Теоретичні засади та особливості правового регулювання охорони громадського порядку в Україні з наступним обґрунтуванням теоретичних положень та практичних рекомендацій щодо напрямів і заходів його вдосконалення. Аналіз адміністративно-правових форм.
Аннотация к работе
Інститут законодавства верховної ради України УДК 342.951:351 (477) Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук Адміністративно-правове регулювання охорони громадського порядку в Україні 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право Подоляка Анатолій Миколайович Київ - 2009 Дисертацією є рукопис Робота виконана в Інституті законодавства Верховної ради України Науковий консультант: доктор юридичних наук, професор СТЕЦЕНКО Семен Григорович, Національна академія прокуратури України, завідувач кафедри теорії держави і права Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор ГРОХОЛЬСЬКИЙ Володимир Людвігович, Академія управління МВС України, начальник кафедри теорії та практики управління органами внутрішніх справ адміністративний громадський правовий доктор юридичних наук, доцент ПРОЦЕНКО Тарас Олександрович, Державний науково-дослідний інститут МВС України, начальник доктор юридичних наук, професор ПЄТКОВ Сергій Валерійович, Класичний приватний університет, проректор з науково-педагогічної роботи та міжнародних зв’язків Захист відбудеться 12.11.2009 р. о _13_____ годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.867.01 в Інституті законодавства Верховної Ради України за адресою: 04053, м. Київ, провулок Несторівський, 4. Автореферат розісланий 09.10. 2009 р. Вчений секретар спеціалізованої вченої ради, кандидат юридичних наук, старший науковий співробітник О. М. Биков Загальна характеристика роботи Актуальність теми. Існування такої країни без ефективної системи охорони прав людини та громадянина є неможливим. Як уявляється, одним із найважливіших показників рівня цивілізованості суспільства є реальність забезпечення прав і свобод людини. Саме тому більшість країн світу значну увагу приділяє вдосконаленню організації та діяльності правоохоронних органів. На тлі економічних, політичних та ідеологічних перетворень в Україні проблематика охорони прав і свобод людини і громадянина набуває особливої актуальності як в науковому, так й в практичному аспектах. Соціальні трансформації, які відбуваються в українському суспільстві протягом останніх років, суттєво позначились на розвитку права, що потребує відповідного вивчення, узагальнення накопиченого досвіду, оновлення фундаментальних основ адміністративно-правового регулювання суспільних відносин. Нинішній характер відносин між людиною і державою також вимагає створення нових механізмів державного регулювання економікою, відповідної нормативної моделі, яка відповідала б завданням і потребам соціального розвитку, системі охорони прав і свобод людини, її законних інтересів. Відтак актуальним є комплексне дослідження системи охорони громадського порядку, визначення ролі і місця, компетенції і повноважень кожного її суб’єкта, розробка пропозицій щодо вдосконалення їхнього правового статусу. 2,75 млн. Лише за перше півріччя 2009 року таких звернень було зареєстровано понад 1,5 млн. Визначальна роль людини у побудові правової держави і громадянського суспільства, охороні правопорядку, правоохоронній діяльності і визначила основну ідею цієї роботи - дослідити стан адміністративно-правового регулювання правоохоронної діяльності під кутом зору місця і ролі в ній людини. Попри вжиті останнім часом заходи щодо вдосконалення матеріально-технічної й правової оснащеності сучасної міліції, Міністерство внутрішніх справ України у своїй організації й діяльності багато в чому зберігає риси колишньої радянської міліції тоталітарної доби. Окремим аспектом дослідження стало питання забезпечення захисту прав людини у нормотворчій діяльності суб’єктів правоохоронної системи. Дисертаційне дослідження перебуває у руслі виконання Концепції реформування кримінальної юстиції України, затвердженої Указом Президента України № 311/2008 від 8 квітня 2008 р. та Концепції реформування наукової та науково-технічної діяльності в системі правоохоронних органів, затвердженої Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 649-р від 16 листопада 2002 р. Робота спрямована на реалізацію Комплексної програми профілактики правопорушень на 2007-2009 рр., затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 1767 від 20 грудня 2006 р. та Пріоритетних напрямів розвитку правової науки на 2005-2010 рр., затверджених Загальними зборами Академії правових наук України 9 квітня 2004 р. Дисертантом обґрунтовано концепцію адміністративно-правового регулювання охорони громадського порядку в Україні. Суми, листопад 2007 р.); Всеукраїнській науково-практичній конференції «Адміністративна реформа та проблеми удосконалення діяльності правоохоронних органів» (тема «Взаємодія державних органів в охороні громадського порядку», м. Сімферополь, грудень 2007 р.); Всеукраїнській міжвузівській науково-практичній конференції «Підприємницьке безпекознавство: соціально-правові та психолого-економічні засади» (тема «Актуальні проблеми забезпечення громадської безпеки правоохоронними органами України», м. Київ, лютий 2008 р.); засіданні «круглого столу» в Інституті законодавс