Общая характеристика экстремизма и анализ современного состояния борьбы с преступлениями данной направленности. Особенности выявления и расследования, тактика производства отдельных следственных действий. Закономерности использования специальных знаний.
Аннотация к работе
Стоит отметить, что в российской юридической науке до настоящего времени нет четкой позиции по поводу определения экстремизма. В уголовном законодательстве Российской Федерации, которое является основой обеспечения защиты граждан и общества в целом от самых различных проявлений экстремизма, указанные нормы до недавнего времени отсутствовали. Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон) было дано законодательное определение экстремизма. Выбранная мной тема выпускной квалификационной работы является одной из наиболее актуальных, поскольку экстремизм на сегодняшний день проникает во все сферы жизни общества. Из поставленной нами цели исследования вытекают следующие основные задачи исследования, решение которых необходимо для достижения цели исследования: - раскрыть общую характеристику экстремизма и анализ современного состояния борьбы с преступлениями экстремистской направленности;Современное состояние криминогенной ситуации в России характеризуется резким обострением негативных тенденций и процессов, связанных с экстремизмом, т.е. возбуждением национальной, религиозной, политической или иной ненависти или вражды, посягательствами на конституционный строй и безопасность государства.
Введение
экстремизм преступление следственный
Стоит отметить, что в российской юридической науке до настоящего времени нет четкой позиции по поводу определения экстремизма. Отсутствует единый взгляд на его виды и формы, нет четкого разграничения смежных с экстремизмом явлений.
В уголовном законодательстве Российской Федерации, которое является основой обеспечения защиты граждан и общества в целом от самых различных проявлений экстремизма, указанные нормы до недавнего времени отсутствовали.
И только с принятием 25 июля 2002 г. Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон) было дано законодательное определение экстремизма. Позже в новой редакции указанного Закона от 27 июля 2006 г. понятие экстремизма претерпело незначительные изменения. Как мне представляется, данное определение достаточно полно раскрывает содержание экстремистской деятельности, однако в нем не нашли отражения основные виды экстремизма.
В указанном Законе осуществляется лишь простое перечисление деяний, относящихся к экстремистской деятельности, при этом о видах экстремизма не говорится ни слова. По нашему мнению, это обстоятельство затрудняет осуществление правоохранительными органами противодействия различным проявлениям экстремизма.
Выбранная мной тема выпускной квалификационной работы является одной из наиболее актуальных, поскольку экстремизм на сегодняшний день проникает во все сферы жизни общества.
Объектом исследования является преступный экстремизм.
Предмет исследования - юридические нормы, которые содержат в себе понятие экстремизма; нормы, которые предусматривают различные виды юридической ответственности за осуществление экстремистской деятельности; практика применения таких норм; научная литература, посвященная тематике исследования; статистические данные.
Целью исследования является анализ криминалистического содержания процесса выявления, раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности.
Из поставленной нами цели исследования вытекают следующие основные задачи исследования, решение которых необходимо для достижения цели исследования: - раскрыть общую характеристику экстремизма и анализ современного состояния борьбы с преступлениями экстремистской направленности;
- раскрыть особенности выявления и расследования преступлений экстремистской направленности;
- проанализировать тактику производства отдельных следственных действий при расследовании преступлений экстремистской направленности;
- выявить и раскрыть актуальные проблемы выявления экстремистских преступлений на современном этапе;
- выявить возможные способы предупреждение органами внутренних дел преступлений экстремистской направленности.
В процессе работы использованы такие методы познания как - сравнительно-правовой, социологический, формально-юридический и эмпирический.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности».
Теоретической основой написания выпускной квалификационной работы составили труды таких правоведов, как: Змеева М.А., Клейменова, Кудрявцева В.Н., Эминова В.Е. Кочергина Р.О. и других авторов.
Вывод
Современное состояние криминогенной ситуации в России характеризуется резким обострением негативных тенденций и процессов, связанных с экстремизмом, т.е. возбуждением национальной, религиозной, политической или иной ненависти или вражды, посягательствами на конституционный строй и безопасность государства. Данное явление носит, по сути, социально-политический характер, но проявляется в конкретных преступных деяниях, относимых к преступлениям экстремистской направленности в соответствии с УК РФ.
Такого рода преступные деяния получают все большее распространение и представляют как внутреннюю, так и внешнюю опасность для общества и государства. Предварительное расследование уголовных дел по рассматриваемой группе преступлений сопряжено со значительными трудностями, такими, как сложности с установлением предмета доказывания, определения подследственности в случае многоэпизодных уголовных дел, включающих смежные составы преступлений, тактики производства следственных действий с учетом их особенностей, а потому бороться с ними силами какого-либо одного органа предварительного расследования является весьма затруднительным.
Существующие условия национальной и политической напряженности диктуют принципиально новые подходы к методике противодействия экстремизму и требуют включения в борьбу с ним различных органов предварительного расследования в соответствии с назначением уголовного судопроизводства.
Список литературы
1. «Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» (Заключена в г. Шанхае 15.06.2001) // Собрание законодательства РФ. 13 октября 2003 г. №41. Ст. 3947.
2. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма (Генеральная Ассамблея ООН, 1994 г.) // Действующее международное право. Т. 3. - М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 90 - 94.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. №31. Ст. 4398.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. №63 ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №25. Ст. 2954.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. - 24.12.2001. - №52 (ч. I). - Ст. 4921.
6. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. №114 ФЗ (с измен. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №30. Ст. 3031.
7. Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 14.08.1995, №33, ст. 3349.
