Развитие отношений налоговых органов и налогоплательщиков в России и за рубежом, возникающие проблемы и пути их разрешения, совершенствование законодательства. Информация и коммуникация как основа, направленная на повышение собираемости налогов и сборов.
Аннотация к работе
В условиях сложной экономической ситуации взаимодействие налогоплательщиков и налоговых органов очень важно для обеспечения стабильности бизнеса и налоговых поступлений в бюджеты регионов. В последнее время тема, касающаяся проблем взаимоотношений налогоплательщиков и налоговых органов, является одной из ключевых в дискуссиях, проводимых бизнес-сообществом при участии представителей исполнительной власти и средств массовой информации. В связи с этим одной из важнейших задач для налоговиков является повышение качества услуг, предоставляемых налогоплательщикам, в том числе информационных. Каждая налоговая инспекция должна стать своеобразным аналитическим центром по переработке налоговой информации с хорошей сервисной службой, с помощью которой любой налогоплательщик легко сможет заполнить любую отчетную форму, рассчитать и вовремя уплатить налоги. Актуальность выбранной темы исследования состоит в том, что основой формирования взаимоотношений государства и налогоплательщиков является эффективная система обслуживания налогоплательщиков. Получение такой информации может осуществляться двумя путями: через налоговые органы или через специалиста или организацию, способных дать такую информацию, а также рекомендацию или совет. И государство должно создать условия, при которых налогоплательщик сможет реально воспользоваться и информацией и рекомендациями. Предметом исследования является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия. Для достижения поставленной цели в работе предусматривается решение следующего комплекса задач: - сделать анализ исторического изменения отношений налоговых органов и налогоплательщиков; - рассмотреть зарубежный опыт в сфере общения налоговых органов и налогоплательщиков; - определить информацию и коммуникацию как основу, направленную на повышение собираемости налогов и сборов; - проанализировать организацию работы с налогоплательщиками в Межрайонной инспекции ФНС №1 по Республике Хакасия; - выявить проблемы, возникающие при взаимодействии налоговых органов и налогоплательщиков и разработать пути их совершенствования. В первой главе дан анализ исторического изменения отношений налоговых органов и налогоплательщиков в РФ, рассмотрен зарубежный опыт в сфере общения налоговых органов и налогоплательщиков, дано определение информации и коммуникации как основы, направленной на повышение собираемости налогов и сборов. В 1996 г. - начало кампании по массовому присвоению идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН) физическим лицам. Организовано предоставление налоговых деклараций в электронном виде. В 2003 г. централизация процессов регистрации юридических лиц по принципу «одного окна». В 2009 г. предоставление новой услуги налогоплательщикам - «Узнай свою задолженность» через Интернет-сайт ФНС России и посредством СМС-информирования. В 2010 г. реализована возможность направления документов на государственную регистрацию и налоговой и бухгалтерской отчетности с использованием Единого портала государственных услуг. На сегодняшний день взаимодействие налоговых органов и налогоплательщиков регламентируется Единым стандартом обслуживания налогоплательщиков, утвержденным Приказом ФНС России от 15.10.2010 г. №ММВ-7-10/478@. Применение Единого стандарта является обязательным для всех территориальных органов ФНС России, осуществляющих взаимодействие с налогоплательщиками. Данный документ признает утратившим силу Приказ ФНС России от 14.08.2008 г. №ММ-3-4/362@ «Об утверждении Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков». В разделе «Исполнение функции (предоставление услуг) по регистрации и учету налогоплательщиков» предусмотрено, что госрегистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и выдача выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) должна проводиться не более чем шести рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Снятие с учета инспекторы обязаны проводить в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности организации, или в течение пяти дней со дня получения сведений о прекращении полномочий частного нотариуса или прекращении статуса адвоката. Об этом сказано в разделе «Исполнение функции (предоставление услуг) по приему, регистрации налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и других документов, по предоставлению информации налогоплательщикам (выдача справок, ответов на запросы и др.)». Среди других нормативов: направление в адрес налогоплательщика квитанции о приеме деклараций в электронном виде по каналам связи - не позднее следующего рабочего дня за днем получения налоговой декларации (расчета). Рассматривать заявление индивидуального предпринимателя на получение патента для применения упрощенной системы налогообложения инспектор должен не более десяти дней со дня его поступления. Налогоплательщики вправе получать информацию от налоговых органов о