Формы, методы и нормативно-правовая база финансирования расходов бюджетных организаций. Анализ плановых и фактических показателей деятельности учреждения и эффективности использования бюджетных средств. Факторы недофинансирования сферы образования.
Аннотация к работе
1. Основные понятия и сущность бюджетного финансирования 1.1 Формы и методы финансирования расходов бюджетных учреждений Начиная теоретическую часть курсовой работы, следует раскрыть понятие бюджетное финансирование. Бюджетное финансирование - это предоставленное в безвозвратном порядке денежное обеспечение, выделение (ассигнование) денежных средств из государственного (местного) бюджета на расходы, связанные с осуществлением государственных заказов, выполнением государственных программ, содержанием государственных организаций. Так, к примеру, за счет средств государственного и местного бюджетов реализовывается содержание государственного аппарата, органов управления, армии, милиции, полиции, суда, частично организаций, учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения, обороны. На практике исполнения бюджета используются следующие методы бюджетного финансирования: 1) сметное финансирование; 2) программное финансирование; 3) финансирование на покрытие части издержек, возмещение которых не обеспечивается за счет цены продукции (услуги); 4) финансирование капиталовложений. Смета, составленная на основе бюджетных норм расходов, является финансовым планом учреждений социально-культурной сферы. При финансировании капиталовложений средства выделяются на ограниченный круг объектов, вошедший в специальный перечень строек, утвержденных Правительством РФ. Финансирование бюджетных расходов осуществляется в следующих формах: 1) ассигнований на содержание бюджетных учреждений; 2) средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам; 3) трансфертов населению; 4) бюджетных кредитов юридическим лицам; 5) субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам; 6) инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц; 7) бюджетных ссуд, дотаций, субсидий, субвенций бюджетам других уровней бюджетной системы РФ, государственным внебюджетным фондам; 8) кредитов иностранным государствам; 9) средств на обслуживание и погашение долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.[1] 1.2 Нормативно-правовая база финансирования расходов бюджетных учреждений Правовое положение, порядок создания, деятельности бюджетных учреждений, формирования и использования имущества бюджетных учреждений, права и обязанности их учредителей, основы управления и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ О некоммерческих организациях (далее - Закон N 7-ФЗ).[2] До 2011 года понятие бюджетного учреждения было определено в ст. 6 БК РФ. Анализ финансирования расходов бюджетного учреждения 2.1 Анализ финансирования расходов МБОУ “Грачевская СОШ” Для анализа финансирования расходов бюджетного учреждения следует наглядно проанализировать фактические показатели деятельности учреждения. Таблица 1.-Источники финансирования расходов МБОУ “Грачевская СОШ” Наименование показателя Фактическое значение, руб., 2011г. Фактическое значение, руб., 2012г. Удел. вес, %, 2011г. Удел. вес, %, 2012г. Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания 23 727 900,00 24 139 100,00 88,97 93,08 Целевые субсидии 2 652 398,95 1 605 700,00 9,94 6,19 Бюджетные инвестиции 0,00 0,00 0 0 Оказание платных услуг (выполнение работ) и иная приносящая доход деятельность 289 710,68 188 569,65 1,09 0,73 Итого по всем показателям: 26 670 009,63 25 933 369,65 100 100 Из данной таблицы видно, что наибольший удельный вес имеет показатель субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, который составил в 2011г. 88,97%, а в 2012г. 93,08%.