Финансовое состояние бюджетов субъектов Российской Федерации на современном этапе. Анализ показателей финансовой устойчивости региональных бюджетов и сферы их применения в бюджетном планировании. Основные задачи бюджетной политики Самарской области.
Аннотация к работе
Проводимые в Российской Федерации радикальные преобразования, ориентированные на рыночные отношения, потребовали разработки новой бюджетно-налоговой и финансовой политики, выступающей важнейшей составной частью в системе мер государственного воздействия на экономические процессы. Построение федеративного государства с предоставлением максимальной самостоятельности региональным органам власти и муниципальным образованиям в решении социально-экономических задач на подведомственной им территории требует создания адекватного механизма межбюджетных отношений, отвечающего и общегосударственным интересам, и интересам субъектов РФ, и органов местного самоуправления. В настоящее время, несмотря на смену концепций, программ, совершенствование бюджетного законодательства, модель взаимодействия уровней власти все еще не отвечает основополагающим принципам бюджетного федерализма. Недостаточная реализация таких принципов бюджетной системы, как самостоятельность бюджетов, разграничение доходов и расходов, ведет к потенциальной несбалансированности бюджетной системы, усилению тренда вертикального финансового дисбаланса - росту профицита федерального бюджета при увеличении дефицита бюджетов субъектов РФ. Уровень доходов региональных бюджетов находится в прямой зависимости от положений федерального законодательства. Объектом исследования выступает бюджет Самарской области. Дефицит региональных бюджетов в 2010 году составил около 100 миллиардов рублей. На 2011 и 2012 годы Минфин прогнозирует его в размере около 50 миллиардов рублей. Так, если в период финансового кризиса в 2009 г. уровень дефицита консолидированного бюджета субъектов РФ составлял 329 млрд руб., то уже в 2010 г. в результате начала восстановления мировой экономики его уровень сократился в 3,3 раза - до 100 млрд руб. Однако несмотря на некоторые продолжающиеся признаки восстановления экономики (рост промышленного производства и цен на энергоресурсы), в 2012 г., как и в 2011 г. консолидированный бюджет субъектов РФ, по прогнозам властей, также будет дефицитным.