: 1. По сравнению с Основами N 5487-1 расширен круг полномочий федеральных органов исполнительной власти. Финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации осуществляется за счет доходов, поступающих в бюджет Федерального фонда от средств страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере два процентных пункта в соответствии с Законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных фондов. Законом от 8 декабря 2010 г. N 333-ФЗ О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее - Закон N 333-ФЗ) на 2011 г. на реализацию программ модернизации здравоохранения в расходной части бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) предусмотрено 215,92 млрд руб. (целевая статья 092 3200 Региональные программы модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программы модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, вид расходов 013 Прочие расходы классификации расходов бюджетов). Предусмотренные в бюджете ФФОМС средства на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации предоставляются из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов в виде субсидий при соблюдении следующих у