Бюджетна система України, її структура та побудова. Особливості казначейського обслуговування місцевих бюджетів за надходженнями. Аналіз доходів загального фонду бюджету Харківської області. Шляхи удосконалення управління та обліку місцевих бюджетів.
Аннотация к работе
ЗМІСТ Вступ 1. Теоретичні основи визначення надходжень місцевих бюджетів 1.1 Бюджетна система України її структура та принципи побудови 1.2 Загальна характеристика доходів місцевих бюджетів 1.3 Особливості казначейського обслуговування місцевих бюджетів за надходженнями 2. Аналіз та облік доходів загального фонду бюджету Харківської області 2.1 Характеристика Головного фінансового управління Харківської облдержадміністрації, як одного із органів управління бюджетом 2.2 Аналіз виконання дохідної частини бюджету Харківської області за 2004-2006 роки 2.3. Облік та аналіз виконання видатків зведеного бюджету Харківської області 3. Шляхи удосконалення управління та обліку місцевих бюджетів 3.1 Облік та аналіз фінансової стійкості місцевого бюджету Харківської області 3.2 Формування прогнозних показників місцевого бюджету 3.3 Удосконалення, облік та аналізу видатків використанням ПЕОМ Висновки Перелік використаної літератури ВСТУП Основу фінансової політики становить бюджетна політика, яка пов’язана насамперед із формуванням і виконанням бюджетів усіх рівнів, цільових загальнодержавних фондів. Проблема підвищення ролі фінансів місцевих органів влади є однією з ключових в процесі державного будівництва в Україні. Економічна нестабільність і спад виробництва негативно впливають на формування надходжень та використання коштів бюджету. Прийняття нового Бюджетного кодексу в Україні стало поштовхом до початку реформи міжбюджетних відносин і фіскальної децентралізації. Серед багатьох удосконалень слід відзначити встановлення формульного підходу до визначення міжбюджетних трансфертів, що сприяє підвищенню прозорості та об’єктивності бюджетного процесу. Проте, ці вдосконалення вимагають з боку посадовців фінансових органів усіх рівнів розуміння положень Бюджетного кодексу і здатності застосовувати нові підходи та аналітичні методи для впровадження Кодексу. Тому перепідготовка фахівців з бюджетних і фінансових питань в областях, районах і містах стає нагальною потребою. Періодичні звіти повинні містити інформацію щодо рівня ефективності використання розпорядниками коштів з метою досягнення запланованих цілей, пов’язаних з виконанням програм і наданням послуг. Оскільки відхилення обсягів фактичного фінансування від запланованих показників у процесі виконання бюджету трапляється досить часто, виникає потреба внесення змін. Управління видатками потребує чітких правил і процедур, відповідних аналітичних систем і методів багаторазового застосування, періодичного надання Міністерству фінансів, Державному казначейству і обласним фінансовим управлінням важливої інформації в своїх звітах. Бюджет Харківської області, процес його виконання, обліку та управління ним є об’єктом дослідження в цій роботі. В дипломній роботі використовуються праці вітчизхняних економістів, Коваль Л.М. [59], Павлюк К.В. [68], Буковинського С.А. [40], Василик О.Д. [36] та інших, а також нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, положення та постанови. Тут представлений аналіз виконання бюджету Харківської області за доходами та видатками. Невідповідність бюджетного законодавства нормам Конституції України, а також концептуальним засадам розвитку і вдосконалення регіональної політики та зміцнення місцевого самоврядування в процесі управління фінансовими ресурсами і підвищення відповідальності за їх використання негативно впливає на фінансову стабільність і сталий економічний розвиток в державі. Структурно бюджетна система України складається з державного бюджету України та місцевих бюджетів: бюджету Автономної Республіки Крим, бюджетів сіл, селищ, міст та їх об`єднань, бюджетів районів у містах, районних, обласних бюджетів. Він передбачає, зокрема, включення до доходів державного бюджету всіх державний фондів соціального страхування (крім Пенсійного фонду) із збереженням цільового використання цих коштів. Програми соціального захисту, що повязані з наданням грошової допомоги певним категоріям населення на всій території країни, надаватимуться містом чи районом у законодавчо встановлених розмірах, але компенсацію своїх бюджетних видатків вони отримуватимуть шляхом субвенцій з держбюджету. Державши бюджет України та місцеві бюджети затверджуються і рішення щодо звіту про їх виконання приймаються відповідно Верховною Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим і місцевими радами. Доходи місцевих бюджетів є підсистемою державних доходів і поділяються відповідно до ланок бюджетної системи, зокрема на доходи: 1) бюджету Автономної Республіки Крим; 2) обласних бюджетів; 3) бюджетів міст Києва та Севастополя; 4) районних бюджетів; 5) бюджетів міст обласного підпорядкування; 6) бюджетів міст районного підпорядкування, бюджетів селищ, сіл та їх обєднань; 7) бюджетів районів у містах. Відбулось закріплення податків, зборів та обовязкових платежів за конкретними місцевими бюджетами. У складі доходів (кошика) передбачаються такі податки та збори: 1) податок з доходів фізичних осіб, який справляється на території: -