Поняття бюджетної системи, принципи її побудови. Сучасна бюджетна система України, її формування, шляхи розвитку та удосконалення. Особливості доходів та видатків бюджету, бюджетний дефіцит та борг. Міжбюджетні відносини, їх види, форми і напрямки.
Аннотация к работе
Вступ Бюджет та бюджетна система загалом відноситься до тієї сфери суспільного життя, що безпосередньо стосується інтересів всіх і кожного. В бюджеті будь-якої країни відбиваються важливі економічні, соціальні, політичні проблеми життя суспільства і людини. На пострадянському і постсоціалістичному європейському просторі вже усі держави, крім України та Білорусії, реформували або розпочали реформувати свої бюджетні системи. І це стало дієвим фактором суттєвих економічних зрушень в цих державах, виходу із стадії соціально-економічної кризи. Метою моєї роботи є розгляд, спроба аналізу найважливіших проблем бюджетної системи та напрямки вирішення цих проблем. Предмет дослідження - економічні відносини, що виникають з приводу формування та використання централізованого фонду коштів на державному та на місцевому рівні. Поняття бюджетної системи, принципи її побудови Після проголошення незалежності України у 1991 р. Верховна Рада України вперше ухвалила Закон Про бюджетну систему України з наступним його доповненням у 1995 р. В основу функціонування бюджетної системи України на сьогодні покладено Конституцію України, прийняту 1996 p., і Бюджетний кодекс України, ухвалений у червні 2001 р. Відповідно до Бюджетного кодексу України (ст. 1) бюджетна система України - це сукупність усіх бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного й адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права. Схематично бюджетна система України складається з таких ланок (рис. 6.1): 1) Державний бюджет України; 2) місцеві бюджети. До місцевих бюджетів належать бюджет Автономної Республіки Крим, обласні та районі бюджети, бюджети районів у містах і бюджети місцевого самоврядування, серед яких вирізняють бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх обєднань, а також бюджети міст Києва та Севастополя. Бюджетний кодекс започаткував дію щодо самостійних 686 місцевих бюджетів, які мають прямі, рівноправні відносини з Державним бюджетом, у тому числі: - бюджет Автономної Республіки Крим; - 24 обласні бюджети; - бюджети міст Києва та Севастополя; - 171 бюджет міст обласного підпорядкування; - 488 бюджетів районів; - також до складу бюджетної системи входять понад 11 тис. бюджетів місцевого самоврядування. Сукупність показників доходів і видатків усіх бюджетів становить Зведений бюджет України, що використовується з метою аналізу і визначення засад державного регулювання економічного й соціального розвитку України. Бюджетна система України ґрунтується на таких принципах, як: - принципи єдності (цілісності) бюджетної системи України, що забезпечується єдиними правовою базою, грошовою системою, бюджетною класифікацією доходів і видатків, єдністю порядку виконання бюджетів і ведення бухгалтерського обліку й звітності, єдністю регулювання бюджетних відносин; - принцип збалансованості бюджетів, який полягає в тому, що витрати бюджету мають відповідати доходам за відповідний бюджетний період; - принцип повноти - до складу доходів входять усі доходи держави й органів місцевого самоврядування, отримані з будь-яких джерел. Верховною Радою Автономної Республіки Крим і відповідними радами; - принцип відповідальності учасників бюджетного процесу - кожен учасник бюджетного процесу відповідає за складання та виконання відповідних бюджетів. 2. Сучасна бюджетна система України та її формування У найпростішому визначенні бюджет є планом утворення і використання фінансових фондів у державі. За своїм матеріальним змістом державний бюджет с центральним фондом грошових ресурсів, що знаходяться у розпорядженні уряду. Тривалий час для України характерним було позичання великих сум кредитних коштів Національного банку для покриття свого бюджетного дефіциту.