Исследование бюджетного устройства в РФ и направлений его совершенствования в среднесрочной перспективе. Государственный бюджет и межбюджетные отношения. Прогноз объема Фонда национального благосостояния. Источники финансирования дефицита бюджета.
Аннотация к работе
Важную роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее немаловажных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. В соответствии с целью были поставлены следующие задачи: исследовать основные черты и принципы бюджетной системы Российской Федерации и её устройство, раскрыть экономическую сущность консолидированного бюджета, охарактеризовать отдельные звенья бюджетной системы, разобраться в источниках формирования налоговых и неналоговых поступлений доходной части бюджетов разных уровней, попытаться проанализировать динамику доходов и расходов федерального бюджета за несколько последних лет, рассмотреть процесс исполнения бюджета текущего 2008 года, ознакомиться со способами балансирования бюджета и его особенностями. Перераспределение ВВП через бюджет имеет две стадии: образование доходов бюджета и использование бюджетных средств (расходы бюджета). АНАЛИЗ БЮДЖЕТНЫХ ПАРАМЕТРОВ РФ ДО 2015 ГОДА 2.1 Основные характеристики федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов характеризуется снижением доходов по сравнению с 2012 годом и стабилизацией их на уровне 36,6-36,2%% к ВВП в 2013-2015 годах, снижением общего объема расходов с 37,9% до 35,9% к ВВП и дефицита в 2013 и 2014 годах, и профицитом в 2015 году (таблица 1): Таблица 1: Основные параметры бюджетной системы РФ млрд. рублей Показатель 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Доходы, всего 13 321,7 15 675,2 21 218,1 23 018,2 24 084,9 26 543,4 29 514,5 %% к ВВП 34,3 34,7 38,9 38,0 36,6 36,2 36,2 в том числе: Федеральный бюджет 7 337,8 8 305,4 11 367,7 12 677,0 12 395,4 13 642,2 15 223,7 Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ 3 506,4 4 814,5 6 162,6 7 168,2 7 768,0 8 434,7 9 269,9 - в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов 1 373,6 2 034,8 3 593,4 3 723,0 4 363,4 4 867,4 5 401,0 Консолидированные бюджеты субъектов РФ 5 924,2 6 534,1 7 641,0 7 923,8 8 562,9 9 201,0 9 995,6 - в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов 4 438,1 5 136,9 6 009,3 6 618,2 7 326,1 8 033,8 8 889,8 Территориальные фонды обязательного медицинского страхования 551,3 574,9 904,4 871,7 1 031,8 1 193,1 1 408,2 - в том числе доходы без учета межбюджетных трансфертов 172,2 198,1 247,7 0,0 0,0 0,0 0,0 Расходы, всего 16 027,1 17 570,5 20 357,6 22 802,0 24 949,2 26 865,8 29 280,5 %% к ВВП 41,3 38,9 37,3 37,6 37,9 36,6 35,9 в том числе: Федеральный бюджет 9 660,1 10 117,5 10 925,6 12 745,1 13 387,3 14 101,9 15 316,0 - в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов 6 066,7 5 981,6 6 747,1 8 316,8 9 107,5 9 855,0 10 975,5 Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ 3 555,0 4 779,5 5 730,1 6 876,2 7 517,2 8 214,6 8 917,8 - в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов 3 425,6 4 670,9 5 420,8 5 985,5 6 466,4 7 002,5 7 490,6 Консолидированные бюджеты субъектов РФ 6 253,5 6 634,1 7 676,1 7 931,5 8 686,1 9 283,8 10 021,4 - в том числе расходы без учета межбюджетных трансфертов 5 984,2 6 343,8 7 306,3 7 628,0 8 343,5 8 815,2 9 406,2 Территориальные фонды обязательного медицинского страхования 550,6 574,2 883,4 871,7 1 031,8 1 193,1 1 408,2 Дефицит (-)/профицит ( ), всего -2 705,4 -1 895,3 860,5 216,2 -864,3 -322,4 234,0 %% к ВВП -7,0 -4,2 1,6 0,4 -1,3 -0,4 0,3 Доля федерального бюджета в доходах бюджетной системы (до предоставления межбюджетных трансфертов) сократится с 55,1% в 2012 году до 51,6% в 2015 году, в расходах (без учета межбюджетных трансфертов) - возрастет с 36,5 % в 2012 году до 37,5% в 2015 году.