Изучение основ конституционного регулирования прав граждан на участие в формировании органов государственной власти и местного управления. Раскрытие сущности активного избирательного права, его юридическое оформление и место в избирательной системе РФ.
Аннотация к работе
АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Право граждан избирать, участвовать в формировании избираемых населением органов государственной власти и местного самоуправления является одной из важнейших характеристик демократического государства Данное право закреплено в ст 32 Конституции РФ1, а основные условия и порядок реализации данного права определены в Федеральном законе от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»2 (далее - Федеральный закон) По своей правовой природе активное избирательное право является субъективным, поскольку принадлежит конкретному индивиду, обладающему юридически значимыми признаками, охраняется законом, подлежит правовой защите в случае его нарушения, а также может быть ограничено в соответствующем юрисдикционном порядке Вместе с тем, будучи индивидуальным правом, оно может быть реализовано только в результате коллективного волеизъявления в ходе выборов: голос каждого гражданина значим как юридически, так и политически, но связь индивидуального и коллективного начал в процессе реализации активного избирательного права нерасторжима. Согласно п . 4 ст. 17 Федерального закона основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом,- факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Обязательным условием для этого является нахождение места жительства на территории избирательного округа По поводу права граждан на подписи в поддержку кандидата Верховный Суд РФ указал, что «граждане, место жительства которых по данным регистрационного учета не расположено на территории соответствующего избирательного округа, не обладают активным избирательным правом, и их подписи в поддержку кандидата, баллотирующегося по этому округу, признаются недействительными» Федеральный закон допускает исключение из общего правила Так, согласно п 4 ст 4 Федерального закона активное избирательное право может быть законом предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа.