Рынок труда: сущность, принципы, инструменты регулирования. Изучение нормативно-правовых механизмов региональной политики в России. Проблемы контроля современной "теневой" занятости по найму и индивидуальной трудовой деятельности в Тюменской области.
Аннотация к работе
Под трудовыми ресурсами понимается рынок труда. В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни. Актуальность темы исследования продиктована необходимостью комплексного анализа ситуации в сфере социально-трудовых отношений с целью выработки на этой основе практических рекомендаций, направленных на устранения проблем, возникших на рынке труда и на формирование эффективных мер в сфере регулирования рынка труда.Бреев Б.Д. трактует понятие рынок труда как способы, общественные механизмы и организации, позволяющие людям найти работу по своим способностям и навыкам, а работодателям - нанять работников, которые им необходимы. Сторонники первого подхода ограничивают сферу рынка труда следующими категориями населения: трудоспособными лицами, свободными от занятости, безработными, ищущими другое место работы, лицами, впервые вступающими в трудовую деятельность или ищущими рабочее место после перерыва в работе. Под рынком труда понимается система общественных отношений между работником и работодателем на всех стадиях воспроизводства рабочей силы: ее производства (социально-демографический аспект, новая рабочая сила), обмена (акт купли-продажи), распределения (посредством социального, профессионального и территориального перемещения рабочей силы) и использования в сфере труда. Сведение же понятия рынка труда к одной фазе - обмену, то есть акту купли-продажи рабочей силы, сужает границы рынка труда, более того, может привести к искажению оценки ситуации на рынке труда, выводит за рамки рыночных отношений вопросы эффективного использования занятой рабочей силы, ее материального стимулирования, профессионального роста. Работник предлагает на рынке свою способность к труду, а не сам труд.Основные направления программы - это опережающая подготовка, переподготовка, повышение квалификации граждан, которые находятся в условиях массового высвобождения, организация общественных и временных работ, а также работа по обеспечению самозанятости населения. Из них 19 тыс. человек были задействованы на неквалифицированных видах работ на промышленных предприятиях, 6 тыс. человек - на благоустройстве территорий, более 3 тыс. человек - в сельскохозяйственных работах, 2,5 тыс. человек - в ЖКХ, более 1000 человек - в транспортной отрасли, на дорожных работах, 1600 человек - в лесном хозяйстве, 106 человек оказывали помощь в охране правопорядка (ДНД). Приступили к опережающему профессиональному обучению 8160 человек, закончили опережающее обучение 5360 работников, все они продолжают работать на своих предприятиях. Число граждан, получивших свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, достигло 1625 человек, из них 1606 человек получили субсидии. Наибольшее число занятых (по данным 2014 года) сосредоточено в строительстве (255480 человек), добычи полезных ископаемых (236954человек), транспорте и связи (227910 человек), образовании (155499 человек), операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставление услуг (149107 человек) и здравоохранении (122210 человек) (Рис.4) [31].В рамках регулирования рынка труда в Тюмени функционирует Департамент труда и занятости населения Тюменской области. Его задачами являются: · участие в разработке и реализации основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, реализация в пределах своей компетенции мероприятий активной политики занятости населения. Наряду с Департаментом труда и занятости населения Тюменской области функционируют Центры занятости населения. Это специальные мероприятия, проводимые органами службы занятости населения, с целью более широкого привлечения работодателей к представлению имеющихся у них вакантных рабочих мест, оказания содействия в поиске подходящей работы гражданам, желающим трудоустроиться, а также оказания практической помощи в выборе подходящей профессии выпускникам и неработающей молодежи. Целями и задачами проведения ярмарок является: · Предоставление населению наиболее полной информации о рынке труда на территории; о предприятиях, испытывающих потребность в работниках; о возможностях трудоустройства, переобучения на основе имеющихся свободных рабочих и учебных мест;Под рынком труда понимает процесс взаимодействия продавцов и покупателей по продаже и покупке товаров на основе определения их цен и количества товара. Механизм регулирования рынка труда осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие пер
Введение
Актуальность работы. Под трудовыми ресурсами понимается рынок труда. В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.
Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.
Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.
Актуальность темы исследования продиктована необходимостью комплексного анализа ситуации в сфере социально-трудовых отношений с целью выработки на этой основе практических рекомендаций, направленных на устранения проблем, возникших на рынке труда и на формирование эффективных мер в сфере регулирования рынка труда.
Цель работы - анализ механизмов регулирования рынка труда Тюменской области. Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие задачи: · рассмотреть сущность, принципы, инструменты регулирования. региональных рынков труда;
· проанализировать нормативно-правовые механизмы регулирования рынка труда в регионах России;
· исследовать зарубежный опыт регулирования региональных рынков труда;
· выявить особенности территориальной организации рынка труда в России;
· выявить проблемы функционирования рынка труда в регионах России;
· провести анализ рынка труда в Тюменской области;
· проанализировать методы региональной политики в сфере регулирования рынка труда;
· обозначить проблемы и современные тенденции развития рынка труда в Тюменской области;
· предложить модель совершенствования системы регулирования рынка труда Тюменской области.
Объектом исследования является рынок труда Тюменской области. Предмет исследования - проблемы, механизмы регулирования рынка труда Тюменской области.
Главный метод, использованным при написании дипломной работы - это метод анализа литературы по теме дипломной работы, нормативно-правовой базы и статистических данных.
Теоретической и методологической основой работы являются работы Топилина А.В., Павленкова В.А., Одегова Ю.Г., Бобкова В.Н., Буланова В.С.
Эмпирическая база исследования включает в себя статистические данные территориального органа федеральной службы государственной статистики Тюменской области.
Практическая значимость исследования состоит в рассмотрении не только теоретико-методологических аспектов, необходимых для понимания и раскрытия обозначенной проблематики, но также и практическим результатам, представленным в виде рекомендаций по совершенствованию системы регулирования рынка труда.
Результаты исследования имеют теоретическую и практическую значимость. Выработанная модель совершенствования системы регулирования рынка труда Тюменской области позволит улучшить состояние рынка труда.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы.