Современные тенденции реформы образования. Основные направления модернизации российского образования. Болонский процесс в высшей школе. Единый государственный экзамене. Проблемы реформирования педагогического образования в высшей школе и пути их решения.
Аннотация к работе
В сфере педагогического образования готовятся также методические, управленческие, научнопедагогические кадры, а также специалисты в области дополнительного образования и коррекционной педагогики, психологи, юристы, социальные работники сферы образования. Словом, речь идет об отрасли образования, которая обслуживает само образование, готовя обширный отряд специалистов, от деятельности которых зависит воспроизводство главной ценности общества - человека. В концепции модернизации российского образования определена главная задача государственной образовательной политики - обеспечение качества образования на современном уровне при сохранении его фундаментальности и соответствии актуальным и перспективным потребностям личности. общества и государства. Основополагающий документ, устанавливающий стратегию и основные направления развития образования, - Национальная доктрина образования в Российской Федерации. Среди них выделим те, которые относятся к общеобразовательной школе: 1) обновление содержания образования и совершенствование механизмов контроля за его качеством;Итак реформирование системы образования в современной России происходит, начиная с 1990-х годов. На сегодняшний день педагогическое образование требует переориентацию на решение основной задачи современного образования - подготовку людей, умеющих быстро и успешно адаптироваться в сложной обстановке и принимать верные решения в любых, даже самых неординарных ситуациях. Будучи посредником между некоторой областью культуры и формирующимся человеком, учитель обязан: прекрасно ориентироваться в предмете, который он преподает; знать и использовать на практике законы развития человека и специфические механизмы усвоения изучаемого предмета; владеть самим собой, знать свои возможности и потенциал, заниматься своим профессиональным и личностным совершенствованием.
Введение
Образование - ключевая сфера жизни общества, важнейший источник и ресурс его устойчивого поступательного развития. Именно качеством образования определяется уровень науки и культуры, интеллекта и духовности науки, состояние экономики и гражданского общества. А они, в свою очередь, обеспечивают мощь, суверенитет и независимость стран, их место и роль в мировом сообществе.
Педагогическое образование - это составная часть системы образования России, связанная с подготовкой кадров для дошкольного, общего среднего, начального и среднего профессионального образования. В сфере педагогического образования готовятся также методические, управленческие, научнопедагогические кадры, а также специалисты в области дополнительного образования и коррекционной педагогики, психологи, юристы, социальные работники сферы образования. Словом, речь идет об отрасли образования, которая обслуживает само образование, готовя обширный отряд специалистов, от деятельности которых зависит воспроизводство главной ценности общества - человека.
Глубокие изменения, происходящие в российском обществе, напрямую затронули всю систему образования. Чтобы быть эффективной и отвечать меняющимся потребностям общества, система образования нуждается в постоянном реформировании. Обычно под реформированием понимаются те нововведения, которые организуются и проводятся государственной властью.
В результате реформ, которые коснулись всей педагогической системы, с ее начальных звеньев, педагогическом образовании появились как специфические проблемы, характерные только для педагогического образования, так и общие, характерные для современного высшего образования в России вообще; но и они своеобразно преломляются именно в педагогическом образовании.
В данной контрольной работе мы обозначим существующие актуальные проблемы, вызванные реформированием педагогического образования.
Вначале кратко рассмотрим содержание реформ образования.
1.
Современные тенденции реформы образования
1.1. Основные направления модернизации образования
В 2002 году в нашей стране принята «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года». В концепции модернизации российского образования определена главная задача государственной образовательной политики - обеспечение качества образования на современном уровне при сохранении его фундаментальности и соответствии актуальным и перспективным потребностям личности. общества и государства.
Основополагающий документ, устанавливающий стратегию и основные направления развития образования, - Национальная доктрина образования в Российской Федерации. Она определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые результаты развития системы образования на период до 2025 года.
Таким образом, модернизация образования - это масштабная программа государства, в рамках которой разработан и уже реализуется план конкретных мероприятий. Среди них выделим те, которые относятся к общеобразовательной школе: 1) обновление содержания образования и совершенствование механизмов контроля за его качеством;
2) разработка и принятие государственных стандартов общего образования; разгрузка содержания образования;
3) введение единого государственного экзамена;
4) введение профильного обучения на старшей ступени общеобразовательной школы.
Остановимся на одном из направлений едином государственном экзамене (ЕГЭ) в форме всеобщего тестирования. Именно к этому новшеству отношение со стороны учителей, работников высшей школы и научных работников почти единодушно отрицательное.
ЕГЭ является централизованным выпускным экзаменом по всей Российский Федерации, и одновременно служит вступительным экзаменом в вузы.
