Амнистия и помилование - Курсовая работа

Глава 1. История институтов амнистии и помилования в России 1.1 Становление институтов амнистии и помилования в дореволюционной России 1.2 Амнистия и помилование в советский период Глава 2. Понятие, юридическая природа и практика применения амнистии и помилования в современной России 2.1 Понятие и юридическое содержание амнистии 2.2 Помилование - индивидуально-определенный акт Президента РФ 2.3 Вопросы совершенствования законодательного регулирования и практики применения институтов амнистии и помилования Заключение Список литературы Приложение Введение Актуальность темы исследования определяется политическим и правовым значением амнистии и помилования. Амнистия и помилование исторически, являясь актами государственного прощения, реализуют в законодательстве принцип гуманизма, сочетающийся с необходимостью активизации борьбы с преступными элементами. При этом применение амнистии и помилования должно служить достижению целей наказания, определенных уголовным законодательством России. Так, можно назвать работы И.Г. Баранниковой, А.М. Балафендиева, И.А. Гукасова, И.Г. Дудко, А.В. Елинского, П.В. Коробова, М.Г. Миненок, М.М. Миненок, Н.В. Осмоловской, А.Н. Осяк, А.В. Попова, С.Н. Рзаевой, А.С. Рыбьякова, И.В. Селиверстова и др. Для достижения указанных целей автор поставил перед собой задачи: · проанализировать законодательство Российской империи, СССР и РФ для определения правовой природы амнистии и помилования; · исследовать сущность амнистии и помилования в современном российском праве; · проанализировать и обобщить практику применения институтов амнистии и помилования; · сформулировать предложения по совершенствованию уголовного и иного законодательства, регламентирующего разработку и принятие актов об амнистии и помиловании, их дальнейшую реализацию. Теоретическую основу исследования составили работы ученых в области уголовного права, посвященные рассматриваемой проблематике. Возможность официального прощения присутствовала в Судебнике 1550 г., где устанавливалось, что лицо остается в «опале», до определения наказания или до наступления амнистии. Институт прощения получил первое законодательное закрепление в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Уложение предусматривало институт помилования и рассматривало амнистию как одну из форм помилования. Крупнейший отечественный правовед Б.Н. Чичерин рассматривал помилование как средство смягчения уголовного закона, если бесконечное разнообразие проявлений жизни дает случаи, когда применение наказания было бы чересчур суровой мерой, не соответствующей личности виновного и обстоятельствам дела. С введением в России в начале ХХ столетия конституционных начал и образованием Государственной Думы - первого законодательного представительства в России, право прощения в полном объеме (амнистия и помилование) сохранилось за императором, что противоречило традиции принадлежности амнистии народному представительству. Так, ст. 56 УК РСФСР 1960 г. закрепляла то, что освобождение осужденного от отбывания наказания, а также смягчение назначенного наказания, кроме освобождения от наказания или смягчения наказания в порядке амнистии, может применяться только судом в случаях и в порядке, указанных в законе. Большинством актов об амнистии давались указания о прекращении уголовных дел в процессе их расследования. В качестве примера такой амнистии можно привести Постановление Верховного Совета СССР от 28.11.1989 № 842-1 «Об амнистии совершивших преступления бывших военнослужащих контингента советских войск в Афганистане»; - актом амнистии от 1 ноября 1991 г. было определено, что от уголовной ответственности освобождались лица, уклонявшиеся от военной службы, которые явились к месту несения службы или в ближайшее воинское управление (приемные Министерства обороны СССР и военных округов, флота, воинские комиссии), в Комитет при Президенте СССР по делам военнослужащих для применения амнистии и дальнейшего прохождения.