Организационно-правовые основы местного самоуправления в России. Функции собрания представителей, главы и контрольно-счетной палаты муниципального образования района. Создание условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления.
Аннотация к работе
Местная власть Богородицкого района активно функционирует, поэтому проведение анализа ее деятельности необходимое условие выявления и устранения существующих проблем в Богородицком районе, а также его процветания. Теоретическая значимость исследования состоит в разработке, отсутствующей аналитической и практической информации о деятельности органов местного самоуправления Богородицкого района, позволяющей представлять состояние хозяйства этой территории для определения дальнейших действий, направленных на развитие района. Практическая значимость исследования заключается в применении разработанной практической информации, способов и методов разрешения существующих проблем муниципального образования Богородицкий район с целью обеспечения наиболее благоприятных темпов развития района и его процветания. Для проведения исследования необходимо ввести объект исследования, который в данной работе представлен основами местного самоуправления в России, и субъект исследования, в качестве которого выступает деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район. В качестве цели в данной работе выступает разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности местной власти в Богородицком районе.Теория свободной община получила свое распространение в Германии, в начале XIX века, и опиралась на постулаты естественного права. Общественная теория, став приемником теории свободной общины, также во многом опиралась на идеи противопоставления органов государственной власти и органов местного самоуправления. Однако, в общественной теории, в отличие от теории свободной общины мотивом наличия местного самоуправления выступали не естественные права человека, а хозяйственная необходимость и практичность. Государственная теория местного самоуправления, разработанная немецкими учеными Лоренцем Штейном и Рудольфом Гнейстом, стала полной противоположностью предшествующим теориям местного самоуправления. Суть государственной теории местного самоуправления заключается в том, что органы местного самоуправления не противопоставляются органам государственной власти, а напротив, входит в систему государственных органов.Экономические основы местного самоуправления - это совокупность норм права, которые закрепляют и регулируют общественные отношения, в сфере финансового и бюджетного планирования в деятельности по решению вопросов местного значения. Социальные основы местного самоуправления - это совокупность норм права, закрепляющих и регулирующих общественные отношения в сфере социального обеспечения населения муниципальных образований. Правовые основы местного самоуправления - это совокупность норм права, осуществляющих юридическую регламентацию вопросом местного самоуправления. Правовую основу местного самоуправления составляют: - общепризнанные принципы и нормы международного права; Организационная основа местного самоуправления - это совокупность норм права, которые закрепляют и регулируют общественные отношения, в сфере реализации прав граждан на местное самоуправление.Принципы местного самоуправления - это совокупность основные начал и характеристик деятельности населения по решению вопросов местного значения в рамках местного самоуправления. Виды принципов местного самоуправления: - Самостоятельность населения при решении вопросов местного значения;В муниципальном образовании Богородицкий район действует смешанная (гибридная) модель местного самоуправления. Данная модель соединяет в себе черты 3-х других основных моделей муниципального управления - Континентальной, Англосаксонской и Социалистической. Рассматриваемую модель характеризуют следующими чертами: а) значительной свободой действий в сферах, которые связаны с жизнеобеспечением населения муниципального образования; Моделью взаимоотношений в муниципальном образовании Богородицкий район является модель «Совет - менеджер», представленная на схеме 2. В ней избираются представители в совет (депутаты в представительное собрание), которые назначают на должность менеджера (главу администрации), выполняющего исполнительно-распорядительные функции в муниципальном образовании.Администрация муниципального образования Богородицкий район;Собрание представителей является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Основы местного самоуправления
1.1 Теоретические основы местного самоуправления
1.2 Организационно-правовые основы местного самоуправления в России
1.3 Принципы местного самоуправления
Глава 2. Анализ деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район
2.1 Структура органов местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район
2.2 Собрание представителей, глава муниципального образования и контрольно-счетная палата муниципального образования Богородицкий район
2.3 Администрация муниципального образования Богородицкий район
2.4 Анализ деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район
3.1 Проблемы в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район
3.2 Рекомендации по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Актуальность темы курсовой работы вызвана перестройкой современного социально-экономического строя Российской Федерации, который происходит с 1990 года по настоящее время. В данный промежуток времени возросло количество социальных и экономических противоречий, бороться с которыми будет государство и местное самоуправление. Местная власть Богородицкого района активно функционирует, поэтому проведение анализа ее деятельности необходимое условие выявления и устранения существующих проблем в Богородицком районе, а также его процветания.
Теоретическая значимость исследования состоит в разработке, отсутствующей аналитической и практической информации о деятельности органов местного самоуправления Богородицкого района, позволяющей представлять состояние хозяйства этой территории для определения дальнейших действий, направленных на развитие района.
Практическая значимость исследования заключается в применении разработанной практической информации, способов и методов разрешения существующих проблем муниципального образования Богородицкий район с целью обеспечения наиболее благоприятных темпов развития района и его процветания.
Для проведения исследования необходимо ввести объект исследования, который в данной работе представлен основами местного самоуправления в России, и субъект исследования, в качестве которого выступает деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Богородицкий район.
Успешность выполнения исследования зависит от корректности сформулированных целей и задач исследования. В качестве цели в данной работе выступает разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности местной власти в Богородицком районе. Для достижения сформулированной цели необходимо решение следующих задач: - рассмотрение организационно-правовых основ местного самоуправление в России, понятие и сущности, органов местного самоуправления;
- изучить структуру муниципальных органов в Богородицком районе, работу представительного, контрольно-счетного, исполнительного органа;
- проанализировать деятельность муниципальных органов Богородицкого района;
- выявить проблемы в деятельности этих органов;
- предложить пути решения выявленных проблем.
Структура курсовой работы состоит из титульного листа, содержания введения, основной части, заключения, списка используемой литературы. Основная часть представлена в виде двух частей: теоретической, в которой рассмотрены основы местного самоуправления в России, и практической, состоящей из анализа работы местной власти в Богородицком районе и проектирования разрешения проблем их работы.