Тесты как одна из форм контроля знаний, безусловно, имеют право на существование, особенно в условиях, когда за короткое время надо проверить общий уровень грамотности человека. С тестами приходится сталкиваться не только школьникам, но и взрослым людям, например, при устройстве на работу. Поэтому представлять себе особенности выполнения тестовых заданий должен любой грамотный человек.
В то же время реформа образования в ее нынешнем виде приведет к тому, что школьное образование сведется к натаскиванию на единое тестирование. Опасность увлечения тестами состоит в том, что целенаправленная подготовка к ним влияет на образ мышления человека, сильно ограничивает его возможности и уничтожает творческий характер личности. Ситуация, когда нет самостоятельного решения, а есть только выбор между предложенными кем-то вариантами ответов, хороша только для инертных, ограниченных людей. Именно таких выпускников школ мы и будем получать лет через десять, если тестирование примет единый и всеобщий характер.
Еще одно принципиальное возражение против ЕГЭ состоит в том, что он имеет существенные методологические и организационно-правовые ограничения. Даже корректно составленный тест не позволяет объективно оценить умение школьника думать, т.е. рассуждать и делать выводы. Совершенно очевидно, что тестирование (но не ЕГЭ!) можно использовать как одну из форм контроля работы средних школ, но ни в коем случае - как единственный монопольный механизм доступа к высшему образованию. Вузы должны сохранить большую самостоятельность в выборе правил приема абитуриентов; в частности, на время проведения эксперимента можно предоставить вузам право засчитывать результаты ЕГЭ по непрофильным дисциплинам.
Основными плюсами ЕГЭ можно назвать то, что он, позволяет сравнивать качество образования в разных школах и регионах, и облегчил процесс поступления в вузы, в т.ч. выпускников из периферийных регионов страны. Документы на получение образования можно подавать одновременно в несколько вузов. Если выпускник не смог поступить в этот год в вуз, то результаты сданного им ЕГЭ будут действовать и на следующий. И, наконец, если кто-то из выпускников не собирается дальше продолжать учиться, то он может ограничиться сдачей двух экзаменов, и с легкостью получить аттестат об окончании школы.
1.2 Болонский процесс в высшей школе
Современная реформа высшего образования закреплена в ФЗ "О высшем профессиональном и послевузовском образовании" и в соответствии с Болонским процессом, к которому Россия присоединилась в сентябре 2003 года, предполагает три ступени получения высшего профессионального образования: Первая ступень: неполное высшее со сроком обучения 2 года.
Вторая ступень: базовое высшее (бакалавриат) со сроком обучения 4 года, дающее фундаментальную подготовку без какой-либо узкой специализации. Бакалавр вправе занимать все те должности, для которых их квалификационными требованиями предусмотрено наличие высшего образования (п.7 ст. 6 ФЗ "О высшем профессиональном и послевузовском образовании"). педагогический образование правовой воспитание
Третья ступень: "дипломированный специалист" со сроком подготовки 5 лет (ранее существовавшая модель) и "магистр" со сроком подготовки 6 лет (новая модель). Если Вы решили получить квалификацию "дипломированный специалист", то учиться надо еще 1 год, т.ч. подготовка к защите диплома в течение одного семестра. Магистратура требует обучения еще в течение двух лет и завершается защитой выпускной работы - магистерской диссертации и присвоением степени магистра.
Основная цель Болонского процесса - создание европейской зоны высшего образования и распространение европейской системы высшего образования в мире; формирование единого рынка труда высшей квалификации в Европе, рост мобильности студентов и преподавателей, принятие сопоставимой системы ступеней высшего образования и выдача узнаваемых во всех странах Европы приложений к дипломам.
Основными положениями Болонского процесса в числе прочих являются: 1. Принятие системы сопоставимых степеней для обеспечения возможности трудоустройства европейских граждан и повышения международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования. Все, кто закончат бакалавриат, получают дипломы европейского образца.
2. Внедрение европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости для поддержки крупномасштабной студенческой мобильности (система кредитов). Она также обеспечивает право выбора студентом изучаемых дисциплин. За основу предлагается принять ECTS (European Credit Transfer System), сделав ее накопительной системой, способной работать в рамках концепции "обучение в течение всей жизни".
3. Внедрение внутривузовских систем контроля качества образования и привлечение к внешней оценке деятельности вузов студентов и работодателей.
Однако некоторые специалисты считают, что бакалавриат дает поверхностные и узкопрофильные знания студентам, что помешает им в будущем найти хорошую работу. А такая трехуровневая система может закрыть доступ многим студентам в получении полного высшего образования, так как магистратуру планируют сделать платной, что не каждому по средствам.
