Адвокатура России: прошлое и настоящее - Учебное пособие

Глава I. Возникновение и развитие адвокатуры в дореформенной России в XIX веке. Судебная реформа §1. Положение адвокатуры в дореформенной России XIX в. Судебные преобразования в Забайкалье Глава II. Присяжные поверенные § 3. Частные поверенные § 4. Надзор за деятельностью адвокатов Глава III. Организация и деятельность советской адвокатуры § 1. Создание и деятельность советской адвокатуры после социалистической революции 1917 г. § 3. Положение об адвокатуре 1922 г. и дальнейшее развитие работы коллегий § 5. Положение об адвокатуре СССР 1939 г. § 6. Положение об адвокатуре РСФСР 1962 г. § 7. Организация и деятельность адвокатур по Положению об адвокатуре РСФСР 1980 г. Глава IV. Адвокатская деятельности и адвокатура в Российской Федерации § 1. В настоящее время в государстве создается надежная правовая база, которая призвана обеспечить незыблемость закрепленного в ст.2 Конституции Российской Федерации положения о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Данное требование нашло наглядное выражение в Конституции Российской Федерации, в ст.48 которой каждому лицу гарантируется возможность получения квалифицированной юридической помощи, а в предусмотренных законом случаях - получение данной помощи бесплатно. Долгое время адвокатская работа не позволяла ее исполнителям создать нужное им объединение. В результате оказывалось, что, наделив адвокатуру серьезными обязанностями, государство не давало адвокатам прав и возможностей, необходимых для исполнения поставленных задач. Отсюда становятся понятными многие негативные явления в адвокатуре, ее сегодняшнее невысокое положение в обществе, необязательное отношение к ее просьбам и запросам, вынужденная терпимость адвокатской деятельности со стороны работников правоохранительной системы, да пожалуй, и самого государства. Она - общественный противовес в механизме государственно-правовой власти с ее законами, непосильными налогами, уголовным преследованием, обвинением, многолетней судебной и следственной волокитой и т.п. Адвокатура, как институт государственной судебной системы, представляла научный интерес для исследователей со времени введения её в России в 1864 г. В дореволюционные годы вышли в свет общие теоретические труды, посвященные этой проблеме и содержащие фактический материал. Это в первую очередь, Судебные Уставы 20 ноября 1864 года, состоящие из четырех законов, из которых наибольший интерес для нас представляют Учреждения Судебных установлений и Устав гражданского судопроизводства. Также использовались Декреты и Положения Советской власти, законы СССР, РСФСР и Российской Федерации об адвокатуре. Юридические же вопросы излагались только письменно в специальных посланиях для суда - логографах. Отделение адвокатуры от судебного представительства. Поверенных называли ходатаями по делам, стряпчими. Четкое оформление адвокатуры связывается с принятием Судебных Уставов 1864 г. в рамках проведения правовых реформ императора Александра II. И еще до этих судебных реформ роль адвокатов выполняли ходатаи по чужим делам, стряпчие, которые оставили о себе весьма неблагоприятные воспоминания. В 1850 г. Особый комитет при II отделении собственной Его Императорского Величества канцелярии приступил к подготовке проекта уставов гражданского и уголовного судопроизводства. В объяснительной записке к проекту Устава гражданского судопроизводства указывалось, что пока нет сословия адвокатов или защитников, нет даже и надежды найти, по крайней мере, в настоящее время, достаточно приготовленных к тому людей. Большинство (т.е.18 человек) осудили это, поскольку в большинстве наших городов, в которых будут окружные суды, не образуется достаточного числа присяжных поверенных, и что …по недостаточному числу их тяжущиеся и подсудимые должны будут обращаться к нынешним ходатаям по делам, тогда как при дозволении обращаться с просьбою о словесной защите к присяжным поверенным, живущим в больших центрах населения. Таковыми могли стать имеющие высшее юридическое образование, объединенные в корпорацию. Так, во всех государствах Европы, кроме Америки, за советом адвокатов надзирал прокурор, а в России высший надзор за действиями присяжных поверенных принадлежал судебной палате и Сенату. В силу этого в Сибири, как и в дореформенных судах Европейской России, представительство оказалось в руках ходатаев и стряпчих. Сибирский суд, сам не представлявший юридической компетенции, не требовал её и от местных адвокатов. Мы народились не из них, - заявлял присяжный поверенный П.А. Потехин, - мы даже произошли не из пепла их, мы совсем новые люди; ни исторического родства, ни последовательной связи с ними не имеем, чем и можем гордиться. Одним из основных элементов практики адвокатов являлась защита обвиняемых по уголовным делам. Надзор за ними осуществлялся местными судами и Министерством Юстиции. Судебная палата осуществляла и общий контроль за советом в своем регионе. 21 апреля 1878 г.