8. Указ Президента РФ от 31.12.2015 №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 04.01.2016, №1 (часть II), ст. 212.
9. Распоряжение Президента РФ от 07.06.2001 №312-рп «О подписании Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» // «Собрание законодательства РФ», 11.06.2001, №24, ст. 2446.
10. Постановление Правительства МО от 12.01.2016 №3/1 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2015-2025 годах Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» // «Информационный вестник Правительства МО», №7, 29.04.2016.
11. Приказ Ген. прокурора РФ от 19 ноября 2009 г. №362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремисткой направленности» // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102340/
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремисткой направленности» (ред. от 03.11.2016) // «Бюллетень Верховного Суда РФ», №8, август, 2011.
13. Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999 г. №18-О «По жалобе граждан Никольской М.Б. и Сапронова М.И. на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. №3
14. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» от 28 июня 2011 г. №11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. №8.
15. Приказ Следственного комитета РФ «О мерах по противодействию экстремистской деятельности» от 12.07.2011 №109 // СПС «Консультант Плюс»
16. Уголовное дело №23709 от 28.07.2012 // Архив 3-го окружного военного суда за 2012 г.
17. Антонова Е.Ю. Концептуальные основы корпоративной (коллективной) уголовной ответственности / Науч. ред. А.И. Коробеев. СПБ.: Юридический центр Пресс, 2011. - 421 с.
18. Бешукова З.М. К вопросу о понятии преступления экстремистской направленности // Общество и право. 2011. №1. С. 104-107.
20. Варданян А.В., Варданян Г.А. Теоретико-методологические проблемы криминалистической тактики в контексте современной модели уголовного процесса // Юристъ-Правоведъ. 2015. №6 (73). С. 5-10.
21. Габдрахманов Р.Л. Квалификация террористического акта по УК РФ // Российский следователь. 2015. №4. С. 16 - 20.
22. Голубых Н.В., Леготина М.П. О сущности понятия «экстремизм» // Адвокат. 2013. №6. С. 60-63.
23. Грибунов О.П. Обстановка совершения преступлений как ключевой элемент криминалистической характеристики преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. №5-2. С. 59-63.
24. Давыдов В.О. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности, совершенных с использованием компьютерных сетей: автореф. дис…. канд. юрид. наук: 12.00.12. Ростов-н/Д., 2013. 27 с.
25. Егорова Н.А. Противодействие терроризму: новеллы уголовного законодательства // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. №3. С. 127 - 134.
26. Капица В.С. Расследование преступлений против жизни и здоровья, совершенных по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды: дис. канд. юрид. наук: 12.00.09. Краснодар, 2009. 210 с.
27. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с распространением материалов экстремистской направленности. Грушихина В.А. Вестник Иркутского государственного технического университета. 2015 №5 (100). - С. 371-376.
28. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / Под ред. И.Н. Зубова, В.В. Николюка. М.: Спарк, 1999.
29. Ларинков А.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания государственным обвинителем: Учеб. пособ. СПБ., 2007
30. Основы противодействия терроризму: учеб. пособие для 0-75 студ. высш. учеб. заведений / Я.Д. Вишняков, Г.А. Бондаренко, С.Г. Васин, Е.В. Грацианский; под ред. Я.Д. Вишнякова. - М.: Издательский центр «Академия», 2016. - 240 с.
31. Официальный сайт МВД РФ. Режим доступа: https:// мвд. рф/folder/101762/item/9871454/
32. Павлинов А.В. Экстремизм на Украине: криминологический анализ, правовая оценка, уроки // Российский следователь. 2014. №16. С. 33 - 37.
33. Погодин И.В. Доказывание по делам о преступлениях экстремистской направленности: автореф. дис…. канд. юрид. наук 12.00.09. М.: Изд-во МПГУ, 2012. - 22 с.
34. Погодин И.В. Практика рассмотрения дел о преступлениях экстремисткой направленности районными судами // Уголовное судопроизводство №4, 2011 г. с 20-23.
35. Подольный Н.А. Отдельные основы методики расследования преступлений, совершаемых членами молодежных группировок // Следователь. 2005. №10. С. 21-28.
36. Понкин И.В. Проблемы государственной политики в сфере противодействия экстремистской деятельности: Учебное пособие. М.: Институт государственно-конфессиональных отношений и права, 2011. С. 67-74.
38. Рарог А.И. Приоритеты российской уголовной политики // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: Материалы XII международной научно-практич. конф. (29 - 30 января 2015 г.). М.: РГ-Пресс, 2015. С. 13 - 17.
39. Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. М., 2005. С. 374-375.
40. Рыжов Р.С. Преступная группа лиц как конструктивный признак состава преступления // Человек: преступление и наказание. 2014. №3. С. 125 - 129.
41. Сарычева И.В. Личность преступника как элемент криминалистической характеристики преступлений экстремистской направленности // Общество и право. 2014. №3 (49). С. 220-224.
42. Следственное управление следственного комитета Российской Федерации по Еврейской автономной области [Электронный ресурс]. URL: http://eao.sledcom.ru/folder/ 877624 /item /909629/ (дата обращения 04.05. 2017).
43. Терроризм в уголовном праве: определение, законодательная регламентация и вопросы совершенствования законодательства Сидоров Б.В., Киршин В.Г. Вестник экономики, права и социологии. 2010. №3. С. 104-111.
44. Тихонова С.С. Противодействие терроризму: юридико-технический анализ изменений Уголовного кодекса Российской Федерации от 2 ноября 2013 года // Вестник Нижегородской правовой академии. 2014. №3 (3). С. 74 - 78.