В целом отношение российской вузовской общественности к Болонскому процессу было и пока остается весьма настороженным. Многие преподаватели искренне убеждены, что отечественная система подготовки дипломированных специалистов является лучшей в мире, любое вмешательство в сложившиеся традиции губительно. Такое отношение объясняется не только действительными успехами (в основном, в прошлом) российских ученых и инженеров, но и малой информированностью о реальном положении дел в высшем образовании за границей (в Европе и США). Многие десятилетия Россия была отгорожена от остального мира "железным занавесом" и только в последние годы появилась реальная возможность дать сравнительную оценку отечественной и зарубежных систем образования. образование болонский реформа экзамен
2. Проблемы реформирования педагогического образования в высшей школе и пути их решения
Стратегические задачи, поставленные перед педагогическими вузами государственной образовательной политикой, отражены в следующих документах: Стратегия РФ в области развития образования на период до 2010 г.; Федеральная целевая программа развития образования на 2005-2008 гг.; Концепция участия Российской Федерации в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в области образования; Концепция участия Российской Федерации в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в области науки.
Федеральная целевая программа развития образования реализуется через региональные программы развития образования. По сути, педагогические вузы совместно с педколледжами и являются теми субъектами, которые участвуют в разработке и научно¬методическом сопровождении региональных программ, что и определяет наши возможности влияния на систему образования.
Система образования, являясь специальным интересом общества, во многом отражает уровень развития этого общества и требования, которые оно к ней предъявляет. В то же время, сохраняя свою наиболее важную функцию трансляции культуры в период социокультурного кризиса общества, система образования является активным компонентом разрешения кризисных ситуаций и стимулирования развития общественных отношений, что возможно при условии выявления, осознания и принятия смысла педагогической деятельности.
Педагогическое образование в настоящее время рассматривается как широкое гуманитарное образование, позволяющее работать не только в сфере человек-человек, но и человек-общество-человек как рефлексивный процесс, в котором будущий профессионал должен овладеть процессом своего образования как своей будущей профессией. Рефлексия различия профессионального и специального компонентов составляет существенную черту процесса педагогического образования, т.е. на всех этапах своего профессионального становления учитель сознательно формируется и как специалист в некоторой предметной области, и как носитель личностно-развивающей образовательной технологии (В.А. Болотов).
Как известно, любое изменение ведет к положительному результату только в том случае, если оно обосновано. Неслучайно, в Концепции участия государства в учреждениях образования и науки особо отмечается опытно-экспериментальная работа вуза. Очевидно также, что задачи модернизации требуют серьезного научного обеспечения и экспериментальной проверки, что предполагает тесную интеграцию науки и образования. И педагогические университеты в обеспечении этой интеграции играют особую роль.
В истории развития европейских университетов выделяется развитие идеи универсальности: от универсума духа - к универсуму природы и от него к универсуму самого знания о вещах и явлениях мира. Новый, характерный для XXI века смысл универсума - это человек в многообразии его культурной практики. И новый этап развития общества требует подготовки педагогов нового типа, а именно специалистов, способных видеть человека как уникальную целостность, знающих законы развития человека в разных сферах науки, техники, искусства, общественной жизни, труде и т. д., умеющего создавать условия для раскрытия человеческого потенциала на разных этапах жизненного пути, умеющего понимать и вести диалог с представителями различных социальных групп, конфессий, культур (А.П. Тряпицына). Вот эту задачу и решает педагогический университет.
Уникальность педагогического университета заключается в том, что процесс подготовки таких специалистов приводит к серьезной перестройке образовательного процесса, всех университетских подразделений, инфраструктуры университета. Прежде всего, это приводит к расширению партнерских, деловых связей университета, активному использованию информационных технологий, и, пожалуй, главное - к усилению собственно образовательного процесса с научными исследованиями.
Преподаватели и студенты педагогического университета, работая в различных образовательных учреждениях, становятся не только исполнителями основных задач модернизации, но и ее активными разработчиками, поскольку в условиях неопределенности, характеризующей поиск нового качества образования, они проектируют, «выращивают» новое знание об образовании и строят новую образовательную политику. В результате такой интеграции науки и образовательной деятельности педагогические университеты становятся «обучающимися организациями», эффективно содействуя созданию «обучающихся сообществ» в современном мире как прообразов будущих «обучающихся наций».
Такое понимание нового облика подготовки специалистов для сферы образования высказывается не только отечественными учеными, но и зарубежными коллегами.
Экономический подъем, развитие гражданского общества в России предполагает иное качество образования, обеспечивающее подготовку человека не столько к индустриальному обществу, сколько к обществу экономики, построенной на знаниях. И тогда на первый план выдвигается задача непрерывного образования, в т. ч. и педагогического.
Непрерывное образование имеет своей целью наиболее полное удовлетворение образовательных потребностей личности, которые являются как выражением ее стремления к наиболее полной самореализации, так и приспособлением к условиям быстро меняющегося мира. Человек сам становится активным участником образовательного процесса. Развитие системы непрерывного образования обуславливает необходимость создания условий для формирования гибких образовательных траекторий, обеспечит реакцию системы образования на динамично изменяющиеся потребности личности, общества, экономики.
Представляя такую возможность обучающимся, важно обеспечить преемственность не только образовательных программ (педагогический колледж - педагогический университет), но и технологий обучения, новых форм оценок достижений и т.д. В настоящее время в ОМГПУ ведется экспериментальная работа в контексте рекомендаций Болонского процесса: переход на кредитную систему (систему зачетных единиц); разработка модульных программ; внедрение новых образовательных технологий (информационных, исследовательских, проектных, кейсовых и др.); внедрение новых процедур и форм итоговой аттестации выпускников, адекватных запросам рынка труда квалификационных требований к уровню подготовки специалистов; внедрение образовательных программ аспирантуры; разработка новых подходов к воспитанию молодежи. В центре внимания оказываются задачи современного студенческого самоуправления, поддержка студенческих инициатив, волонтерских отрядов.
Важно понять, что при решении задач непрерывного образования, необходимо создать условия для проживания студентом новой организации учебного процесса. Фактически и профильное обучение в старшей школе, и разнообразные возможности среднего педагогического образования, и Болонский процесс ориентированы на обеспечение условий, в которых человек выстраивает свой индивидуальный маршрут в образовании и берет во многом на себя ответственность за этот путь.
У педагогического образования появляются новые возможности в подготовке студентов по новым специальностям: менеджер сферы образования, системный администратор школы по информационным технологиям, домашний воспитатель, специалист для работы с детьми, имеющими ограниченные возможности.
По мнению коллектива ученых РГПУ им. А.И. Герцена (В.А. Козырев, С.А. Писарева, Н.Ф. Радионова, А.П. Тряпицына), важно учесть, чтобы в процессе профессионального педагогического образования человек приобрел опыт целостного системного видения профессиональной деятельности, научился системно действовать в ней, решать новые проблемы и задачи. Качество современного профессионального образования рассматривают как многомерную системную характеристику, в которой качество результата, т. е. качество подготовки специалиста, означает ведущий компонент этой характеристики. Качество результата профессиональной подготовки понимается как соответствие подготовленности выпускника вуза современным «вызовам времени» и рассматривается через понятие «профессиональная компетентность».
При этом важно иметь ввиду, что обновление происходит в целях и структуре содержания педагогического образования. Цель профессиональной подготовки задается как ожидаемый результат, т. е. становление профессиональной компетентности учителя. Цели педагогического высшего образования определяются ценностно-целевым назначением высшей школы, основными характеристиками которого являются: реализация миссии порождения нового научного знания, идеалов, духовных ценностей и нравственных норм; ориентация на опережающий характер подготовки специалиста, готового к инновационным преобразованиям в сфере профессиональной деятельности; системообразующая роль высшей школы во всех процессах, происходящих в обществе; государственно-общественный характер управления образованием, который реализуется субъектами высшей школы [2].
Важно отметить, что единицей содержания профессиональной подготовки в логике контекстно-компетентностного подхода является профессиональная задача, совокупность которых образует «ядро» содержания профессиональной подготовки.
Изменения в организации педагогического образования в высшей школе основываются на стратегии обучения, рассматриваемой как стратегия по решению проблемы, решению задач. А исходя из логики решения задач выделяется стратегия проектирования, которая реализуется через практико-ориентированное модульное обучение, обучение с помощью кейса, обучение на основе социального взаимодействия.
Изменения в оценке результатов педагогического образования предполагают наличие итоговой оценки по результатам освоения дисциплины, которая складывается из накопительной оценки, включающей в себя формативные оценки (академический профиль) и рейтинговые оценки, выраженные в баллах, а также портфолио студента.
Необходимо всем вместе задуматься о таких комплексных характеристиках современного выпускника как образованность, профессионализм, конкурентоспособность, компетентность, мобильность и др., которые наряду с ориентацией на «вечные ценности» (мир, добро, красота, любовь и др.) позволяет ему (выпускнику) органично выстроить карьерный и личностный рост.
В настоящее время одной из ведущих тенденций развития педагогического образования является интеграция, проявляющаяся в объединении отдельных образовательных структур в качественно новые системы. Эти системы проявляются в виде учебно-научнопедагогических комплексов «школа - педагогический колледж - вуз». Они создавались, как правило, на основе результатов исследований научнопедагогических школ регионов, проведенного анализа конкретных образовательных ситуаций, потребностей и возможностей в том или ином регионе. Этим объясняется основное содержание той или иной модели комплекса в конкретно взятом регионе. Однако можно выделить и общие интегративные принципы, составляющие методологическую базу создания комплексов: непрерывность, преемственность, многоступенчатость. Своеобразие региональных моделей УНПК отражалось на специфике интеграций учебных планов, особенностях использования кадров, построения целевых программ и приоритетов развития комплексов.
В настоящее время существуют различные подходы к определению понятия «университетский комплекс» и анализу его основных компонентов. Среди них в работе выделяются следующие: описание университетского комплекса через «противопоставление» его университету как социальному институту, проектирование регионального университетского комплекса на основе разграничения понятий «система образования» и «система обучения», описание университетского комплекса как объединения университетов, вузов, техникумов, колледжей, гимназий, лицеев, школ в единую образовательную систему, в основе которой - непрерывность и преемственность, выделение основных задач университетского комплекса, рассмотрение образовательного округа как интегративной основы региональных образовательных систем.
Таким образом, современный уровень развития общества, задачи модернизации образования обусловили появление принципиально новых проблем и тенденций, относящихся к сфере педагогического образования.
Вывод
Итак реформирование системы образования в современной России происходит, начиная с 1990-х годов. На сегодняшний день педагогическое образование требует переориентацию на решение основной задачи современного образования - подготовку людей, умеющих быстро и успешно адаптироваться в сложной обстановке и принимать верные решения в любых, даже самых неординарных ситуациях.
Будучи посредником между некоторой областью культуры и формирующимся человеком, учитель обязан: прекрасно ориентироваться в предмете, который он преподает; знать и использовать на практике законы развития человека и специфические механизмы усвоения изучаемого предмета; владеть самим собой, знать свои возможности и потенциал, заниматься своим профессиональным и личностным совершенствованием. Эти области и образуют поле профессиональных компетенций педагога.
В связи с этим подготовка педагога для современного общества требует, безусловно, серьезных изменений в системе педагогического образования. Достижение нового качества педагогического образования возможно лишь при изменении функций педагогического вуза.
Воздействие педагогического университета на качество образования в регионе осуществляется через многоканальный механизм, который включает: разработку инновационных педагогических идей, теорий и технологий; подготовку специалистов сферы образования, которые выступали бы носителями данных идей и технологий, обладающими компетенцией их реализации в образовательной практике. Важную роль при этом играет разработка научных основ и программ деятельности властных структур региона по обеспечению информационной, правовой, социальном, материальной, психологической поддержки профессиональной деятельности выпускников университета. Ему необходимо взаимодействие с заказчиками образования в рамках компетентностной модели и на основе учета запросов региона, инновационной экономики, участие в создании систем профильного обучения, информационно-ресурсных центров (общественно-педагогических лабораторий, экспериментальных площадок, центров дистанционного обучения). Наконец, университет выступает центром мониторинга эффективности своего собственного влияния на образовательное пространство региона.
Такими, на наш взгляд, и должны быть те самые базовые центры подготовки учителя, о которых убедительно говорил в своем обращении Президент РФ.
Список литературы
1. Болотов В. А. Теория и практика реформирования педобразования в России в условиях социальных перемен. - Волгоград, 2001.
2. Давыдов Ю. С. Болонский процесс и новые реформы российского образования. Педагогика. - 2005. - №7. - С.3-12.
3. Компетентностный подход в педагогическом образовании / под ред. В. А. Козырева и Н. Ф. Радионовой. - СПБ., 2004.
4. Кузьменко Н. Е.и др. О модернизации образования в России Педагогика. - 2005. - № 3. - С.107-117.
5. Мазалова М. А. История педагогики и образования: конспект лекций М. А. Мазалова, Т. В. Уракова. - М. : Высш. Образование, 2006.
6. Смирнов С. Д. Педагогика и психология высшего образования: от деятельности к личности: учеб. пособие для вузов. - 4-е изд., стер. - М. : Академия», 2009.
7. Чекалева Н. В. Обновление педагогического образования в высшей школе Н. В. Чекалева Вестник Омского государственного университета - 2006.- №4. С. 56-61.